【頒布日期】2009-11-04
【實(shí)施日期】2009-12-01

　《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》已于2009年10月30日經(jīng)省人民政府第39次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年12月1日起施行。

省長(zhǎng) 羅志軍
二○○九年十一月四日

江蘇省建筑節(jié)能管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，降低建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能，及其監(jiān)督管理。

　　第三條 建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量可靠、技術(shù)可行的原則。

　　第四條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作；其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好建筑節(jié)能的相關(guān)工作。

　　第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能工作納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核內(nèi)容，對(duì)在建筑節(jié)能工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)安排建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)和扶持新建建筑節(jié)能示范、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、綠色建筑和低能耗建筑建設(shè)，以及相關(guān)的科技研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和示范工程建設(shè)等建筑節(jié)能工作。

　　各類(lèi)政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)發(fā)揮建筑節(jié)能示范作用。

　　第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能宣傳、教育工作，增強(qiáng)公民的建筑節(jié)能意識(shí)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能知識(shí)納入相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核體系，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　　廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)的宣傳，并對(duì)建筑節(jié)能行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第八條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展建筑節(jié)能技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，參與建筑節(jié)能規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)培育等工作。

第二章 一般規(guī)定

　　第九條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)組織編制建筑節(jié)能規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的建筑節(jié)能規(guī)劃，編制新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

　　建筑節(jié)能規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施等內(nèi)容。

　　第十條 建筑設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收，相關(guān)技術(shù)、工藝和材料的應(yīng)用，以及建筑節(jié)能咨詢(xún)服務(wù)、建筑的能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和本省制定的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn)教育。

　　建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)符合安全、節(jié)能、環(huán)保等要求。國(guó)家和省尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)專(zhuān)家論證后方可應(yīng)用。專(zhuān)家論證由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織。

　　第十一條 省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布建筑節(jié)能推廣應(yīng)用、限制使用、禁止使用技術(shù)公告，開(kāi)展建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣認(rèn)定與發(fā)布工作。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用經(jīng)推廣認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品，不得選用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

　　第十二條 企業(yè)從事建筑節(jié)能項(xiàng)目所得，以列入國(guó)家稅收優(yōu)惠目錄的資源作為主要原材料生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品取得的收入,以及購(gòu)置用于建筑節(jié)能專(zhuān)用設(shè)備的支出，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、使用國(guó)家和省推廣的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料，以及可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目、通過(guò)低能耗建筑能效標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，給予必要的扶持。

　　政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持。

　　第十三條 鼓勵(lì)按照節(jié)能和環(huán)保的要求，建設(shè)綠色建筑和全裝修成品住房。

　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理，嚴(yán)格控制城市公用設(shè)施和建筑物裝飾性景觀照明的能耗。

　　新建或者改造國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、安裝具備建筑能耗數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳功能的用能分項(xiàng)計(jì)量裝置。