摘 要：安全文化是文化的基礎(chǔ)組成部分，也是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。文章從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)體三個(gè)層面以及這三個(gè)層面互動(dòng)的角度展開(kāi)對(duì)安全文化建設(shè)模式的創(chuàng)新思考。

關(guān)鍵詞：安全文化；模式；思考

安全文化是文化的基礎(chǔ)組成部分，具有文化的一般特性與功能。簡(jiǎn)單地說(shuō)，安全文化就是人們?cè)趯?duì)象化活動(dòng)過(guò)程中為了身心安全與健康，實(shí)現(xiàn)安樂(lè)、健康、舒適、長(zhǎng)壽、幸福、完整的生產(chǎn)、生活、生存與發(fā)展創(chuàng)造出來(lái)的一切物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富與社會(huì)財(cái)富的總和。安全文化的建設(shè)過(guò)程既是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，又是主體在實(shí)踐中不斷推進(jìn)的歷史進(jìn)程。那么，如何才能推進(jìn)安全文化建設(shè)創(chuàng)新？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵的是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新安全文化建設(shè)的模式。從實(shí)踐上來(lái)看，安全文化建設(shè)模式的選擇實(shí)際上就是對(duì)實(shí)踐主體的選擇與構(gòu)造。在實(shí)踐中，活動(dòng)主體是多種多樣的，既可以是政治的國(guó)家，也可以是組織化的社會(huì)，還可以是獨(dú)立的個(gè)體。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的安全文化建設(shè)主要是采取國(guó)家與政府的單一化模式，不僅耗費(fèi)了大量的資源，責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)巨大，而且實(shí)際收效也微乎其微。因此，筆者主張，應(yīng)當(dāng)從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)體三個(gè)層面以及這三個(gè)層面互動(dòng)的角度展開(kāi)對(duì)安全文化建設(shè)模式的創(chuàng)新思考。

一、安全文化建設(shè)的國(guó)家模式

以國(guó)家意志和政府力量推動(dòng)安全文化建設(shè)始終是我國(guó)安全文化建設(shè)的主導(dǎo)模式。這一模式認(rèn)為，國(guó)家是社會(huì)的最高組織，是組織人們政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的基本形式與重要載體，是現(xiàn)代人社會(huì)生活與全面發(fā)展的主導(dǎo)力量與根本保障。在現(xiàn)代社會(huì)，國(guó)家建設(shè)安全文化，主要有兩種基本形式。一種是通過(guò)國(guó)家立法、監(jiān)察、執(zhí)行與綜合監(jiān)管的手段實(shí)現(xiàn)安全文化硬件的組織、建設(shè)與運(yùn)行；一種是通過(guò)國(guó)家意識(shí)形態(tài)實(shí)現(xiàn)安全文化軟件的傳播、滲透與消化。即，以國(guó)家意志授權(quán)行政主管部門(mén)行使國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)，以國(guó)家力量保證權(quán)力的有效行使，以大眾媒介實(shí)現(xiàn)安全文化價(jià)值理念的傳播、宣傳與吸收。安全文化建設(shè)的國(guó)家模式涉及范圍和領(lǐng)域廣泛，影響深遠(yuǎn)。但是這種通過(guò)意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)制與滲透的方式建設(shè)安全文化能否真正取得實(shí)效，不僅取決于國(guó)家意識(shí)形態(tài)的先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和協(xié)調(diào)性，取決于國(guó)家對(duì)社會(huì)安全文化建設(shè)和安全文化管理職能實(shí)施的價(jià)值性與有效性，而且安全文化建設(shè)的國(guó)家模式，還必須通過(guò)人們現(xiàn)實(shí)的具體的社會(huì)生產(chǎn)、生活、生存與發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)才能真正實(shí)現(xiàn)。

