第五章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第二十九條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位共同制定運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)范,并向社會(huì)公布。相關(guān)各方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確各方在運(yùn)營(yíng)和服務(wù)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)。
第三十條 航空運(yùn)輸企業(yè)和其他駐機(jī)場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),配備用于保障服務(wù)的設(shè)施、設(shè)備,設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí),保持良好、整潔的服務(wù)環(huán)境,全面履行服務(wù)規(guī)范和承諾,為旅客和貨主提供公平、公正、便捷的服務(wù)。
第三十一條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)和為航班提供直接服務(wù)的駐機(jī)場(chǎng)單位,應(yīng)當(dāng)遵守航班服務(wù)保障工作制度,為航班正常運(yùn)行提供可靠保障。
第三十二條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐機(jī)場(chǎng)單位,制定不正常航班工作預(yù)案。航班延誤或者取消時(shí),機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工作預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)航空運(yùn)輸企業(yè)以及為航班提供直接服務(wù)的駐機(jī)場(chǎng)單位共同做好旅客和貨主服務(wù),及時(shí)公布相關(guān)信息,向旅客和貨主通告。航空運(yùn)輸企業(yè)及其代理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以及服務(wù)規(guī)范和承諾,為旅客和貨主提供餐飲、住宿服務(wù)和給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十三條 機(jī)場(chǎng)內(nèi)停車場(chǎng)、廣告、零售、餐飲和航空地面服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán),可以按照國(guó)家規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定與取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)簽訂協(xié)議,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)水平、安全規(guī)范和責(zé)任等事項(xiàng)。
第三十四條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)以及其他駐機(jī)場(chǎng)單位,應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)投訴受理制度,規(guī)范投訴受理程序,公布投訴受理單位和投訴方式。
對(duì)于旅客和貨主的投訴,受理單位應(yīng)當(dāng)立即處理。不能立即處理的,受理單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi),作出書面答復(fù)。
第六章 公共秩序和場(chǎng)容環(huán)境
第三十五條 在機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止從事下列擾亂或者妨礙機(jī)場(chǎng)公共秩序的行為:
(一)破壞標(biāo)志、標(biāo)牌、電子顯示屏等引導(dǎo)性標(biāo)識(shí);
(二)損壞水、電、氣、道路、通信、消防、公用電話、路燈、郵筒等公共設(shè)施;
(三)強(qiáng)迫旅客、貨主接受服務(wù);
(四)非法聚集,影響機(jī)場(chǎng)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);
(五)其他擾亂或者妨礙機(jī)場(chǎng)公共秩序的行為。
第三十六條 在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的同意:
(一)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)散發(fā)廣告、宣傳品;
(三)開展募捐活動(dòng);
(四)拍攝影視片;
(五)舉辦展銷會(huì)、促銷會(huì)、文娛、體育等活動(dòng)。
第三十七條 駕駛車輛進(jìn)入機(jī)場(chǎng)內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的管理,按照規(guī)定的路線、規(guī)則行駛或者停放。
第三十八條 進(jìn)入機(jī)場(chǎng)內(nèi)的出租汽車,應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)場(chǎng)管理秩序,在規(guī)定的區(qū)域有序停靠、候客和載客。
禁止未取得出租汽車運(yùn)營(yíng)許可的車輛在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸活動(dòng)。
第三十九條 在機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止下列違反道路管理規(guī)定的行為:
(一)擅自占用、挖掘道路;
(二)擅自進(jìn)行有損道路設(shè)施的各種作業(yè);
(三)擅自建設(shè)各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物;
(四)未在道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
第四十條 在機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止下列違反綠化管理規(guī)定的行為:
(一)侵占、破壞綠地、綠化設(shè)施;
?。ǘ┥米愿淖兙G地、綠化設(shè)施用途;
?。ㄈ┡R時(shí)使用綠地,未按照規(guī)定時(shí)間歸還;
(四)擅自移植、砍伐樹木。
駐機(jī)場(chǎng)單位確需在機(jī)場(chǎng)內(nèi)占用綠地,改變綠地用途,移植、砍伐樹木的,應(yīng)當(dāng)在征得機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)同意后,依法辦理審批手續(xù)。
第四十一條 在機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止下列違反場(chǎng)容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔雜物,亂倒污物;
?。ǘ┰诮ㄖ?、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫或者擅自懸掛、張貼宣傳品等物品;
?。ㄈ┎宦男协h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任;
(四)運(yùn)輸垃圾、工程渣土以及其他散體、流體不作覆蓋、密封,造成遺撒、泄漏;
?。ㄎ澹┙ㄖ┕の床扇∠鄳?yīng)措施,影響環(huán)境衛(wèi)生;
(六)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾;
?。ㄆ撸┥米栽O(shè)置戶外廣告。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第二十條規(guī)定,從事影響或者危害航空器飛行安全的行為;違反本條例第三十五條規(guī)定,從事擾亂或者妨礙機(jī)場(chǎng)公共秩序的行為;以及其他破壞機(jī)場(chǎng)治安秩序、影響民用航空安全、違反消防和道路交通安全管理規(guī)定的行為,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定,在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事禁止活動(dòng)的,由機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第三十六條規(guī)定,未征得機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)同意在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的,由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,處二百元以上五百元以下罰款;違反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定,由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)分別按照省有關(guān)出租汽車管理、道路管理、綠化管理、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第四十六條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府組織執(zhí)法培訓(xùn),考試合格后,取得執(zhí)法資格證件。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法資格證件。
罰沒款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。
第四十七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人對(duì)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十八條 機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,在機(jī)場(chǎng)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依法處理。
第八章 附 則
第四十九條 本條例所稱機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),是指負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)管理的吉林省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司。
本條例所稱機(jī)場(chǎng)內(nèi),是指依法經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)用地范圍內(nèi)的已建成區(qū)域。
第五十條 本條例自2015年9月1日起施行。
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