4年前,位于四川閬中市七里新區(qū)華胥路東段的宏云·江山國(guó)際項(xiàng)目工地上,一群工人正在澆筑混凝土,突然發(fā)生支模架垮塌事故,事故最終導(dǎo)致6人死亡,4人受傷。事后,當(dāng)?shù)貦z察院指控涉事項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人犯重大責(zé)任事故罪,向法院提起公訴。
7月7日,紅星新聞?dòng)浾攉@悉,閬中市人民法院日前就本案作出一審判決。判決文書(shū)顯示,事發(fā)工地建設(shè)單位閬中宏譽(yù)置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“宏譽(yù)置業(yè)公司”)副總經(jīng)理朱劍、施工單位四川宏云建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱四川宏云建設(shè)公司)宏云·江山國(guó)際項(xiàng)目副經(jīng)理匡榮華以及宏云·江山國(guó)際項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)理工程師代華懇,因重大責(zé)任事故罪,分別被判兩年至兩年零6個(gè)月不等的有期徒刑(均系緩刑)。
【事故】
澆筑混凝土?xí)r支模架垮塌6死4傷
發(fā)生事故的工地系位于閬中市七里新區(qū)華胥路東段的宏云·江山國(guó)際項(xiàng)目工程。事故發(fā)生時(shí)間距今已快4年了。
時(shí)間回到2016年8月22日下午6點(diǎn)半左右。當(dāng)時(shí),時(shí)年42歲的工人王友均正在澆筑混凝土,突然,樓下承重的支模架毫無(wú)征兆地發(fā)生了坍塌。
“就退了一步的樣子,支模架就塌下去了?!蓖跤丫潞蠡貞浾f(shuō),當(dāng)時(shí)注意到澆筑過(guò)混凝土的樓面在往下滑,他下意識(shí)朝后退,來(lái)不及跑,更來(lái)不及提醒現(xiàn)場(chǎng)的其他人?!熬鸵粌擅腌姇r(shí)間。”王友均曾向紅星新聞?dòng)浾呋貞?,坍塌事故發(fā)生時(shí),樓面已澆筑了3車混凝土,大約70噸。
伴隨支模架坍塌,王友均和另外幾名工人隨著混凝土、鋼筋、支模架等往下掉,部分工人被混凝土掩埋。
據(jù)官方發(fā)布的通報(bào)稱,此次事故造成6人死亡,4人受傷。
↑4年前的事故現(xiàn)場(chǎng)。
↑事故發(fā)生后的救援現(xiàn)場(chǎng)。
后經(jīng)閬中市宏云·江山國(guó)際“2016·8·22”較大坍塌事故調(diào)查組認(rèn)定:閬中宏譽(yù)置業(yè)有限公司副總經(jīng)理朱劍負(fù)有主要管理責(zé)任,宏云·江山國(guó)際項(xiàng)目副經(jīng)理匡榮華負(fù)有主要直接責(zé)任,宏云·江山國(guó)際項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)理工程師代華懇負(fù)有重要管理責(zé)任。
紅星新聞?dòng)浾吡私獾剑?名相關(guān)責(zé)任人均系四川廣安人。事故發(fā)生后,閬中市人民檢察院以重大責(zé)任事故罪,對(duì)上述3名相關(guān)責(zé)任人提起公訴。
【調(diào)查】
施工圖紙未報(bào)有關(guān)部門審查
判決書(shū)內(nèi)容顯示,據(jù)閬中市人民法院審理查明,閬中市宏譽(yù)置業(yè)有限公司于2013年5月8日成立,2013年6月18日朱劍被任命為該公司副總經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2015年4月9日,宏譽(yù)置業(yè)公司與四川宏云建設(shè)公司簽訂施工總承包合同。同年4月15日,宏云建設(shè)公司成立宏云·江山國(guó)際項(xiàng)目部,朱劍為技術(shù)負(fù)責(zé)人。之后,代華懇被監(jiān)理單位成都安彼隆建設(shè)監(jiān)理有限公司任命為宏云·江山國(guó)際項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師。2016年3月18日,宏云建設(shè)公司與匡榮華簽訂《企業(yè)內(nèi)部承包合同》,約定由匡榮華承包施工并全面履行宏云建設(shè)公司與宏譽(yù)置業(yè)公司簽訂的建設(shè)工程承包合同約定的全部?jī)?nèi)容。宏云建設(shè)公司后任命匡榮華為宏云·江山國(guó)際項(xiàng)目副經(jīng)理,成為該工程實(shí)際負(fù)責(zé)人。
判決書(shū)顯示,2016年7月8日,重慶大有建筑設(shè)計(jì)院將電子版大門裝飾構(gòu)架施工圖,通過(guò)電子郵件傳給朱劍。朱劍在未組織編制專項(xiàng)施工方案和報(bào)送有關(guān)部門審查的情況下,違反規(guī)定要求匡榮華按照設(shè)計(jì)院提供的無(wú)效電子版圖施工。
