（江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2002年12月17日通過2002年12月19日江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告第25號發(fā)布自2003年3月1日起施行根據(jù)2004年5月1日起施行的《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》進行修正)
　　
第一章　總則
　　
第一條　
為了確保特種設(shè)備的安全運行，保障人民生命、財產(chǎn)安全，有效防范事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
　　
第二條　
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備設(shè)計、制造、銷售、安裝、使用、檢驗、維修、改造等活動的安全監(jiān)察，適用本條例。
　　
第三條　
本條例所稱的特種設(shè)備，是指各類鍋爐、壓力0．1兆帕以上的壓力容器、輸送介質(zhì)為有毒有害和可燃易爆氣體或者液體的壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內(nèi)機動車輛、游樂設(shè)施、客運索道等容易發(fā)生事故、造成人身傷亡和重大財產(chǎn)損失的危險性較大的設(shè)備。實施安全監(jiān)察的具體特種設(shè)備按照國務(wù)院批準的目錄執(zhí)行。
　　法律、法規(guī)對建筑施工現(xiàn)場的起重機械、城市公用燃氣壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)察另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　
第四條　
地方各級人民政府應(yīng)當加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責，協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全工作中的重大問題，防止事故發(fā)生。
　　
第五條　
省特種設(shè)備安全監(jiān)察部門負責全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)察部門在其職責范圍內(nèi)負責本地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
　　經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、旅游、交通、公安等有關(guān)部門按照各自職責做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。
　　
第六條　
從事特種設(shè)備各項活動的單位，應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和崗位安全責任制度，單位的主要負責人是本單位特種設(shè)備安全的第一責任人。
　　
第七條　
任何單位和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門和有關(guān)部門投訴和舉報。
　　接受投訴和舉報的部門應(yīng)當為檢舉人保密，對檢舉有功人員，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二章　安全要求
　　
第八條　
特種設(shè)備的產(chǎn)品設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造等活動應(yīng)當符合相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。沒有相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求。
　　禁止設(shè)計、制造、銷售、安裝、使用、檢驗、維修、改造國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設(shè)備。
　　
第九條　
特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、檢驗、維修、改造和氣瓶充裝的單位，應(yīng)當按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)，并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事相關(guān)活動。
　　禁止無資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事特種設(shè)備的相關(guān)活動。
　　
第十條　
特種設(shè)備的設(shè)計單位應(yīng)當對其設(shè)計的特種設(shè)備的安全性能負責。
　　鍋爐、氣瓶、醫(yī)用氧艙、客運索道、危險性較大的游樂設(shè)施等特種設(shè)備的設(shè)計文件，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定，方可用于制造。
　　
第十一條　
特種設(shè)備的制造單位應(yīng)當對其制造的特種設(shè)備的安全性能負責。制造活動應(yīng)當符合下列要求：
　　(一)具備保證產(chǎn)品安全性能所需的制造能力、技術(shù)力量和檢驗手段，建立質(zhì)量保證體系和各項規(guī)章制度；
　　(二)按照經(jīng)鑒定的設(shè)計文件進行制造；
　　(三)按照國家規(guī)定接受監(jiān)督檢驗；
　　(四)制造特種設(shè)備及其安全附件、保護裝置的新產(chǎn)品，應(yīng)當按照國家規(guī)定經(jīng)過型式試驗合格后，方可批量生產(chǎn)；
　　(五)制造單位變更生產(chǎn)場地生產(chǎn)，應(yīng)當經(jīng)原審批部門審查同意。
　　
第十二條　
特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當對其銷售的特種設(shè)備的合法性負責。銷售活動應(yīng)當符合下列要求：
　　(一)銷售具有相應(yīng)資質(zhì)單位制造的特種設(shè)備；
　　(二)執(zhí)行特種設(shè)備進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品的質(zhì)量證明及其他按照國家規(guī)定應(yīng)當提供的文件。
　　
