一、引言
“安全”這是人類對(duì)生存、發(fā)展的一種行為、環(huán)境文化的描述,安全是相對(duì)危險(xiǎn)而言。隨著社會(huì)的進(jìn)步,客觀生活環(huán)境的改變,人們對(duì)安全有了價(jià)值觀的認(rèn)識(shí),并且意識(shí)到在形成具有:能量大量集中、技術(shù)高度復(fù)雜、系統(tǒng)高速運(yùn)作、人口高度密集的工業(yè)社會(huì)環(huán)境,構(gòu)成了一個(gè)具有高度危險(xiǎn)性的人造環(huán)境,各種事故和災(zāi)害發(fā)生的原因愈來愈復(fù)雜,重大事故所造成的損失也愈來愈嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)災(zāi)害及事故是有害于人身健康和阻礙生產(chǎn)的因素之一。在社會(huì)實(shí)踐中通過血的事實(shí)教訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn),為防止災(zāi)害及事故的發(fā)生,人們對(duì)各種活動(dòng)中的安全工作進(jìn)行了大量理論研究和積極探索,在傳統(tǒng)的工程學(xué)基礎(chǔ)上,建立了系統(tǒng)安全工程學(xué)。這是社會(huì)高度文明的一個(gè)標(biāo)志。
二、企業(yè)生產(chǎn)與事故的模型
企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的具體組織單位,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。企業(yè)生產(chǎn)的基本過程是由人直接或間接控制各種物質(zhì)進(jìn)入機(jī)具,通過能量對(duì)原料的作用,生產(chǎn)出人類所需要的產(chǎn)品,如果在生產(chǎn)過程中能量失去控制,失控的能量就會(huì)干擾或破壞正常生產(chǎn)過程,肇發(fā)事故。
因而對(duì)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者來說,一個(gè)健全的生產(chǎn)企業(yè),除了追求和取得經(jīng)濟(jì)效益外,還應(yīng)盡到防止事故和災(zāi)害發(fā)生的安全生產(chǎn)的責(zé)任,把防止災(zāi)害和事故的安全工程學(xué)作為指導(dǎo)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的理論基礎(chǔ),加以研究和運(yùn)用,營造企業(yè)安全文化,加強(qiáng)安全理念的建設(shè),這是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、安全的概念及事故致因因素
人類發(fā)展的過程,集中體現(xiàn)人類生產(chǎn)發(fā)展的過程。企業(yè)生產(chǎn)的過程是能量轉(zhuǎn)換的過程。能量是人類賴以生存、繁衍的根本前提,人類全部發(fā)現(xiàn)與發(fā)明不外乎發(fā)現(xiàn)能源、利用能量。
能量既是生產(chǎn)的動(dòng)力也是事故的源泉,是生產(chǎn)系統(tǒng)的固有危險(xiǎn),是潛在的損害能力。為了順利的進(jìn)行生產(chǎn),人們必須有效地控制能量運(yùn)作的方向和運(yùn)作的方式,使能量完全按照人們的需求進(jìn)行釋放和轉(zhuǎn)換。如果生產(chǎn)中的能量失去控制,那些失控的能量在釋放過程中就會(huì)肇發(fā)事故。安全一詞的應(yīng)用,是泛指沒有危險(xiǎn),不受威脅和不出事故的狀態(tài)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)來說,安全則是對(duì)于系統(tǒng)固有危險(xiǎn)的控制程度。安全也可以這樣理解,在生產(chǎn)活動(dòng)中使用能量、控制能量不對(duì)人的身體造成傷害、精神構(gòu)成威脅和使財(cái)物損失的狀態(tài)和行為。
能量的失控是事故及災(zāi)害產(chǎn)生的原因,而事故致因因素則主要是人和物兩個(gè)方面的因素。在事故及災(zāi)害的發(fā)生和預(yù)防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,又是事故的肇事者。據(jù)統(tǒng)計(jì)在事故致因中人的不安全行為占有很大比重,即使是來自物的方面原因,在物的不安全狀態(tài)和背后也隱藏著人類行為的失誤。另一方面,人也是預(yù)防事故,防止災(zāi)害,搞好安全生產(chǎn)的主體,因此加強(qiáng)人的本質(zhì)安全化的建設(shè)和研究是安全管理工作的重要內(nèi)容。
四、安全文化的內(nèi)涵
“安全第一”已從本世紀(jì)初期的經(jīng)濟(jì)概念發(fā)展成為現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志。安全已成為一切工業(yè)生產(chǎn)的前提,由單純的安全技術(shù)發(fā)展成為人類文化的范疇,也就是說安全已成為當(dāng)代工業(yè)社會(huì)生活中處理各種生產(chǎn)及生活問題時(shí)一種科學(xué)思維模式和哲學(xué)概念,是人們行為的一種規(guī)范。
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,人的行為動(dòng)機(jī)由三個(gè)因素構(gòu)成:一是行為者對(duì)行為后果價(jià)值的追求強(qiáng)度;二是行為者對(duì)自己行為能力的估計(jì);三是個(gè)人及群體的影響。個(gè)人安全文化素質(zhì)和企業(yè)安全文化場的強(qiáng)度是諸多影響因素中主要兩個(gè)方面,這兩個(gè)方面對(duì)行為動(dòng)機(jī)的作用力稱為安全文化強(qiáng)度。它的強(qiáng)弱將有力地影響人的不安全行為的動(dòng)機(jī)。
