第三十六條 經(jīng)濟功能區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的情況實施監(jiān)督管理,履行以下職責(zé):
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令改正,并建議市、區(qū)安全監(jiān)管部門依法作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除,并在責(zé)令排除的同時,采取必要的應(yīng)急措施;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的,應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)安全監(jiān)管部門報告。
第三十七條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)確定分管負責(zé)人、專職或者兼職人員協(xié)助監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)及時告知或者勸阻,并向安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門報告。
第三十八條 發(fā)生一次死亡十人以上生產(chǎn)安全事故的區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)或者發(fā)生一次死亡三人以上生產(chǎn)安全事故的鎮(zhèn)、街,當(dāng)年不得獲得與安全生產(chǎn)有關(guān)的獎項和榮譽稱號。
第三十九條 市規(guī)劃部門應(yīng)會當(dāng)同有關(guān)部門對易燃易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營地點的選址提出專項規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
在已滿足本市生產(chǎn)需要的條件下,不再接受新的申請設(shè)立民用爆炸物品經(jīng)營單位。
在危險物品生產(chǎn)、儲存場所和重大危險源、高壓輸電線路以及輸油、輸氣管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),規(guī)劃部門不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。因規(guī)劃調(diào)整,確需在前述場所和設(shè)施安全距離范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)先進行整頓,實施轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等相關(guān)措施確保安全距離符合規(guī)定要求后,方可規(guī)劃建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
第四十條 新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃的危險化學(xué)品專用區(qū)域內(nèi)進行;已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向危險化學(xué)品專用區(qū)域集中。
除建設(shè)給運輸工具用的加油站、加氣站外,禁止在城市建成區(qū)內(nèi)新建、擴建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項目。
第四十一條 高欄港經(jīng)濟區(qū)石化倉儲區(qū)實行封閉式管理。其他石化倉儲區(qū)具備條件的,也應(yīng)當(dāng)實行封閉式管理。
第四十二條 安全監(jiān)管部門和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全重大危險源備案工作制度,建立重大危險源信息監(jiān)管系統(tǒng)。
第四十三條 安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期消除,并督促落實。在限期消除期間,安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門可以在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。
重大生產(chǎn)安全事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位全部或者部分停產(chǎn)停業(yè),或者采取其他限制措施;隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過程中有根據(jù)認為生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備、設(shè)施和器材不符合保障安全生產(chǎn)的強制性標(biāo)準(zhǔn)的,可以予以查封或者扣押,但應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。
公共設(shè)施、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)或者無法明確責(zé)任單位的重大事故隱患,由所在區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)負責(zé)治理。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一次死亡三人以上責(zé)任事故,或者年度內(nèi)發(fā)生兩起死亡責(zé)任事故,或者發(fā)生較大社會影響事故的,由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)部門對其進行警示教育。有關(guān)部門可以依法降低其相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì),事故單位一年內(nèi)不得參加政府投資、政府融資建設(shè)項目和政府采購項目的招投標(biāo)以及參加該年度政府獎項的評獎。
第四十五條 礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。
第四十六條 從工傷保險基金中按規(guī)定提取的工傷預(yù)防費,由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會同市安全監(jiān)管部門提出年度用款支出計劃,報市勞動和社會保障、財政部門審核,用于安全生產(chǎn)獎勵、工傷保險宣傳和教育培訓(xùn)的支出。
第四十七條 市安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用公告、簡報、新聞發(fā)布會等形式,向社會公布全市安全生產(chǎn)狀況、嚴(yán)重安全隱患整治和生產(chǎn)安全事故情況,及時公開嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和重大、特大生產(chǎn)安全事故,以及社會影響大、性質(zhì)嚴(yán)重的典型事故的有關(guān)信息。