黑龍江省齊齊哈爾市第三十四中學(xué)體育館坍塌事故相關(guān)案件有了新進(jìn)展。

9月25日，澎湃新聞從多名遇難學(xué)生家長、訴訟代理律師處獲悉，學(xué)校所在地的龍沙區(qū)時(shí)任區(qū)長曲文珣、學(xué)校原專職書記吳康延等14人涉罪被黑龍江龍江縣檢察院提起公訴。目前案件還未開庭。

相關(guān)事故發(fā)生于2023年7月，造成11人死亡、7人受傷。起訴書披露，工程項(xiàng)目方共有11人被指控重大責(zé)任事故罪，曲文珣則被指控貪污罪、受賄罪，吳康延被指控國有事業(yè)單位人員失職罪，同時(shí)一些人還被指控虛開增值稅發(fā)票罪、串通投標(biāo)罪。曲文珣收受60萬元賄賂后插手三十四中新建綜合樓項(xiàng)目工程，并在吳康延等人的幫助下讓導(dǎo)致事故的工程團(tuán)隊(duì)以串通投標(biāo)的方式中標(biāo)。吳康延多次收到主管部門的安全預(yù)警通知，未認(rèn)真履行職責(zé)，未組織對屋頂堆放珍珠巖的體育館進(jìn)行安全隱患排查，僅以“無隱患”回復(fù)主管部門，直到事故發(fā)生。

9月26日上午，澎湃新聞致電龍江縣法院刑事審判庭詢問體育館坍塌事故案件情況，該庭接線工作人員表示“案子確實(shí)在咱們法院”，對于開庭時(shí)間等情況，他表示自己“并不清楚”。龍江縣檢察院工作人員向澎湃新聞證實(shí)，該案確實(shí)已由龍江縣檢察院提起公訴，“開庭時(shí)間需要向法院咨詢”。

11人涉重大事故責(zé)任罪，項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、違規(guī)分包

今年1月，黑龍江省政府事故調(diào)查組發(fā)布《齊齊哈爾第三十四中學(xué)校“7·23”重大坍塌事故調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告查明了事故發(fā)生原因、事故性質(zhì)等關(guān)鍵信息，提出了對有關(guān)人員和單位的處理建議，多人被建議追責(zé)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，齊齊哈爾市第三十四中學(xué)?！?·23”體育館屋頂坍塌事故是一起因違法違規(guī)修繕建設(shè)、違規(guī)堆放珍珠巖、珍珠巖堆放致使雨水滯留，導(dǎo)致體育館屋頂荷載大幅增加，超過承載極限，造成瞬間坍塌的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

多名遇難學(xué)生家長、訴訟代理律師向澎湃新聞證實(shí)，該案在今年7月份被起訴至龍江縣法院，目前正在等待開庭。

龍江縣檢察院的起訴書顯示，11人涉嫌重大責(zé)任事故罪被起訴。

起訴書稱，2017年6月，齊齊哈爾市教育建筑有限責(zé)任公司承建齊齊哈爾市第三十四中學(xué)校(以下簡稱“三十四中”)教學(xué)樓改造工程項(xiàng)目，該公司法定代表人李國君未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指定無資質(zhì)的李國章(已因病死亡)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、周榮發(fā)(已因病死亡)擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

李國章違規(guī)將教學(xué)樓改造項(xiàng)目中的體育館屋頂維修項(xiàng)目分包給不具備施工資質(zhì)的被告人董想全。董想全未按照設(shè)計(jì)清除體育館屋頂原基層和保溫層，直接在原屋頂基礎(chǔ)上做了保溫、防水，致使體育館屋頂嚴(yán)重超出荷載標(biāo)準(zhǔn)值。

2017年7月3日，三十四中與黑龍江龍至信工程項(xiàng)目管理有限公司(以下簡稱“龍至信公司”)簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同，龍至信公司指派被告人陳愛哲為總監(jiān)理工程師，陳愛哲未按規(guī)定對體育館屋頂維修的隱蔽工程進(jìn)行旁站，未發(fā)現(xiàn)施工單位未按照設(shè)計(jì)施工。