二、安全文化建設(shè)的社會(huì)模式

人在文化世界中存在與發(fā)展，文化構(gòu)成為人的社會(huì)進(jìn)化方式?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)是一個(gè)既高度分化，又是一個(gè)有機(jī)團(tuán)結(jié)的共同體。每個(gè)人的生存、生產(chǎn)與發(fā)展都被緊緊吸附于社會(huì)文化的肌體之上，并在各種專業(yè)化、非專業(yè)化的社會(huì)組織中展開(kāi)與運(yùn)作。社會(huì)單元構(gòu)成為現(xiàn)代人社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)生活的基本形式。以社會(huì)模式建設(shè)安全文化，既是人們社會(huì)性需要勃興的基本體現(xiàn)，又是國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系重新組合后安全文化建設(shè)的有效途徑。

安全文化建設(shè)的社會(huì)模式，就是以社會(huì)力量——單元社會(huì)組織——為主體展開(kāi)安全物質(zhì)文化的生產(chǎn)、安全制度文化的建設(shè)、安全精神文化與安全價(jià)值文化的傳播為一體的安全生命觀、安全制度觀、安全價(jià)值觀、安全道德觀、安全風(fēng)俗觀、安全行為觀和安全科技能力的構(gòu)建過(guò)程。以單元社會(huì)組織構(gòu)筑安全文化就是建設(shè)企業(yè)安全文化、校園安全文化、街道安全文化、社區(qū)安全文化、部隊(duì)安全文化甚至是家庭安全文化、教室安全文化、宿舍安全文化、辦公室安全文化等等，實(shí)現(xiàn)人的生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境的改善，推進(jìn)制度建設(shè)與制度安排的科學(xué)化、人性化與合理化，塑造并培育良性的社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境、人際交往空間，促進(jìn)健康人格的形成與發(fā)展。通由這一路徑，既可以彌補(bǔ)國(guó)家模式建設(shè)安全文化的不足，又可以直接而有力地推動(dòng)社會(huì)組織內(nèi)外部環(huán)境的持續(xù)改良、變革與發(fā)展，以此推動(dòng)社會(huì)大環(huán)境的整體改觀。應(yīng)該承認(rèn)，不同社會(huì)組織單元由于價(jià)值觀的差異和實(shí)際條件的限制，安全文化建設(shè)的內(nèi)容與形式會(huì)各具特色。但就以安全文化建設(shè)推進(jìn)民生幸福與人的全面發(fā)展的基本價(jià)值訴求而言，社會(huì)組織構(gòu)建安全文化確有價(jià)值追求方面的一致性。這就是說(shuō)，在組織環(huán)境的優(yōu)化過(guò)程中，無(wú)論是在物質(zhì)層面，還是在制度與人的精神層面，只有真正體現(xiàn)出人本主義的精神實(shí)質(zhì)，或者說(shuō)只有真正體現(xiàn)了人的生存與發(fā)展的人性化要求的安全文化環(huán)境的建構(gòu)，才能對(duì)人的生存與發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。當(dāng)然，社會(huì)組織開(kāi)放與生成的特性直接決定著社會(huì)模式建設(shè)安全文化的聯(lián)動(dòng)性，即必須與其他社會(huì)組織聯(lián)合起來(lái)，與國(guó)家模式充分互動(dòng)起來(lái)，才能更為有力地促進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)效性。

三、安全文化建設(shè)的個(gè)體模式

以個(gè)體模式建設(shè)安全文化是指?jìng)€(gè)體以社會(huì)實(shí)踐的方式對(duì)安全文化的認(rèn)知、理解、實(shí)踐與應(yīng)用。個(gè)體在具體的歷史的社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)交往活動(dòng)中會(huì)基于自身與他者的現(xiàn)實(shí)需要有選擇地生產(chǎn)并占有一定的安全文化成果，并給予一定程度地調(diào)適與改造。唯物史觀認(rèn)為，需要是促使個(gè)人展開(kāi)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。個(gè)體的人會(huì)選擇什么樣的安全文化？怎樣選擇安全文化？是占有這樣的安全文化還是占有那樣的安全文化？這不是他們臆想的結(jié)果，而是個(gè)人基于人的需要在積極實(shí)現(xiàn)其存在時(shí)的直接產(chǎn)物。需要的生成與發(fā)展是人的本質(zhì)力量的新的證明和新的充實(shí)，是一種切合主體目的性的活動(dòng)，并會(huì)隨著個(gè)人具體生產(chǎn)與交往活動(dòng)的發(fā)展而豐富與發(fā)展。也就是說(shuō)，個(gè)體雖然承受著既定文化世界的形塑與規(guī)范，但是，對(duì)于具體文化環(huán)境的選擇、感悟與超越，個(gè)體是有主觀能動(dòng)性的，是在既定安全價(jià)值觀指導(dǎo)下由聯(lián)合起來(lái)的個(gè)人在社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)交往的實(shí)踐中形成的。因此，個(gè)人從生命安康和人的全面發(fā)展的價(jià)值論出發(fā)，選擇并占有一定的安全文化環(huán)境，就是個(gè)人對(duì)自我與他者安全文化的建構(gòu)模式。

