国产精品麻豆久久99,韩日在线播放,午夜体验,鲁鲁狠色综合色综合网站,亚洲视频区,高清2019av手机版,精品中文字幕不卡在线视频

安全管理網(wǎng)

安全管理科學(xué)發(fā)展的一些思路

  
評論: 更新日期:2013年10月08日

 每次夜夢驚醒,記起要是早先做些什么事,就堵住現(xiàn)場的安全漏洞了;開始我認(rèn)為這是工作認(rèn)真、態(tài)度負(fù)責(zé)的表現(xiàn),現(xiàn)在我知道這也是不相信自己、不相信他人的寫照。每次聆聽、品味領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,覺得言之鑿鑿,心情振奮激蕩,卻都在實(shí)施過程中歸于沉寂;我們說的很多,卻多數(shù)是說了而已,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的界定和執(zhí)行效果的驗(yàn)證卻少了。

  安全管理是系統(tǒng)工程,不是一朝一夕可以完成的工作,在按照計(jì)劃逐步推進(jìn)過程中,應(yīng)該符合科學(xué)發(fā)展的要求。作為一個(gè)作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的集體,各級安全工作者都有加強(qiáng)管理的愿望,都在努力和堅(jiān)持;我們想了這么多的辦法,制定了這么多的措施,投入了這么多的精力,安全管理的明天究竟該怎樣、如何去發(fā)展呢?我想,就在于務(wù)實(shí)和落實(shí)吧。

  一、安全管理的思路

  安全管理的科學(xué)發(fā)展,是站在一定基礎(chǔ)上、與實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展,發(fā)展的結(jié)果是執(zhí)行規(guī)范管理到位,不是執(zhí)行難以規(guī)范管理難以到位。對于建設(shè)項(xiàng)目,每個(gè)工程的投入是一定的,配置的資源是一定的,合格的安全管理人員是一定的,在工程進(jìn)行期間能完成的工作和完成工作的深度是一定的,這就是安全管理的基礎(chǔ)。

  一方面,一切勞動(dòng)都是有價(jià)值的,而人的精力都是有限的;人們在工作中投入的精力、付出的努力,應(yīng)該能夠體現(xiàn)勞動(dòng)的價(jià)值。一味地說“加強(qiáng)現(xiàn)場嚴(yán)格管理”,其實(shí)是一句很實(shí)在的空話;在技術(shù)狀況、人員素質(zhì)沒有根本突破的情況下,都在強(qiáng)調(diào)等于都沒有強(qiáng)調(diào)。所謂的“管理”,不是只要監(jiān)管,還要有梳理;就是管,也應(yīng)該有管什么、怎么管的意思,而不是一味的封堵。

  另一方面,我們的工作也不能糾纏于細(xì)枝末節(jié),那樣限制了工作開展,沒有意義;現(xiàn)階段我們的工作更應(yīng)該簡化、直接、明晰。我們進(jìn)行安全管理的根本目的就是防止發(fā)生事故,即使在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生事故是小概率事件;細(xì)枝末節(jié),不是指事故控制工作,是說那些和實(shí)際安全控制工作距離過遠(yuǎn)、層次過多、內(nèi)容過細(xì),以至人們(不只是高水平的安全管理專業(yè)人員)在很長一段時(shí)間內(nèi)都無法明確掌握、無法傳承、不能持續(xù)發(fā)展,且已經(jīng)被人們忽視和漸漸淡忘的管理方法和手段。

  二、安全管理存在的問題及工作方向

  幾位現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)較多的同志,舉了幾個(gè)例子說明對安全管理的認(rèn)識:

  1、現(xiàn)在對環(huán)境保護(hù)工作不重視,再過十年大家就會(huì)重視了。

  2、安全培訓(xùn)可以提高人員的安全意識;如果按照規(guī)定的學(xué)時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行各類人員的安全培訓(xùn),是能夠起到效果的。

