第二十條　從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處理的作業(yè)服務單位應當取得生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務相應資質(zhì)。

任何單位或者個人不得委托未取得生活垃圾服務資質(zhì)的單位從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理活動。

第二十一條　特區(qū)推行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務的專業(yè)化、社會化、市場化。區(qū)人民政府應當指定或者授權(quán)負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作的行政主管部門作為政府采購服務的招標人（下稱招標人），通過公開招標等方式確定承擔生活垃圾清掃、收集、運輸和處理工作的單位（下稱中標人）。

第二十二條　通過公開招標等方式實行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務市場化的，招標人應當與中標人簽訂經(jīng)營協(xié)議，約定服務區(qū)域、經(jīng)營期限、服務標準、違約責任等內(nèi)容。

第二十三條　中標人應當按照經(jīng)營協(xié)議履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目。

中標人不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前六個月向區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面報告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)，區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當提前落實生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置措施。

第二十四條　招標人應當對中標人的經(jīng)營服務活動進行監(jiān)督、檢查、考核，考核結(jié)果作為撥付中標人作業(yè)經(jīng)費的依據(jù)。中標人應當接受并配合招標人的監(jiān)督、檢查、考核。

第二十五條　中標人在經(jīng)營服務期間因管理不善導致出現(xiàn)安全事故、擅自停業(yè)歇業(yè)、經(jīng)檢查招標人發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為二次以上且警告無效，并在社會上造成不良影響的，招標人有權(quán)采取臨時接管措施，并可以解除合同。

中標人因違約被解除合同的，自合同解除之日起三年內(nèi)不得參與特區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔政府采購項目的招投標。

第二十六條　由村民（社區(qū)居民）委員會組織保潔人員采用上門收集或者村（居）民自行定點投放生活垃圾的，　區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民（社區(qū)居民）委員會應當共同做好生活垃圾收集、運輸工作。

第二十七條　生活垃圾應當運送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾處理場（廠）進行處理。已分類收集的生活垃圾應當進行分類處理。

禁止在生活垃圾收集、處理場所投放醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾。

第二十八條　生活垃圾運輸車輛應當進行定時清潔與消毒，采取密閉方式運輸，運輸途中不得泄漏、灑落，不得污染城市路面、水面，防止造成二次污染。垃圾運輸線路應當避開水源保護區(qū)。

市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)應當加強對生活垃圾運輸車輛的監(jiān)督管理，公安、交通運輸、城管執(zhí)法等行政管理部門應當按照職責分工負責監(jiān)督檢查生活垃圾運輸車輛。

第二十九條　生活垃圾處理單位應當保持生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備正常運行，按照規(guī)定處理生活垃圾，并定期向所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政管理部門提交監(jiān)測報告，向社會公開監(jiān)測結(jié)果。

第三十條　生活垃圾簡易填埋場和臨時堆放點，應當結(jié)合垃圾堆體規(guī)模、場址地質(zhì)構(gòu)造和周邊環(huán)境條件制定綜合治理方案。

填埋庫容已滿的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，應當按照規(guī)定進行封場、跟蹤檢測污染物排放和地下水、大氣、垃圾堆體沉降指標，并采取相應處理措施?！?br />
第四章　監(jiān)督管理

第三十一條　市、區(qū)人民政府應當建立和完善生活垃圾管理的綜合考核制度，并納入政府考核指標。

第三十二條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)應當加強對區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)的監(jiān)督、檢查。

第三十三條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同有關(guān)生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理單位和部門制定生活垃圾管理應急預案，建立生活垃圾應急處理機制。

第三十四條　市環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)應當在每年的第一季度向社會公布上一年度生活垃圾投放、收集、運輸、處置的監(jiān)管信息。

第五章　法律責任

第三十五條　違反本規(guī)定規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條　違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，擅自占用、損毀、遷移、拆除、封閉生活垃圾處理設(shè)施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令恢復原狀、賠償損失或者采取其他補救措施，并可以處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十七條　違反本規(guī)定第二十條規(guī)定，未取得生活垃圾服務資質(zhì)而從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理作業(yè)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，并處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十八條　行政機關(guān)及其工作人員，未按照本規(guī)定履行生活垃圾監(jiān)督管理職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章　附　則

第三十九條　澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)和南澳縣的生活垃圾投放、清掃、收集、運輸、處理以及相關(guān)管理活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十條　本規(guī)定所稱生活垃圾，是指日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第四十一條　本規(guī)定自2015年11月1日起施行。