第一章 總則
第一條 為了保護(hù)電力設(shè)施,保障電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)的順利進(jìn)行,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱的電力設(shè)施包括已建、在建的發(fā)電、變電、電力線路、電力調(diào)度設(shè)施以及其他有關(guān)附屬設(shè)施。
第三條 電力設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為。
電力設(shè)施保護(hù)實(shí)行政府、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立電力設(shè)施保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。
縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助電力管理部門及其他有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作。
第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行電力設(shè)施保護(hù)的責(zé)任,確保電力設(shè)施的正常運(yùn)行。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為依法采取措施,妥善處理。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對(duì)危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力管理部門、公安部門舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府電力管理部門對(duì)舉報(bào)有功的單位或者個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 電力設(shè)施建設(shè)保護(hù)
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電力發(fā)展規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,將電力設(shè)施建設(shè)用地、電力線路走廊和地下電纜通道納入城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。電力管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際情況,向縣級(jí)以上人民政府提出調(diào)整電力發(fā)展規(guī)劃的建議,使電力設(shè)施布局與城鄉(xiāng)規(guī)劃相適應(yīng)。
第九條 建設(shè)電力設(shè)施項(xiàng)目時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)施保護(hù)的要求,對(duì)依法需要?jiǎng)澏ǖ碾娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。
公告前,已有植物、建筑物、構(gòu)筑物需要修剪、砍伐或者拆除的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
公告后,任何單位和個(gè)人不得在劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),新種植危及電力設(shè)施安全的植物或者新建、擴(kuò)建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物。電力建設(shè)單位對(duì)在保護(hù)區(qū)內(nèi)搶栽、搶種植物或者新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的,可以砍伐或者拆除,并不予補(bǔ)償。
第十條 新建架空電力線路需跨越建筑物、構(gòu)筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等措施,保證架空電力線路與被跨越建筑物、構(gòu)筑物之間符合安全距離的要求。架空線路建成后,被跨越建筑物、構(gòu)筑物不得再擅自增加高度影響電力設(shè)施安全。建筑物、構(gòu)筑物的附屬物體高度或者周邊延伸出的物體長(zhǎng)度必須符合安全距離的要求。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得有下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:
(一)非法占用電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地;
(二)涂改、移動(dòng)、損壞電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)記;
(三)破壞、封堵施工道路;
(四)截?cái)嗍┕に椿蛘唠娫矗?/p>
(五)其他危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。
第三章 電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)
第十二條 發(fā)電、變電設(shè)施的保護(hù)范圍包括:
(一)發(fā)電廠、變電站、換流站、開(kāi)關(guān)站內(nèi)的設(shè)施;
(二)火力發(fā)電廠、變電站、換流站、開(kāi)關(guān)站外各種專用的管道(溝)、儲(chǔ)灰場(chǎng)、水井、泵站、冷卻水塔、油庫(kù)、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷裝置、消防設(shè)施及其他有關(guān)附屬設(shè)施;
(三)水力發(fā)電廠使用的水庫(kù)及其清淤設(shè)施、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、泄洪道及其閘門、廠房與大壩間的通訊設(shè)施,大壩及水工建設(shè)物的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施,水庫(kù)水位、水情測(cè)報(bào)設(shè)施及其他有關(guān)附屬設(shè)施;
(四)風(fēng)力發(fā)電使用的發(fā)電機(jī)、變壓器、升壓站及其他有關(guān)附屬設(shè)施;
(五)太陽(yáng)能光能發(fā)電使用的太陽(yáng)能電池組、控制器、蓄電池、逆變器及其他有關(guān)附屬設(shè)施,太陽(yáng)能熱能發(fā)電系統(tǒng)及其他有關(guān)附屬設(shè)施。
第十三條 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍包括:
(一)架空電力線路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施,巡(保)線站,巡視檢修專用道路、船舶和橋梁、標(biāo)志牌及其他有關(guān)附屬設(shè)施;
(二)電力電纜線路:架空、地下、水底電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置,電纜管道(隧道、溝)、電纜橋、電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌及其他有關(guān)附屬設(shè)施;