2022年10月，黑龍江嘉美建設(shè)有限公司(以下簡稱“嘉美公司”)實(shí)際控制人被告人程子棟應(yīng)被告人王迪、李仁寬施工團(tuán)隊(duì)要求，以嘉美公司名義投標(biāo)第三十四中學(xué)校校園新建附屬綜合樓項(xiàng)目。

中標(biāo)后，程子棟未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，允許王迪、李仁寬施工團(tuán)隊(duì)以該公司名義承建施工，并以嘉美公司名義與被告人張振鳳為法定代表人的齊齊哈爾百眾建筑勞務(wù)分包有限公司(以下簡稱“百眾公司”)簽訂勞務(wù)分包合同。王迪、李仁寬組建了以王迪為實(shí)際承包人、李仁寬為實(shí)際控制人、張振鳳為勞務(wù)分包人和材料員、無相關(guān)資質(zhì)的被告人董赫為實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理、被告人劉奇兵為實(shí)際施工員的無建筑資質(zhì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

請示學(xué)校書記后，6000袋珍珠巖被堆放至體育館屋頂

起訴書披露，準(zhǔn)備繼續(xù)施工時(shí)，張振鳳建議董赫將應(yīng)離場材料珍珠巖在施工現(xiàn)場堆放。

董赫向時(shí)任三十四中專職書記吳康延請示，經(jīng)同意后指使劉奇兵將珍珠巖運(yùn)至毗鄰體育館屋頂堆放，劉奇兵指使力工于2023年4月末將約6000袋珍珠巖全部運(yùn)至體育館屋頂，同時(shí)蓋壓防水布和木板。張振鳳未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未對違規(guī)堆放至體育館屋頂?shù)恼渲閹r進(jìn)行安全監(jiān)管。

2023年5月11日齊齊哈爾市住建局頒發(fā)《建筑工程施工許可證》。2023年6月，被告人孫瑩擔(dān)任該工程項(xiàng)目經(jīng)理，未在場履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，違反規(guī)定偽造在場信息實(shí)施考勤打卡。

2023年2月7日，三十四中與黑龍江省炳盛工程咨詢有限公司(以下簡稱“炳盛公司”)簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同，炳盛公司指派被告人高秀英為總監(jiān)理工程師。2023年5月，高秀英進(jìn)入施工現(xiàn)場后，未履行監(jiān)理工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的違法行為后，未采取有效措施，未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。

2023年7月23日，三十四中體育館發(fā)生屋頂坍塌的重大安全事故，造成11人死亡、7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1254.1萬元。經(jīng)認(rèn)定，事故直接原因?yàn)槲菝娑啻尉S修大量增加荷載、屋面堆放珍珠巖及因珍珠巖堆放造成雨水滯留不斷增加荷載，綜合作用下網(wǎng)架結(jié)構(gòu)嚴(yán)重超載、變形，導(dǎo)致屋頂瞬間坍塌。

2023年7月至12月，以上涉案人員陸續(xù)被抓獲歸案。

時(shí)任三十四中專職書記的吳康延被指控國有事業(yè)單位人員失職罪。起訴書指控，2023年4月26日，吳康延作為學(xué)校安全第一負(fù)責(zé)人，在未對該校體育館屋頂荷載進(jìn)行評估的情況下，擅自同意將新建綜合樓項(xiàng)目應(yīng)離場未離場的約6000袋珍珠巖堆放至該校體育館屋頂，后續(xù)未進(jìn)行安全檢查和監(jiān)管。

2023年7月進(jìn)入雨季后，吳康延多次收到主管部門的安全預(yù)警通知，仍未認(rèn)真履行職責(zé)，未組織對屋頂堆放珍珠巖的體育館進(jìn)行安全隱患排查，僅以“無隱患”回復(fù)主管部門。