安全文化是指,體現(xiàn)在員工身上的安全價(jià)值觀念和安全行為模式。例如在生產(chǎn)活動(dòng)過程中“安全第一”觀念的強(qiáng)度,是否能構(gòu)成自覺行為方式的意志;是否能在生產(chǎn)活動(dòng)中具有安全行為的自覺規(guī)范的能力;是否能在生產(chǎn)活動(dòng)中自覺的用三不傷害原則來約束自己的行為等等??傊踩幕菦Q定人員安全品質(zhì)的關(guān)鍵素質(zhì),也是最有整合能力的素質(zhì)。人的生理、心理及技術(shù)素質(zhì)是通過安全文化整合成人的安全素質(zhì)。實(shí)踐證明,生理、心理及技術(shù)素質(zhì)很好的員工并不一定遵章守紀(jì),有時(shí)越是這三個(gè)素質(zhì)很好的員工越敢于冒險(xiǎn)違章,這常是有意識(shí)不安全行為者的特點(diǎn)。只有具備較高的安全文化素質(zhì),建立起正確的安全價(jià)值觀和安全行為動(dòng)機(jī)的人才能正確發(fā)揮其生理、心理及技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),成為安全高效的生產(chǎn)者。
員工的安全文化素質(zhì)集中體現(xiàn)在員工組織思想中的安全理念上。加強(qiáng)安全文化建設(shè)使人從被動(dòng)的安全意識(shí)行為轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的安全意識(shí)行為,換句話說也是企業(yè)員工安全理念建設(shè)問題。
五、企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)包括員工安全文化素質(zhì)建設(shè)及企業(yè)安全文化場建設(shè)兩個(gè)方面,員工安全文化素質(zhì)是建設(shè)企業(yè)安全文化場的基礎(chǔ),企業(yè)安全文化場又是推動(dòng)員工安全文化素質(zhì)建設(shè)的動(dòng)力。企業(yè)安全文化場不等于員工安全文化素質(zhì)的總和,而是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理安全文化系統(tǒng),這一系統(tǒng)比每個(gè)員工的安全文化素質(zhì)具有更高的要求和更深刻的內(nèi)涵,它體現(xiàn)為企業(yè)決策層的個(gè)人安全文化素質(zhì)和意志,管理層履行職能的水平和員工層的品格;體現(xiàn)出企業(yè)的整體素質(zhì),群體的動(dòng)力。對(duì)企業(yè)加強(qiáng)安全文化的建設(shè)主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行:
1、企業(yè)決策層的個(gè)人安全文化素質(zhì)的提高。因?yàn)槠髽I(yè)決策層的意志是企業(yè)安全文化建設(shè)的組織思想關(guān)鍵,是建設(shè)一個(gè)真實(shí)的企業(yè)安全文化,還是認(rèn)識(shí)問題,用表面的口號(hào),虛構(gòu)的安全文化場,書面的文章應(yīng)付檢查,包裝自己,這是企業(yè)能否進(jìn)行安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)所在,將直接對(duì)員工的安全理念產(chǎn)生負(fù)面影響。吳邦國副總理曾指出:“安全生產(chǎn)中的深層次問題還沒有得到根本解決,安全生產(chǎn)管理不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。”
2、建立企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)系統(tǒng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)企業(yè)安全文化場的一種科學(xué)化的方法,安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)管理的需要,是對(duì)系統(tǒng)安全管理機(jī)制及體制全面實(shí)行安全技術(shù)性法制化管理。主要有安全管理基本標(biāo)準(zhǔn),安全工作標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、部門安全管理標(biāo)準(zhǔn)等。系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)和檢測(cè)系統(tǒng)安全性的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)是判斷是非的依據(jù),使職、責(zé)更加明確具體化,是防止責(zé)任互相推諉的最科學(xué)的方法。
3、加強(qiáng)員工安全理念的培養(yǎng)和教育
培養(yǎng)、教育員工主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)建設(shè)的安全文化場,使員工充分認(rèn)識(shí)到安全是自身的頭等大事,是黨和政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)懷,強(qiáng)化自己的安全理念,盡量避免在生產(chǎn)活動(dòng)的行為引發(fā)的事故和災(zāi)害。
六、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)的基本保證。作為企業(yè)經(jīng)營者來說,要提高企業(yè)抵御事故和災(zāi)害的能力,必須切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)。