(三)電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量?jī)x表裝置、配電室、電纜分支箱、箱式變電站及其他有關(guān)附屬設(shè)施。
第十四條 電力調(diào)度設(shè)施的保護(hù)范圍包括:電力調(diào)度場(chǎng)所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化設(shè)施、電網(wǎng)運(yùn)行控制設(shè)施及其他電力調(diào)度設(shè)施。
第十五條 電力管理部門按照國(guó)家《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定劃定架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū),并確定架空電力線路下穿越物體的限制高度。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力管理部門的要求,在指定位置設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)區(qū)范圍和保護(hù)規(guī)定。
第四章 電力設(shè)施保護(hù)措施
第十六條 在電力設(shè)施周圍500米范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人進(jìn)行爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)提出電力設(shè)施安全防護(hù)方案,征得電力企業(yè)或者其管理部門書面同意后,報(bào)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得有下列影響發(fā)電、變電、電力調(diào)度的行為:
(一)闖入發(fā)電廠、變電站、換流站、開(kāi)關(guān)站、電力調(diào)度場(chǎng)所;
(二)利用廠站圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放雜物;
(三)損壞或者擅自移動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施、標(biāo)志物;
(四)破壞或者侵入發(fā)電、輸變電、電力調(diào)度信息系統(tǒng);
(五)采石、打樁、鉆探,傾倒垃圾、礦渣及排放腐蝕性化學(xué)物品和其他廢棄物,危害發(fā)電廠專用的水、油、氣、灰、渣、煤等輸送管道(溝)安全;
(六)焚燒谷物、草料、木材、油料等物品,危害發(fā)電廠、變電站、換流站、開(kāi)關(guān)站安全;
(七)挖掘坑渠,危害發(fā)電廠、變電站、換流站、開(kāi)關(guān)站安全;
(八)影響發(fā)電廠專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;
(九)其他影響發(fā)電、變電、電力調(diào)度的行為。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列危害電力線路設(shè)施安全的行為:
(一)向電力線路設(shè)施射擊;
(二)向?qū)Ь€拋擲物體;
(三)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi),飛行、滑翔、施放風(fēng)箏或者其他空中飄浮物體;
(四)擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;
(五)擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)各種線路,安裝廣播喇叭、懸掛廣告牌及其他標(biāo)志物,張貼廣告、標(biāo)語(yǔ)等;
(六)利用桿塔、拉線做起重牽引地錨;
(七)在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;
(八)拆卸桿塔或者拉線上的器材,移動(dòng)、損壞永久性標(biāo)志或者標(biāo)志牌;
(九)在桿塔內(nèi)或者桿塔及其拉線之間修筑道路;
(十)移動(dòng)、損壞電力線路上的電器設(shè)備;
(十一)擅自占用地下電纜通道及其他管線敷設(shè)通訊線路;
(十二)其他危害電力線路設(shè)施安全的行為。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、挖掘或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品:
(一)35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域;
(二)66千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域。
在桿塔、拉線基礎(chǔ)的上述距離范圍外取土、堆物、打樁、鉆探、挖掘時(shí),不得影響架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)穩(wěn)定,不得影響維護(hù)、檢修電力設(shè)施道路通行。
第二十條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人不得有下列危及電力線路及人員安全的行為:
(一)堆砌物體,堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃易爆物品等;
(二)興建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自增加建筑物、構(gòu)筑物的高度;
(三)挖掘魚塘、垂釣;
(四)燒窯、燒荒;
(五)種植可能危及電力線路安全的植物;
(六)導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)地距離減少的填埋、鋪墊;
(七)其他危及電力線路安全的行為。
第二十一條 在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人堆放礦渣和易燃易爆物品,傾倒腐蝕性化學(xué)物品,興建建筑物、構(gòu)筑物、垃圾場(chǎng)或者種植樹木。
在水下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。
第二十二條 在架空電力線路和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi),進(jìn)行下列施工作業(yè)時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)共同制定防護(hù)方案,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府電力管理部門批準(zhǔn):
(一)挖掘、打樁、鉆探、頂管;
(二)起重機(jī)械、升降機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)施工;
(三)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離穿越架空電力線路保護(hù)區(qū)。
電力管理部門對(duì)報(bào)批的防護(hù)方案,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi),做出是否批準(zhǔn)的決定。
第五章 電力設(shè)施與其他設(shè)施
相互妨礙處理及其他規(guī)定
第二十三條 建設(shè)鐵路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵洞、管線等公共設(shè)施妨礙電力設(shè)施時(shí),或者建設(shè)電力設(shè)施妨礙鐵路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵洞、管線等公共設(shè)施時(shí),有關(guān)各方必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題達(dá)成協(xié)議后方可施工。
