第二十八條 民用核設施營運單位應當定期對設施周圍環(huán)境開展放射性監(jiān)測,每年向省環(huán)境保護主管部門抄送監(jiān)測結果和年度輻射污染防治工作報告。
第二十九條 生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的場所、伴生放射性礦開發(fā)利用場所及伴生放射性礦廢渣暫存場所等需要退役的,應當依法實施退役。退役前應當妥善處置或者送貯放射源、放射性廢物和伴生放射性礦廢渣,編制退役環(huán)境影響評價文件,報有審批權限的環(huán)境保護主管部門審批。
射線裝置在報廢處置時,使用單位應當對射線裝置內的高壓射線管進行拆解和去功能化。
第三十條 放射性固體廢物處置設施和鈾(釷)礦的尾礦庫等依法退役后,運行管理單位應當按規(guī)定對退役后的場所進行安全監(jiān)護、監(jiān)測,確保輻射環(huán)境安全。
第三十一條 縣級以上地方人民政府應當組織編制本地區(qū)輻射事故應急預案。環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生計生等部門按照各自職責編制相應預案,并開展應急培訓和演練。
可能產生輻射污染的單位應當進行輻射事故風險評估,制定輻射事故應急預案,并報送所在地縣級地方人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
第三十二條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生運行故障可能引發(fā)輻射事故的單位,應當立即啟動應急預案,采取應急措施,并按規(guī)定向所在地縣級地方人民政府及其環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生計生等部門報告。縣級以上地方人民政府及有關部門接到輻射事故報告后,應當及時啟動應急預案。
禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。
第三章 電磁輻射污染防治
第三十三條 本條例所稱電磁輻射污染是指電磁輻射設施、設備在環(huán)境中所產生的電磁能量或者強度超過國家電磁環(huán)境保護標準的現象。
第三十四條 地方各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃,應當將電力、通信、廣播電視等可能產生電磁環(huán)境影響的設施、設備納入規(guī)劃布局內容,并考慮設施、設備對住宅、學校、醫(yī)院、辦公樓等電磁環(huán)境敏感目標的影響。
第三十五條 移動通信基站、廣播電視發(fā)射臺(站)、高壓輸變電設施、雷達、微波通信站、衛(wèi)星通信地球站等選址應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和電磁輻射污染防治的要求。
第三十六條 電磁輻射設施、設備的使用和運營單位應當采取有效的距離控制、屏蔽等防治措施,確保對周圍電磁環(huán)境敏感目標的電磁環(huán)境影響符合國家標準。
本條例實施前已經建成的電磁輻射設施或者已經投入使用的設備,對周圍電磁環(huán)境敏感目標的影響不符合國家標準的,由縣級以上地方人民政府及其環(huán)境保護主管部門責令限期治理;經治理仍達不到要求的,依法責令停止使用和運營。
第三十七條 鼓勵可能產生電磁輻射污染的單位配套建設電磁輻射在線監(jiān)測設施、設備,向社會公布監(jiān)測數據。
第三十八條 電力、廣播電視、移動通信營運單位,應當于每年1月31日前向有審批權的環(huán)境保護主管部門報送上年度電磁環(huán)境保護報告。
報告應當包括電磁輻射設施、設備的使用種類、數量、強度、用途等,環(huán)境保護手續(xù)履行情況,污染防治措施,環(huán)境監(jiān)測,環(huán)境投訴處理等方面內容。
第四章 輻射污染防治的監(jiān)督管理
第三十九條 新建、改建、擴建可能產生輻射污染的建設項目應當依法編制輻射環(huán)境影響評價文件;未依法進行環(huán)境影響評價的,不得開工建設。
第四十條 建設項目需要配套建設的輻射污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。污染防治設施應當符合經批準的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
第四十一條 已經進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體可能產生輻射污染的建設項目,其環(huán)境影響評價的內容和評價等級可以根據規(guī)劃的環(huán)境影響評價結論予以簡化和調整。
第四十二條 縣級以上地方人民政府根據國家有關規(guī)定對重要民用核設施劃定規(guī)劃限制區(qū),合理控制規(guī)劃限制區(qū)內的人口規(guī)模。規(guī)劃限制區(qū)內不得建設易燃、易爆、易腐物品的生產、貯存設施和大型的旅游、娛樂等設施。
第四十三條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有監(jiān)督管理職責的部門,應當按照職責分工,對本行政區(qū)域內輻射污染防治情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當如實反映情況,提供相關資料。檢查人員應當保守被檢查單位和個人的技術和商業(yè)秘密。
第四十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當定期對轄區(qū)內輻射相關場所進行現場監(jiān)督檢查并開展監(jiān)督性監(jiān)測。
第四十五條 省環(huán)境保護主管部門應當組織建立全省輻射環(huán)境質量監(jiān)測網絡和輻射監(jiān)測預警系統(tǒng),加強輻射環(huán)境質量和污染源監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測信息和輻射環(huán)境狀況公報。
輻射環(huán)境監(jiān)測網絡系統(tǒng)建設、運行和維護費用納入財政預算,并接受財政、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查。
第四十六條 省環(huán)境保護主管部門應當組織建立民用核設施輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),對核設施周圍環(huán)境輻射水平和放射性污染物等進行監(jiān)督性監(jiān)測。核設施所在地市(州)人民政府環(huán)境保護主管部門應當配合實施。
第四十七條 省環(huán)境保護主管部門應當組織建設放射性廢物庫,依法收貯省內民用放射性廢物,定期轉運至國家放射性廢物最終處置場處置。
第五章 法律責任
第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 違反本條例第九條第三款規(guī)定,將本單位許可證出租、出借的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上六萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的,處六萬元以上十萬元以下罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機關吊銷許可證。
第五十條 違反本條例第十四條規(guī)定,野外(室外)使用放射性同位素和射線裝置作業(yè),未按規(guī)定設置明顯的放射性警示標志,或者未劃定安全防護區(qū)域的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上五萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第十六條規(guī)定,生產、銷售、使用放射性同位素或者射線裝置的單位,未對從業(yè)人員個人輻射劑量、工作場所進行監(jiān)測的,由原發(fā)證機關給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定,不按照規(guī)定向縣級地方人民政府環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結果的,由縣級地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定,隨意堆放、掩埋、傾倒伴生放射性礦廢渣,將伴生放射性礦廢渣提供給不具備開發(fā)利用條件的單位或者個人的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,伴生放射性礦開發(fā)利用場所及伴生放射性礦廢渣貯存場所等需要退役而未實施退役的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,未對報廢射線裝置去功能化處置的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,發(fā)生輻射污染造成他人損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十六條 軍用或者涉密的輻射污染防治,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 輻射污染防治中涉及職業(yè)衛(wèi)生的,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關規(guī)定執(zhí)行。無線通信終端、家用電器等電磁輻射,依照《中華人民共和國產品質量法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年6月1日起施行。
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