  3、內(nèi)地的安全管理人員沒有多大權(quán)力,香港的安全管理人員可以直接讓違章單位停工,違章單位也會(huì)根據(jù)情況對有關(guān)人員再次進(jìn)行處理。

  這些例子,說出了安全管理存在的問題,也說明了它的工作方向,可以這樣來回答:

  1、事物發(fā)展到一定程度,才能引起別人的注意;十多年前就有人說過“我們不能用犧牲環(huán)境的代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,卻還是那么發(fā)展起來了。環(huán)境保護(hù)作為安全管理的一項(xiàng)工作,現(xiàn)在初步被人們所重視,但有些事情還是做不到、還要再等十年,以后也許就水到渠成了。

  2、只要出于善意,我們制定的每一項(xiàng)措施,堅(jiān)持做下去、做到位都是好的,都可以起到管理效果。但是,類似安全培訓(xùn)這樣總是執(zhí)行空泛的工作,又會(huì)讓我們反問,為什么做不到位?每次安全管理人員取證、換證培訓(xùn),兩、三天時(shí)間要聽三、四本書;每次老師都會(huì)講一遍“事故因果連鎖理論”和“木桶理論”,讀一遍法律條文,之后就是講解考試題目了。即便是因材施教,這也不是安全理論的極至;與其借口時(shí)間不多照搬老套、照本宣科、照樣蜻蜓點(diǎn)水,不如讓大家交流一下管理思路和方法。管理人員的培訓(xùn)都是如此,項(xiàng)目開工前對施工人員的教育培訓(xùn),效果可想而知。

  3、安全管理要靠基層發(fā)揮作用。我們制定的很多制度難以或者根本沒有得到執(zhí)行,以及內(nèi)地的安全管理人員沒有那么大權(quán)力、或者有權(quán)力卻不能正常運(yùn)用,確實(shí)有人員素質(zhì)的原因,也有重視程度的問題,還有其他方面的制約,是有些東西在桎梏他們的手腳。有個(gè)案例說一個(gè)班組的工作,有兩百多項(xiàng)制度在管著,過猶不及,這不是管理是添亂。很多“嚴(yán)格管理”的工作,執(zhí)行起來都把要求落在紙面上,要他們?nèi)プ鲇涗?,對?shí)際管理工作很少形成幫助和促進(jìn)作用。

  三、安全管理的改進(jìn)措施

  我們說“管理要管細(xì)節(jié)”、要進(jìn)行“精細(xì)化管理”,可是我們目前的管理只有“細(xì)”了,卻看不到“精”,也談不上“節(jié)”。憑借在字里行間找到的字眼,不斷加碼、不斷細(xì)化,把資料記錄做為安全管理的手段和目的、與實(shí)際施工生產(chǎn)拉開越來越大距離的理想化、紙面化、表演化的工作方式,不能讓安全管理工作科學(xué)地、可持續(xù)地進(jìn)行。下面說些具體事例。

 ?。ㄒ唬┪募呢瀼芈鋵?shí)及匯報(bào)材料

  安全文件的制定、傳達(dá)、學(xué)習(xí),表明了對安全工作的重視,布置了某些任務(wù),產(chǎn)生了一定時(shí)期內(nèi)的工作重點(diǎn),起到了念緊箍咒的作用。但是,一份文件下發(fā)半個(gè)月,就要各單位匯報(bào)執(zhí)行情況,現(xiàn)在的文件這么多,貫徹執(zhí)行需要一段合理時(shí)間,半個(gè)月也許能學(xué)習(xí)一遍,出不了執(zhí)行結(jié)果。如果一份文件能執(zhí)行到位,就不要三令五申了;知道沒有執(zhí)行到位,還要用類似文件去規(guī)定,不算是恰當(dāng)?shù)姆椒?。把以前的文件翻出來,再查一遍?zhí)行情況,也比要求反饋一個(gè)新報(bào)告好些。