第二十四條 建設(shè)其他工程與已建電力設(shè)施間的距離不符合安全距離規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,并承擔(dān)由此造成的一切損失。
第二十五條 在林地上依法建立的輸電線路走廊內(nèi),任何單位和個(gè)人不得種植影響電力設(shè)施安全的樹木和其他植物。
第二十六條 在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),樹木管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)樹木定期進(jìn)行修剪,保證樹木符合架空電力線路安全距離的規(guī)定。
電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)樹木不符合架空電力線路安全距離規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知樹木管理者在7日內(nèi)修剪。樹木管理者逾期不修剪的,電力企業(yè)可以自行修剪。
第二十七條 因不可抗力或者生產(chǎn)、交通等事故,造成樹木傾斜、倒伏可能危及電力線路安全的,電力企業(yè)可以先行修剪、砍伐樹木或者采取其他必要的安全措施,并自采取措施之日起3日內(nèi)到有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十八條 收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售者基本信息情況和廢舊電力設(shè)施器材的來(lái)源、規(guī)格、數(shù)量、去向;不得收購(gòu)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的電力設(shè)施器材。
登記記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例第十一條、第十六條規(guī)定,危害電力設(shè)施建設(shè)的,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未落實(shí)安全防護(hù)方案進(jìn)行爆破作業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令停止違法行為,并恢復(fù)原狀。
第三十條 違反本條例第十七條規(guī)定,影響發(fā)電、變電、電力調(diào)度的,由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下的罰款,對(duì)單位處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下的罰款,對(duì)單位處以5000元以上10000元以下的罰款。
第三十一條 違反本條例第十八條規(guī)定,危害電力線路設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下的罰款,對(duì)單位處以500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以500元以上2000元以下的罰款,對(duì)單位處以2000元以上5000元以下的罰款;造成倒桿、倒塔、停電等嚴(yán)重后果的,對(duì)個(gè)人處以2000元以上5000元以下的罰款,對(duì)單位處以5000元以上10000元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十九條規(guī)定,危害架空電力線路桿塔、拉線安全的,由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下的罰款,對(duì)單位處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定,在架空電力線路和電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)有危及電力設(shè)施安全行為的,由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令停止違法行為,并恢復(fù)原狀;拒不改正的,由電力管理部門強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款,對(duì)單位處以3000元以上10000元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定,在架空線路和電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)防護(hù)方案擅自進(jìn)行施工作業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令停止違法行為;拒不改正的,對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下的罰款,對(duì)單位處以500元以上2000元以下的罰款;危害電力設(shè)施安全,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下的罰款,對(duì)單位處以2000元以上10000元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定,在輸電線路走廊內(nèi)種植樹木和其他植物影響電力設(shè)施安全的,由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣級(jí)以上人民政府組織強(qiáng)制修剪或者砍伐。
第三十六條 違反本條例第二十八條規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以500元以上1000元以下的罰款:
(一)收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材未進(jìn)行登記或者登記內(nèi)容不完整的;
(二)收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材登記記錄未保存兩年以上的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,給電力企業(yè)、他人造成損失的或者電力企業(yè)給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
破壞電力設(shè)施構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門及其他相關(guān)部門和電力企業(yè)所屬的工作人員有下列行為之一的,由本單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法實(shí)施行政許可;
(二)對(duì)盜竊、危害電力設(shè)施行為不依法查處;
(三)對(duì)電力企業(yè)違反本條例的行為不依法查處;
(四)從電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)督管理工作中謀取非法利益;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。
第七章 附則
第三十九條 企事業(yè)單位自備電廠和轉(zhuǎn)供電設(shè)施的保護(hù)適用本條例。
第四十條 本條例自2010年1月1日起實(shí)施。