阿拉善盟煤田（煤礦）火災(zāi)歷史久遠(yuǎn)，對全盟煤炭資源保護(hù)利用和煤礦安全生產(chǎn)造成了極大危害。為了消除火災(zāi)，保護(hù)煤炭資源與環(huán)境，規(guī)范煤田（煤礦）防滅火工程（下稱防滅火工程）管理，建立煤田（煤礦）火區(qū)（下稱火區(qū)）治理長效機(jī)制，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤田（煤礦）火區(qū)專項治理工作的實施意見》（內(nèi)政字〔2007〕234號），結(jié)合我盟具體情況，制定本辦法。

　　一、火區(qū)治理目標(biāo)和原則

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　　根據(jù)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會編制的火區(qū)治理總體規(guī)劃，從2007年開始到2010年，全盟火區(qū)治理全部達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)；到2012年全部達(dá)到熄滅標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善火區(qū)治理長效機(jī)制；對新發(fā)現(xiàn)的火區(qū)，隨時發(fā)現(xiàn)隨時治理。

　　（二）原則

　　統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一審批；分級監(jiān)管，聯(lián)合驗收；誰開發(fā)，誰治理；誰治理，誰受益。

　　二、防滅火工程管理

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　盟行署成立全盟煤田（煤礦）防滅火工程領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由主管工業(yè)的副盟長擔(dān)任，副組長由主管工業(yè)的秘書長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱滅火辦）設(shè)在盟經(jīng)委，滅火辦主任由盟經(jīng)委主任擔(dān)任，成員由盟經(jīng)委、發(fā)改委、國土局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、審計局、環(huán)保局、公安局、財政局、電業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人組成。

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　　實施防滅火工程前要進(jìn)行火區(qū)勘查。各旗人民政府和阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）負(fù)責(zé)煤田火區(qū)（即無采礦權(quán)屬的火區(qū)）勘查，采礦權(quán)人負(fù)責(zé)煤礦火區(qū)（即有采礦權(quán)屬的火區(qū)）勘查?；饏^(qū)勘查要委托符合資質(zhì)要求的火區(qū)勘查或地質(zhì)勘查單位實施?；饏^(qū)勘查工作要符合《煤田火災(zāi)滅火規(guī)范》的要求，并提交評審?fù)ㄟ^的勘查報告。

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　　1、全盟防滅火工程由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審批，必要時報自治區(qū)有關(guān)部門審批。
　　2、實施防滅火工程,必須依據(jù)勘查單位提供的火區(qū)勘察報告，委托符合資質(zhì)要求的設(shè)計咨詢單位編制防滅火工程施工方案。
　　3、煤田防滅火工程（即無采礦權(quán)屬的防滅火工程），按管轄區(qū)域由國土資源部門會同煤炭行業(yè)主管部門提交施工方案，經(jīng)各旗政府和開發(fā)區(qū)管委會審核后報滅火辦，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。
　　4、煤礦防滅火工程（即有采礦權(quán)屬的防滅火工程）由采礦權(quán)人提出施工方案，經(jīng)各旗政府、開發(fā)區(qū)管委會審核后報滅火辦，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。
　　5、古拉本礦區(qū)6-21勘探線及大嶺井田煤礦防滅火工程由采礦權(quán)人提出施工方案報滅火辦，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。