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安全管理網(wǎng)

強化安全文化建設(shè),提高安全素質(zhì)

作者:劉偉  
評論: 更新日期:2008年10月12日

企業(yè)的發(fā)展離不開安全,安全工作是企業(yè)各項工作的重中之重,從實際情況來看,企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故95%以上都是違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律造成的,與人的文化素質(zhì)有很大的關(guān)系,我認(rèn)為,強化企業(yè)安全文化建設(shè),提高管理干部和職工的安全素質(zhì)是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的一項重要課題。

一、企業(yè)安全文化的概念

企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對策,是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略,也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。企業(yè)安全文化是指企業(yè)安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動保護的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和,體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式。生產(chǎn)中常常出現(xiàn)操作者違章作業(yè),甚至生產(chǎn)管理者違章指揮,人們在分析違章的原因時,常常指出“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”。自覺性是人的意志品質(zhì),是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大小。由于對行為后果的認(rèn)識不同,人們即使面臨同一個環(huán)境卻會采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形式,主要取決于人的文化素質(zhì)。

二、加強企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

加強安全文化建設(shè)貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。安全文化是社會發(fā)展進步的產(chǎn)物。具有一系列反映時代要求的本質(zhì)特征。安全文化建設(shè)的出發(fā)點,在于提高干部職工的安全文化素質(zhì),形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,作為企業(yè)文化的一部分,安全文化代表了先進文化的發(fā)展方向。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具有決定性的因素,只有充分發(fā)揮人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能發(fā)展生產(chǎn)力。安全文化建設(shè)的重要任務(wù)就是宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識,提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力,它代表了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。安全工作是人命關(guān)天的大事,關(guān)系到職工的生命和健康,關(guān)系到每一個家庭的幸福。安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,其核心是“以人為本”,最終目標(biāo)是防止事故、抵御災(zāi)害、維護健康,它代表了最廣大人民群眾的根本利益。

加強企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)處于激烈競爭狀態(tài),擴大生產(chǎn)規(guī)模、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、占領(lǐng)市場、取得好的經(jīng)濟效益是企業(yè)的共同追求,而這需要企業(yè)有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。近幾年來安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,國家雖然三令五申,但是重特大事故仍然屢禁不止,人的違章行為得不到有效控制,重大隱患依然存在,企業(yè)疲于應(yīng)付對事故的處理。因此,加強企業(yè)安全文化建設(shè),造成濃厚的安全氛圍、職工實行安全自主管理,良好的安全生產(chǎn)環(huán)境才能形成,企業(yè)才能精心組織生產(chǎn),才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

加強企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要。企業(yè)大量違章行為都不是職工故意,而是安全意識淡薄、安全素質(zhì)不高而造成的。以往我們對于“人因”的認(rèn)識還存在著深層次上的欠缺,而這些因素的全面歸納,就是人的文化、人的素養(yǎng),沒有形成客觀的物態(tài)和環(huán)境的安全質(zhì)量。因此,要保證人的行為,設(shè)施和設(shè)計等物態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的安全性,更好地預(yù)防事故的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā),建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)安全文化新對策和手段,進行系統(tǒng)的安全文化建設(shè),有了這個作保障,“我要安全”成為職工從事生產(chǎn)工作的出發(fā)點和歸宿,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化,才能夠有效控制事故的發(fā)生,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期良性循環(huán)發(fā)展。

三、把握原則,結(jié)合實際,搞好企業(yè)安全文化建設(shè)

堅持以三個代表重要理論為指導(dǎo),堅持先進的文化方向,與時俱進。安全文化作為人類文化和企業(yè)文化的有機組成部分,是隨著社會歷史的發(fā)展而發(fā)展的,其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)的進步和人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識。早先各個時期所形成的安全價值觀、安全行為模式等,必然會對以后的安全文化產(chǎn)生影響。在我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的今天,我們應(yīng)該總結(jié)、宣揚現(xiàn)代的安全文化與安全素養(yǎng),擯棄陳舊的錯誤的安全文化,從被動型、經(jīng)驗型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。

以良好的安全技術(shù)措施和安全管理措施為基礎(chǔ),創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。企業(yè)職工個人安全素養(yǎng)的提高,除了自身的努力外,往往還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo),這與人的從眾心理有關(guān)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為職工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利,誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境,持之以恒,使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動,而不遵守安全行為規(guī)范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥,令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視,則職工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。提高安全修養(yǎng)的工作氛圍應(yīng)該以班組建設(shè)為基礎(chǔ)。

企業(yè)安全文化建設(shè)要體現(xiàn)全員、全過程。安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程,實行全員、全過程安全管理是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要途徑,企業(yè)安全文化建設(shè)除了關(guān)注人的安全知識、技能、意識觀念等內(nèi)在素質(zhì)外,更重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、工具材料、作業(yè)環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件的安全化,要達(dá)到上述目的,不是靠少數(shù)人可以實現(xiàn)的,必須是企業(yè)所有職工的共同努力,才能杜絕“三違”,消滅隱患,控制事故。

企業(yè)安全文化的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。安全文化經(jīng)歷了由聽天由命到亡羊補牢至系統(tǒng)安全的過程,隨著高新技術(shù)的不斷出現(xiàn)與應(yīng)用,人們的安全認(rèn)識進入了本質(zhì)安全論階段,這種高新技術(shù)領(lǐng)域的安全思想和方法論推進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的安全手段和對策的進步,以本質(zhì)安全化、超前預(yù)防型為主體特征的現(xiàn)代企業(yè)安全文化逐步形成。全生產(chǎn)方針是“安全第一,預(yù)防為主”,這也是當(dāng)前各企業(yè)安全管理期望達(dá)到的目標(biāo),預(yù)防型安全管理是現(xiàn)代科學(xué)安全管理的一個重要標(biāo)志,企業(yè)安全文化建設(shè)作為企業(yè)預(yù)防事故的一個重要基礎(chǔ)工程,必將促使企業(yè)安全管理工作在生產(chǎn)實踐中不斷強化、完善,實現(xiàn)由粗放型管理到集約型管理的轉(zhuǎn)化,變“事故處理、事后防范”為“本質(zhì)安全、超前預(yù)防管理”態(tài)勢,從安全思想到安全方法實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,真正走上“預(yù)防為主”的軌道。

加強各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作,提高職工綜合知識與技能。企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工,職工受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng),與安全文化工作的實施密切相關(guān)。因此,進行企業(yè)安全文化的宣傳教育,要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育,通過到形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳、培訓(xùn)和活動,大力倡導(dǎo)“有了安全,才有干部的政治生命、才有職工的家庭幸福、才有企業(yè)的經(jīng)濟效益、才有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展” 的安全管理新理念和“違章指揮就是殺人,違章作業(yè)就是自”、“掙錢不要命,有錢也沒用”、“干活圖省事,早晚得出事”的珍愛生命觀念,使廣大干部職工明確安全生產(chǎn)方針、安全法紀(jì)和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo),樹立安全思想,確立“安全第一”的觀念與行為規(guī)范。

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