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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2016年01月28日

廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2016年第138號(hào)
發(fā)布單位:廣東省廣州市人民政府
發(fā)布日期:2016-01-28
實(shí)施日期:2016-03-01

??????? 第十六條 需要移交的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求在辦理獨(dú)立的永久供水、供電、供氣手續(xù)后,以毛坯房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行移交,但幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、垃圾壓縮站、公共廁所、變電站、消防站、派出所、公交首末站應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成裝修。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)各相關(guān)專業(yè)管理部門另行制定并向社會(huì)公布。裝修費(fèi)用由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照成本價(jià)支付給建設(shè)單位。
??????? 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得增加接收條件,不得額外要求增加建筑面積和提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 移交接收的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證登記的建筑面積為準(zhǔn);建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定面積的,超出比例不大于3%的部分,無(wú)償移交接收單位;超出比例超過(guò)3%以上的部分,按照建設(shè)成本進(jìn)行結(jié)算。
??????? 第十七條 獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位取得配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證后1年內(nèi)完成。非獨(dú)立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作,應(yīng)當(dāng)在與主體工程取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證后1年內(nèi)完成。
??????? 第十八條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得第十七條規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證之日起2個(gè)月內(nèi),書面通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行接收,并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。
??????? 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面移交通知以及規(guī)劃驗(yàn)收文件之日起1個(gè)月內(nèi)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況,在6個(gè)月內(nèi)與建設(shè)單位簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交接收協(xié)議。移交接收協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施移交時(shí)間和移交資料清單等。
??????? 對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得放棄接收。接收后確因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整而需要調(diào)整規(guī)劃確定的使用功能的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求辦理報(bào)批手續(xù)。
??????? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議之日起3個(gè)月內(nèi),將配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報(bào)建圖紙資料、建筑施工圖紙以及驗(yàn)收等有關(guān)文件移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
??????? 第十九條 產(chǎn)權(quán)登記管理部門在辦理居住區(qū)項(xiàng)目的房屋初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明需要無(wú)償移交和成本價(jià)移交的配套公共服務(wù)設(shè)施;在建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
??????? 建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)單位不按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)要求配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以按照有關(guān)規(guī)定單方申請(qǐng)辦理。
??????? 屬于無(wú)償移交的配套公共服務(wù)設(shè)施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)登記和核算工作。
??????? 第二十條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,在移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)所需費(fèi)用;移交后由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)所需費(fèi)用。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。
??????? 居住區(qū)業(yè)主以及物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理、維護(hù)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施。
??????? 第二十一條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按職能分工,在接收配套公共服務(wù)設(shè)施后1個(gè)月內(nèi),交付給對(duì)應(yīng)的使用單位,并由使用單位負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證之日起1年內(nèi)、使用單位應(yīng)當(dāng)自接管居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施之日起2年內(nèi),按照規(guī)劃確定的使用功能將配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用。
??????? 第二十二條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途進(jìn)行使用,不得閑置或者挪作他用。確因特殊情況需要改變規(guī)劃確定用途的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)土資源和規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)。涉及公眾利益和已售房屋業(yè)主利益的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示;涉及政府資產(chǎn)處置的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。
??????? 各區(qū)人民政府及市教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、城管、交通、公安、林業(yè)和園林、國(guó)土規(guī)劃、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯(lián)等單位,應(yīng)當(dāng)每年至少開展1次對(duì)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并予以通報(bào)。
??????? 第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位完成居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的情況、移交時(shí)間和使用單位計(jì)劃使用時(shí)間以及放棄接收的書面說(shuō)明在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠(chéng)信管理平臺(tái)進(jìn)行公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和移交情況在小區(qū)和銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。
??????? 第二十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用不符合本規(guī)定要求的,有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行業(yè)行政管理部門投訴和舉報(bào)。
??????? 第二十五條 相關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
??????? (一)未按照本規(guī)定第九條規(guī)定在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中列明居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求和建設(shè)時(shí)序的;
??????? (二)未按照本規(guī)定第十條規(guī)定在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案以及在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí),明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求的;
??????? (三)未按照本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督的;
??????? (四)未按照本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)管的;
??????? (五)未按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收的;
??????? (六)未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
??????? (七)未按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定對(duì)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)管的。
??????? 第二十六條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并將行為記入信用信息系統(tǒng);逾期不改的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理該建設(shè)單位的資質(zhì)年檢和開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案:
??????? (一)未按照本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,進(jìn)行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施公示的;
??????? (二)未按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參加竣工驗(yàn)收的;
??????? (三)未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定,給居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施辦理獨(dú)立的永久供水、供電和供燃?xì)馐掷m(xù)的;
??????? (四)未按照本規(guī)定第十七條規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成配套公共服務(wù)設(shè)施移交工作的;
??????? (五)未按照本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行接收的;
??????? (六)未按照本規(guī)定第十八條第四款規(guī)定,移交配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報(bào)建圖紙資料、建筑施工圖紙和驗(yàn)收等文件的;
??????? (七)未按照本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記的。
??????? 建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十二第一款規(guī)定,擅自改變居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用用途的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。
??????? 第二十七條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門違反本規(guī)定第十八條第三款、第二十二條第一款規(guī)定,拒絕接收居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,或者將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施閑置、挪作他用的,由其上級(jí)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
??????? 第二十八條 使用單位違反本規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用或者未按照規(guī)劃確定的使用功能投入使用的,由其上級(jí)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
??????? 第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源和規(guī)劃等行政管理部門及其工作人員在居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和登記過(guò)程中存在弄虛作假、收受賄賂、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
??????? 第三十條 違反本規(guī)定的其他違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
??????? 第三十一條 本規(guī)定實(shí)施前已建成的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交而未移交的,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)相關(guān)部門參照本辦法的規(guī)定完成移交工作。
??????? 第三十二條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。1996年公布的《廣州市成片開發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。
???????

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