不應(yīng)否認(rèn)的是，在具體個(gè)人的成長(zhǎng)與發(fā)展過(guò)程中，個(gè)體對(duì)有利于自我生存與發(fā)展的安全文化環(huán)境的選擇與占有，存在一定的個(gè)性和局限性，可能也會(huì)影響到他者的安全文化建設(shè)與人的全面而自由的發(fā)展程度。在此，安全文化建設(shè)的個(gè)體模式，應(yīng)與安全文化建設(shè)的國(guó)家模式、安全文化建設(shè)的社會(huì)組織模式緊密互動(dòng)與融合，并在三者相融共生的和諧氛圍中共同推進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)效性，以整體環(huán)境的安全與舒適，有力推進(jìn)每個(gè)人的生命安全、和諧生活與全面而自由的發(fā)展。

四、國(guó)家、社會(huì)與個(gè)體模式的交互作用及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)

誠(chéng)如前述，安全文化堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生、保障民生，始終以人的生命安全和生活舒適為基本要義。無(wú)論是安全文化建設(shè)的國(guó)家模式，還是安全文化建設(shè)的社會(huì)模式與個(gè)體模式，都要服從并服務(wù)于人的本真生命的完整存在以及人與人之間社會(huì)關(guān)系的和諧，根本在于民生的幸福與安康，這是安全文化建設(shè)的價(jià)值所在。這種價(jià)值旨向根本在于“三位一體”安全文化建設(shè)模式的順利推進(jìn)。

人的存在與發(fā)展和文化建設(shè)是一種辨證的關(guān)系。一方面，人都是生活于文化之中的，文化內(nèi)在于人的一切活動(dòng)之中。文化會(huì)無(wú)形地滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的運(yùn)行過(guò)程中去，影響并左右著人的生存方式、行為方式、交往方式及言語(yǔ)表達(dá)方式。另一方面，人作為主體的存在，其所進(jìn)行的一切文化創(chuàng)造性活動(dòng)作為既定的習(xí)俗、語(yǔ)言與信仰又會(huì)歷史地積淀下來(lái)，為人的主體建構(gòu)活動(dòng)提供背景知識(shí)和秩序架構(gòu)。如此一來(lái)，人的存在與發(fā)展只能從支撐他并滲透于他的文化的屬性中獲得理解。依據(jù)歷史唯物主義的觀點(diǎn)，人的存在既是社會(huì)的存在，又是個(gè)體的存在。因此，內(nèi)在于人的日常生活世界之中的安全文化構(gòu)建模式也應(yīng)該是一種“合力”的存在。這就需要以國(guó)家意志和社會(huì)資源的組織化運(yùn)作及其個(gè)人的主體活動(dòng)三個(gè)層面的交互作用，著力推進(jìn)社會(huì)的每一個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)系統(tǒng)的一切層面進(jìn)行安全文化硬件的搭建與管理，安全文化價(jià)值觀的宣傳與培訓(xùn)，安全文化理念的教育與滲透。始終堅(jiān)持“以人的安全為本”，大力弘揚(yáng)“你安全，我才能安全”的安全文化精神，牢固樹(shù)立“生命至上、民生為重、安全優(yōu)先”的責(zé)任意識(shí)，多管齊下，協(xié)力推進(jìn)，有力地推進(jìn)安全文化建設(shè)的實(shí)效，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

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