中華人民共和國公安部令
第129號
《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)2013年10月18日公安部部長辦公會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年5月1日起施行。
公安部部長 郭聲琨
2014年2月3日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范社會消防技術(shù)服務(wù)活動,建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序,促進提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動、對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施資質(zhì)許可和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)活動的社會組織。
第三條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員開展社會消防技術(shù)服務(wù)活動應(yīng)當遵循客觀獨立、合法公正、誠實信用的原則。
本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員,是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,在消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測的一般操作人員。
第四條 國家對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實行資質(zhì)許可制度。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當取得相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動。
第五條 鼓勵依托消防協(xié)會成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會。消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理,組織制定并公布消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律管理制度和執(zhí)業(yè)準則,弘揚誠信執(zhí)業(yè)、公平競爭、服務(wù)社會理念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進提升服務(wù)質(zhì)量,反對不正當競爭和壟斷,維護行業(yè)、會員合法權(quán)益,促進行業(yè)健康發(fā)展。
消防協(xié)會、消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會不得從事營利性社會消防技術(shù)服務(wù)活動,不得從事或者通過消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行行業(yè)壟斷。
第二章 資質(zhì)條件
第六條 消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)的資質(zhì)分為一級、二級和三級,消防安全評估機構(gòu)的資質(zhì)分為一級和二級。
第七條 消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)三級資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人資格,注冊資本三十萬元以上;
?。ǘ┚S修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求,且建筑面積一百平方米以上;
?。ㄈ┡c滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
?。ㄋ模┳韵拦こ處熞蝗艘陨希哂袦缁鹌骶S修技能的人員五人以上;
?。ㄎ澹┙∪馁|(zhì)量管理制度;
?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)二級資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人資格,注冊資本二百萬元以上,場所建筑面積二百平方米以上;
(二)與消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
(三)注冊消防工程師六人以上,其中一級注冊消防工程師至少三人;
(四)操作人員取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;
?。ㄎ澹┙∪馁|(zhì)量管理體系;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)一級資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟涝O(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)注冊資本四百萬元以上,場所建筑面積三百平方米以上;
?。ㄈ┡c消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
?。ㄋ模┳韵拦こ處熓艘陨希渲幸患壸韵拦こ處熤辽倭耍?/font>
?。ㄎ澹┎僮魅藛T取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;
?。┙∪馁|(zhì)量管理體系;
(七)申請之日前三年內(nèi)從事過至少二十項設(shè)有自動消防設(shè)施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測活動;
?。ò耍┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 消防安全評估機構(gòu)二級資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┓ㄈ速Y格,注冊資本二百萬元以上,場所建筑面積一百平方米以上;
?。ǘ┡c消防安全評估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;
?。ㄈ┳韵拦こ處煱巳艘陨希渲幸患壸韵拦こ處熤辽偎娜?;
(四)健全的消防安全評估過程控制體系;
?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 消防安全評估機構(gòu)一級資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件:
(一)取得消防安全評估機構(gòu)二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
?。ǘ┳再Y本四百萬元以上,場所建筑面積二百平方米以上;
(三)與消防安全評估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;
(四)注冊消防工程師十二人以上,其中一級注冊消防工程師至少八人;
(五)健全的消防安全評估過程控制體系;
?。┥暾堉涨叭陜?nèi)從事過至少十項單體建筑面積三萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評估活動;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 一個消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)可以同時取得兩項以上消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)。同時取得兩項以上消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當具備下列條件:
?。ㄒ唬┳再Y本不少于擬同時取得的各單項資質(zhì)條件的注冊資本之和的百分之八十,且不得低于五百萬元;
?。ǘ﹫鏊ㄖ娣e三百平方米以上;
?。ㄈ┳韵拦こ處煍?shù)量不少于擬同時取得的各單項資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)之和的百分之八十,且不得低于任一單項資質(zhì)條件的人數(shù);
?。ㄋ模M同時取得的各單項資質(zhì)的其他條件。
第十三條 在本規(guī)定實施前已經(jīng)從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估活動三年以上,且符合本規(guī)定第九條、第十一條規(guī)定的資質(zhì)條件的(二級資質(zhì)從業(yè)時間除外),可以自本規(guī)定實施之日起六個月內(nèi)申請臨時一級資質(zhì)。
臨時一級資質(zhì)有效期為二年,期限屆滿后,可以依照本規(guī)定申請相應(yīng)的資質(zhì)。
第十四條 一級資質(zhì)的消防安全評估機構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。其他消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)可以在許可所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第十五條 具備下列條件的一級資質(zhì)的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)業(yè),但應(yīng)當在擬執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機構(gòu):
?。ㄒ唬┤〉靡患壻Y質(zhì)二年以上,申請之日前二年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
?。ǘ┳韵拦こ處熓艘陨?,其中一級注冊消防工程師至少八人,不包括擬轉(zhuǎn)到分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師及已設(shè)立的分支機構(gòu)的注冊消防工程師。
擬設(shè)立的分支機構(gòu)注冊消防工程師數(shù)量,應(yīng)當不少于所申請的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)的百分之八十,且符合相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)的其他條件。
消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的分支機構(gòu)應(yīng)當在分支機構(gòu)取得的資質(zhì)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。