而匡榮華在未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、未組織專家論證、未進(jìn)行技術(shù)交底的情況下,將搭設(shè)工作交由不具有資質(zhì)的木工搭設(shè),在搭設(shè)完成后又未進(jìn)行驗(yàn)收,導(dǎo)致大門裝飾構(gòu)架施工用高支模架的搭設(shè)不符合《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定。期間,作為項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)理工程師的代華懇,未按規(guī)定向總監(jiān)理報(bào)告監(jiān)理工作情況,未按規(guī)定編寫監(jiān)理日志,也未對(duì)上述違規(guī)行為和安全隱患提出整改要求。
2016年8月26日下午4時(shí)許,在沒(méi)有施工員、安全員和監(jiān)理到場(chǎng)監(jiān)督的情況下,工人開(kāi)始澆筑大門裝飾構(gòu)架上層面板。事故在兩個(gè)半小時(shí)后發(fā)生。當(dāng)天下午6點(diǎn)26分,施工現(xiàn)場(chǎng)高支模架突然發(fā)生坍塌,10名工人被掩埋。
據(jù)悉,事故發(fā)生后,該項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位等積極賠償受害方全部經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人及其親屬的諒解。
【追責(zé)】
3責(zé)任人因重大責(zé)任事故罪獲刑
判決書(shū)內(nèi)容顯示,2017年3月16日,南充市人民政府作出《關(guān)于對(duì)閬中市宏云·江山國(guó)際“2016·8·22”較大坍塌事故調(diào)查結(jié)案的批復(fù)》(簡(jiǎn)稱《結(jié)案批復(fù)》)。
事后,成都安彼隆建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)南充市人民政府行政批準(zhǔn)一案向南充市中級(jí)人民法院提起訴訟被駁回,后經(jīng)向四川省高級(jí)人民法院上訴以及向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?019年12月29日,最高人民法院駁回其再審申請(qǐng),確認(rèn)成都安彼隆建設(shè)監(jiān)理有限公司未履行監(jiān)理職責(zé)與事故的發(fā)生之間存在因果關(guān)系,同意《結(jié)案批復(fù)》對(duì)成都安彼隆建設(shè)監(jiān)理有限公司在較大坍塌案涉事故中的責(zé)任認(rèn)定,認(rèn)為其具有事實(shí)和法律依據(jù)。
閬中市人民法院審理認(rèn)為,朱劍、匡榮華、代華懇在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故,致6人死亡、4人受傷,其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。朱劍作為該工程建設(shè)單位、施工單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,違規(guī)下令施工單位按照設(shè)計(jì)院提供的無(wú)效電子版圖施工,且未按照相關(guān)規(guī)定組織編制專項(xiàng)施工方案,對(duì)本次事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。
此外,匡榮華作為該工程項(xiàng)目副總經(jīng)理、實(shí)際負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承包人,未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未編制高支模專項(xiàng)施工方案、未組織專家論證專項(xiàng)施工方案,在高支模搭設(shè)前未組織或者督促安全技術(shù)交底,未安排專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并安排無(wú)資質(zhì)的木工搭設(shè)高支模架,搭設(shè)后也未組織驗(yàn)收,對(duì)本次事故發(fā)生負(fù)有主要直接責(zé)任。
作為該項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師的代華懇,在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位組織大門裝飾構(gòu)架施工無(wú)合法有效的施工圖設(shè)計(jì)文件,高支模施工無(wú)專項(xiàng)施工方案、架體搭設(shè)前未進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底、搭設(shè)完后未進(jìn)行驗(yàn)收等安全隱患,未及時(shí)制止、責(zé)令停工,對(duì)本次事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。
閬中市人民法院最終以重大責(zé)任事故罪分別判處朱劍、匡榮華、代華懇兩年至兩年零6個(gè)月不等的有期徒刑(均系緩刑)。7月7日,紅星新聞?dòng)浾邚拈佒惺腥嗣穹ㄔ韩@悉,該判決目前已經(jīng)生效。