第八十八條 消防安全重點單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對責(zé)任單位處五萬元以上十萬元以下罰款,并對其消防安全責(zé)任人處一萬元以上三萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪磁鋫湎腊踩芾砣嘶蛘呦腊踩魅危M織實施本單位的消防安全管理工作的;
?。ǘ┪唇⒎阑饳n案的;
?。ㄈ┪撮_展防火巡查,并建立巡查記錄的;
?。ㄋ模┪磳嵭新毠徢跋腊踩嘤?xùn);
(五)未按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位的專職消防隊的;
?。┪粗贫缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定將消防安全管理人員的基本情況、本單位消防設(shè)施配備、維護情況、防火巡查情況報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的。
第八十九條 物業(yè)業(yè)主、使用人、負(fù)有消防安全責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪唇ⅰ⒔∪腊踩贫?,明確消防安全責(zé)任的;
(二)未開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患的;
(三)未進行消防安全宣傳教育,有針對性地組織消防演練的。
第九十條 使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
人員密集場所使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處五萬元罰款。
第九十一條 在撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在接到報警一分鐘內(nèi),未下達(dá)警情處置命令的;
?。ǘ┎环墓矙C關(guān)消防機構(gòu)發(fā)出的撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援命令,致使撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援指揮調(diào)度延時或失敗的;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)指揮調(diào)度和滅火救援人員不執(zhí)行命令或者未按規(guī)定執(zhí)行命令,影響撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援行動的;
(四)執(zhí)行撲救火災(zāi)和其他應(yīng)急救援任務(wù)的人員現(xiàn)場處置嚴(yán)重失當(dāng),導(dǎo)致事故損失擴大和人員傷亡增加的;
(五)執(zhí)行撲救火災(zāi)和其他應(yīng)急救援任務(wù)的人員故意破壞火災(zāi)和災(zāi)害事故現(xiàn)場的;
?。┪窗凑找?guī)定報送滅火救援信息的;
(七)未按照規(guī)定制作滅火救援檔案的;
?。ò耍┯嘘P(guān)行政管理部門未履行滅火救援和其他應(yīng)急救援職責(zé)、影響滅火救援行動的。
第九十二條 本條例規(guī)定的行政處罰,由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定和執(zhí)行。但本條例另有規(guī)定的除外。
公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公安派出所根據(jù)規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)范圍,對消防違法行為進行處罰,并接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所按照下列權(quán)限行使本條例規(guī)定的處罰:
?。ㄒ唬挝换蛘邆€人處警告的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所工作人員當(dāng)場作出處罰決定,并出具行政處罰決定書;
(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)可以作出對單位或者個人處罰款、責(zé)令停止施工、責(zé)令停止使用、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定;
?。ㄈΞ?dāng)事人作出行政拘留處罰的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)將案件移送至市、區(qū)公安機關(guān)決定。
公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正違法行為。
第九十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
?。ㄒ唬Σ环舷腊踩蟮南涝O(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
(二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
?。ㄋ模├寐殑?wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的;
?。εe報、投訴或者發(fā)現(xiàn)的消防違法行為未調(diào)查處理導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的;
?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第九十五條 發(fā)生火災(zāi)或者發(fā)現(xiàn)有重大火災(zāi)隱患的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)核查其工作人員履行職責(zé)的情況,并按照相關(guān)規(guī)定做出處理;需要追究有關(guān)人員法律責(zé)任的,依法追究其責(zé)任。
第九十六條 市、區(qū)政府及其有關(guān)行政管理部門、街道辦事處、公安派出所的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不夠成犯罪的,由其行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十七條 拒絕、阻礙消防監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),或者對執(zhí)行職務(wù)的消防監(jiān)督檢查人員進行圍攻、打罵、侮辱的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第九十八條 本條例下列用語的含義:
(一)單位,是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、一定規(guī)模的個體經(jīng)濟組織以及其他組織。
(二)消防安全重點單位,是指由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出,經(jīng)消防安全委員會審定、發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
(三)火災(zāi)隱患,是指違反消防法律、法規(guī),可能造成火災(zāi)危害的下列情形:
1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
2.消防設(shè)施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;
3.消防產(chǎn)品和裝修、裝飾材料不符合國家規(guī)定的;
4.擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
5.在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品,不能立即改正的;
6.不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
7.其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。
重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
?。ㄋ模┏侵写搴鞘写▍^(qū)域內(nèi)的舊村,是指本市城市化過程中按照有關(guān)規(guī)定,由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。
第九十九條 本條例規(guī)定市政府或者市公安機關(guān)及其消防機構(gòu)制定具體實施辦法或者具體規(guī)定的,市政府或者市公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例實施之日起六個月內(nèi)制定。
本條例規(guī)定罰款處罰的,市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定具體處罰辦法,與本條例同時施行。
第一百條 本條例自2010年1月1日起施行。