  同時(shí),文件多用應(yīng)該或者不應(yīng)該的語言闡述管理要求,實(shí)際的執(zhí)行規(guī)范及相應(yīng)的驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)卻少了,這就給弱化文件要求、降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)帶來了方便。也許目前的管理文件不可能都規(guī)定到位,要靠各單位去貫徹精神,可是要想改變或者加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)中大家習(xí)以為常的做法,要有可驗(yàn)證的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)才能達(dá)到目的。出臺制度不是為了推卸責(zé)任,要以執(zhí)行為第一要?jiǎng)?wù);執(zhí)行起來有難度的工作,要經(jīng)過廣泛調(diào)研摸底確定解決辦法,比如分包人員的意外傷害保險(xiǎn)問題。

  匯報(bào)時(shí),做過一件事拆成幾件事說,做得不好但說的光鮮,沒有執(zhí)行下去卻仍然匯報(bào),這些情況都是多見的。把兩年前的匯報(bào)材料拿來在大會(huì)上念,也有聽著沒有感觸的人,這說明還是那些矛盾沒有解決,也反映出匯報(bào)材料中公式化的語言比較多。本來是完整的一項(xiàng)工作,好與壞交融其中;我們先說好的,自己做過哪些事、完成了哪些工作,后面再說壞的,完成的工作里還有多少不完善、沒落實(shí)的地方,一項(xiàng)工作的好與壞隔開了幾張紙。這似乎有些投機(jī)取巧:一項(xiàng)工作是一個(gè)系統(tǒng),應(yīng)該放在一起整體分析它的對與錯(cuò),這時(shí)我們就能看出,原來我們的成績并沒有這么大,好的制度或者管理方法依然遇到執(zhí)行問題,很多需要堅(jiān)持的工作仍然是在推動(dòng)并沒有固化下來。

 ?。ǘ┕ぷ饔?jì)劃、措施的編制和執(zhí)行及強(qiáng)制性條文

  安全工作“五同時(shí)”規(guī)定是:企業(yè)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。

  這是對企業(yè)管理做的要求,對于其它管理層級,我們需要根據(jù)實(shí)際情況安排、布置工作。我們的很多問題,就發(fā)生在一件事或者一項(xiàng)工作,不經(jīng)梳理、不分巨細(xì)要執(zhí)行到每一級,每級都要把全部規(guī)定動(dòng)作做一遍;是不是學(xué)生要做老師的事情(學(xué)生任務(wù)就是聽課,怎么教學(xué)是老師的事情),或者五年級要重做一年級的題目(那些事情都是我明晰并且習(xí)慣做的,不需要再寫一遍),都不明確。如果說“管理要有層次,不要求齊頭并進(jìn)”,那么現(xiàn)在管理的層次情況如何呢?

  1、全面風(fēng)險(xiǎn)管理,要求各個(gè)作業(yè)場所針對辯識出的危險(xiǎn)源都要制定預(yù)控措施,這與技術(shù)措施中寫明的正確的施工方法沒有區(qū)別,只是寫法或者格式不一樣。不遵守技術(shù)措施,同樣未必會(huì)看預(yù)控措施;因?yàn)槠拗疲诩夹g(shù)措施中要求較少、幾筆帶過的次要項(xiàng)目,在全面風(fēng)險(xiǎn)管理的模式下同樣不能引起別人的注意。

  很可能,技術(shù)措施和全面風(fēng)險(xiǎn)管理分別是多個(gè)部門主抓的工作,每個(gè)部門都在貫徹自己的工作思路,都在發(fā)展自己的管理方法,卻忽視了安全管理是系統(tǒng)工程的說法,對相關(guān)體系、共同保證的工作沒有給予足夠重視。

網(wǎng)友評論 more
創(chuàng)想安科網(wǎng)站簡介會(huì)員服務(wù)廣告服務(wù)業(yè)務(wù)合作提交需求會(huì)員中心在線投稿版權(quán)聲明友情鏈接聯(lián)系我們