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點擊數(shù):   更新日期:2016年01月28日

廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2016年第138號
發(fā)布單位:廣東省廣州市人民政府
發(fā)布日期:2016-01-28
實施日期:2016-03-01

??????? 第十六條 需要移交的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求在辦理獨立的永久供水、供電、供氣手續(xù)后,以毛坯房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行移交,但幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、垃圾壓縮站、公共廁所、變電站、消防站、派出所、公交首末站應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成裝修。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會各相關(guān)專業(yè)管理部門另行制定并向社會公布。裝修費(fèi)用由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照成本價支付給建設(shè)單位。
??????? 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得增加接收條件,不得額外要求增加建筑面積和提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 移交接收的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證登記的建筑面積為準(zhǔn);建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定面積的,超出比例不大于3%的部分,無償移交接收單位;超出比例超過3%以上的部分,按照建設(shè)成本進(jìn)行結(jié)算。
??????? 第十七條 獨立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位取得配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證后1年內(nèi)完成。非獨立設(shè)置的配套公共服務(wù)設(shè)施的移交工作,應(yīng)當(dāng)在與主體工程取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證后1年內(nèi)完成。
??????? 第十八條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得第十七條規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證之日起2個月內(nèi),書面通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行接收,并在現(xiàn)場進(jìn)行公示。
??????? 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面移交通知以及規(guī)劃驗收文件之日起1個月內(nèi)組織人員到現(xiàn)場核實配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況,在6個月內(nèi)與建設(shè)單位簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交接收協(xié)議。移交接收協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施移交時間和移交資料清單等。
??????? 對經(jīng)驗收合格的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得放棄接收。接收后確因社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整而需要調(diào)整規(guī)劃確定的使用功能的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求辦理報批手續(xù)。
??????? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議之日起3個月內(nèi),將配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報建圖紙資料、建筑施工圖紙以及驗收等有關(guān)文件移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
??????? 第十九條 產(chǎn)權(quán)登記管理部門在辦理居住區(qū)項目的房屋初始登記時,應(yīng)當(dāng)注明需要無償移交和成本價移交的配套公共服務(wù)設(shè)施;在建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
??????? 建設(shè)單位移交居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)單位不按照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)要求配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以按照有關(guān)規(guī)定單方申請辦理。
??????? 屬于無償移交的配套公共服務(wù)設(shè)施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)登記和核算工作。
??????? 第二十條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,在移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)所需費(fèi)用;移交后由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)所需費(fèi)用。居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
??????? 居住區(qū)業(yè)主以及物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門管理、維護(hù)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施。
??????? 第二十一條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按職能分工,在接收配套公共服務(wù)設(shè)施后1個月內(nèi),交付給對應(yīng)的使用單位,并由使用單位負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證之日起1年內(nèi)、使用單位應(yīng)當(dāng)自接管居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施之日起2年內(nèi),按照規(guī)劃確定的使用功能將配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用。
??????? 第二十二條 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途進(jìn)行使用,不得閑置或者挪作他用。確因特殊情況需要改變規(guī)劃確定用途的,應(yīng)當(dāng)報國土資源和規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)。涉及公眾利益和已售房屋業(yè)主利益的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示;涉及政府資產(chǎn)處置的,應(yīng)當(dāng)同時報同級政府批準(zhǔn)。
??????? 各區(qū)人民政府及市教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、城管、交通、公安、林業(yè)和園林、國土規(guī)劃、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯(lián)等單位,應(yīng)當(dāng)每年至少開展1次對配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,并予以通報。
??????? 第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位完成居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的情況、移交時間和使用單位計劃使用時間以及放棄接收的書面說明在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信管理平臺進(jìn)行公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和移交情況在小區(qū)和銷售現(xiàn)場進(jìn)行公示。
??????? 第二十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用不符合本規(guī)定要求的,有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行業(yè)行政管理部門投訴和舉報。
??????? 第二十五條 相關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
??????? (一)未按照本規(guī)定第九條規(guī)定在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中列明居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置要求和建設(shè)時序的;
??????? (二)未按照本規(guī)定第十條規(guī)定在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案以及在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時,明確居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求的;
??????? (三)未按照本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督的;
??????? (四)未按照本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施后續(xù)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)管的;
??????? (五)未按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃驗收的;
??????? (六)未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查的;
??????? (七)未按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)管的。
??????? 第二十六條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并將行為記入信用信息系統(tǒng);逾期不改的,處3萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理該建設(shè)單位的資質(zhì)年檢和開發(fā)項目手冊備案:
??????? (一)未按照本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,進(jìn)行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施公示的;
??????? (二)未按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參加竣工驗收的;
??????? (三)未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定,給居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施辦理獨立的永久供水、供電和供燃?xì)馐掷m(xù)的;
??????? (四)未按照本規(guī)定第十七條規(guī)定,在規(guī)定時間內(nèi)完成配套公共服務(wù)設(shè)施移交工作的;
??????? (五)未按照本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行接收的;
??????? (六)未按照本規(guī)定第十八條第四款規(guī)定,移交配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報建圖紙資料、建筑施工圖紙和驗收等文件的;
??????? (七)未按照本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)登記的。
??????? 建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十二第一款規(guī)定,擅自改變居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施使用用途的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。
??????? 第二十七條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門違反本規(guī)定第十八條第三款、第二十二條第一款規(guī)定,拒絕接收居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施,或者將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施閑置、挪作他用的,由其上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
??????? 第二十八條 使用單位違反本規(guī)定,未在規(guī)定時間內(nèi)將居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施投入使用或者未按照規(guī)劃確定的使用功能投入使用的,由其上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
??????? 第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源和規(guī)劃等行政管理部門及其工作人員在居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和登記過程中存在弄虛作假、收受賄賂、徇私舞弊等行為的,由其上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;拒不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
??????? 第三十條 違反本規(guī)定的其他違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
??????? 第三十一條 本規(guī)定實施前已建成的居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交而未移交的,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會相關(guān)部門參照本辦法的規(guī)定完成移交工作。
??????? 第三十二條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。1996年公布的《廣州市成片開發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)管理辦法》同時廢止。
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