吳康延于2023年11月16日在齊齊哈爾市龍沙區(qū)被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。

原區(qū)長涉貪污、受賄，被指控違規(guī)插手工程

黑龍江省政府事故調(diào)查組此前的報(bào)告提出了對有關(guān)人員和單位的處理建議。33名公職人員被建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職、政務(wù)警告、政務(wù)降級、專業(yè)技術(shù)崗位等級降級等不同處分。其中披露，龍沙區(qū)原區(qū)長曲文珣因插手干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)并收受錢款涉嫌受賄犯罪，被齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查并采取留置措施。

起訴書指控曲文珣犯貪污、受賄罪。起訴書指控，2022年初，被告人王迪找到曲文珣請托幫助承建新建綜合樓項(xiàng)目，曲文珣違規(guī)插手工程項(xiàng)目，要求吳康延對王迪中標(biāo)工程項(xiàng)目提供幫助。王迪于2023年春節(jié)前在曲文珣辦公室將現(xiàn)金人民幣10萬元交給曲文珣，2023年6月18在齊齊哈爾市龍沙區(qū)中環(huán)嘉苑小區(qū)曲文珣車庫門前將現(xiàn)金人民幣50萬元交給曲文珣，共計(jì)人民幣60萬元。案發(fā)后，贓款已收繳。

2008年3月至2015年7月，曲文珣在擔(dān)任齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)鶴城產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱“鶴城產(chǎn)業(yè)園區(qū)”)主任期間，以虛開發(fā)票、簽訂虛假勞務(wù)合同的方式套取公款共計(jì)人民幣 176.97萬元。案發(fā)后，贓款及孳息共計(jì)人民幣約190.92萬元已全部收繳。

2022年初，被告人王迪、李仁寬通過曲文珣協(xié)調(diào)時(shí)任三十四中黨總支書記、校長吳康延內(nèi)定由其團(tuán)隊(duì)掛靠江蘇大漢建設(shè)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“大漢公司”)承建新建綜合樓項(xiàng)目，由被告人李仁寬、劉洪毅組織圍標(biāo)為順利中標(biāo)，王迪協(xié)調(diào)吳康延違規(guī)聘用由李仁寬推薦的齊齊哈爾全過程咨詢有限公司為招標(biāo)代理公司，該公司明示兩名代表照顧大漢公司。

2022年7月，大漢公司因被舉報(bào)存在信用問題被齊齊哈爾市公共資源交易管理辦公室取消競標(biāo)資格。至此，王迪、李仁寬團(tuán)隊(duì)掛靠的大漢公司已無實(shí)際中標(biāo)可能。2022年8月24日，公管辦問詢?nèi)闹惺欠癜粗袠?biāo)候選人排序名單順延，吳康延為確保王迪、李仁寬團(tuán)隊(duì)中標(biāo)，未選擇順延，決定流標(biāo)后重新招標(biāo)。

2022年10月，被告人王迪、李仁寬團(tuán)隊(duì)掛靠嘉美公司再次參與競標(biāo)，被告人劉洪毅與被告人程子棟組織被告單位黑龍江嘉美建設(shè)有限公司、黑龍江百拓建筑工程有限責(zé)任公司等公司參與圍標(biāo)并串通報(bào)價(jià)。

為順利中標(biāo)，王迪又協(xié)調(diào)吳康延違規(guī)聘用程子棟推薦的黑龍江炳盛工程咨詢有限公司為招標(biāo)代理公司。2022年10月，吳康延違規(guī)同意王迪、李仁寬團(tuán)隊(duì)進(jìn)場施工。嘉美公司于2022年12月21日以人民幣約 3295.96萬元的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。

檢方認(rèn)為，被告單位嘉美公司、百拓公司，被告人程子棟、王迪、李仁寬、吳康延、劉洪毅串通投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。