第十三條　
特種設(shè)備的安裝、維修、改造單位應(yīng)當對其施工的特種設(shè)備的安全性能負責。安裝、維修、改造活動應(yīng)當符合下列要求：
　　(一)具備保證安裝、維修、改造質(zhì)量所需的能力、技術(shù)力量和檢測手段，建立質(zhì)量保證體系和各項規(guī)章制度；
　　(二)特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門，告知后即可施工；
　　(三)安裝、維修、改造過程，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察部門核準的檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用；
　　(四)檢驗合格后，應(yīng)當將全部竣工資料移交使用單位。
　　
第十四條　
特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當對其特種設(shè)備的使用安全負責。使用特種設(shè)備應(yīng)當符合下列要求：
　　(一)使用具有相應(yīng)資質(zhì)單位制造的特種設(shè)備和委托有資質(zhì)的單位安裝、維修和改造特種設(shè)備；
　　(二)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)定期檢測，及時消除事故隱患，制定事故應(yīng)急防范措施；
　　(三)建立特種設(shè)備安全管理和維修保養(yǎng)制度，對設(shè)備進行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)和察部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置；
　　(四)對在用特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當按照國家規(guī)定在規(guī)定期限內(nèi)向具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。
　　特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查，消除安全隱患后，方可重新投入使用。
　　
第十五條　
客運索道、游樂設(shè)施使用單位在客運索道、游樂設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查。每次使用前，客運索道、游樂設(shè)施操作人員應(yīng)當向游客講解安全注意事項，并對安全裝置進行檢查確認。
　　客運索道、游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當將客運索道、游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志張貼于游客易于注意的明顯位置。
　　
第十六條　
特種設(shè)備使用單位在機場、車站、碼頭、商場、學(xué)校、幼兒園、體育場館、娛樂場所、旅游風景區(qū)等公共聚集場所進行作業(yè)，可能危及公眾安全的，應(yīng)當配備專職人員進行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的安全標志，并應(yīng)當采取必要的防范措施，防止事故發(fā)生。
　　
第十七條　
特種設(shè)備過戶使用應(yīng)當由原使用單位到原登記機構(gòu)辦理注銷手續(xù)后，由過戶后的使用單位到當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門進行登記。
　　特種設(shè)備跨地區(qū)使用的，使用單位在使用前應(yīng)當?shù)绞褂玫靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門備案。對達到使用檢驗周期的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當提前向使用地特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申請檢驗。
　　
第十八條　
特種設(shè)備因故暫停使用半年以上，使用單位應(yīng)當?shù)疆數(shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理備案手續(xù)。
　　啟用停用一年以上的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當按照國家規(guī)定進行檢驗，檢驗合格后，方可繼續(xù)使用。
　　
第十九條　
氣瓶的充裝單位應(yīng)當對其自有和托管氣瓶的安全狀況負責。
　　不得充裝非法制造、未經(jīng)檢驗以及超過檢驗周期的氣瓶，不得充裝非本單位自有或者托管的氣瓶，不得由槽車直接向氣瓶充裝。
　　車用氣瓶的充裝按照國家規(guī)定執(zhí)行。
　　
第二十條　
鍋爐、壓力容器化學(xué)清洗，應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范進行施工。
　　
第二十一條　
在用特種設(shè)備有下列情形之一的，應(yīng)當報廢：
　　(一)超過國家標準、行業(yè)標準或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的壽命期限要求的；
　　(二)經(jīng)檢驗不能保證安全運行又無維修價值的。
　　使用單位應(yīng)當按照國家規(guī)定對報廢的特種設(shè)備進行破壞性處理，并向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理有關(guān)注銷手續(xù)，對未進行破壞性處理的，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門應(yīng)當現(xiàn)場監(jiān)督其進行破壞性處理。
　　
第二十二條　
特種設(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格后，取得相應(yīng)的資格證書。
　　特種設(shè)備的作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。特種設(shè)備的作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。
第三章　監(jiān)督檢查
　　
第二十三條　
特種設(shè)備安全監(jiān)察部門依法進行安全監(jiān)察時，應(yīng)當至少有兩名安全監(jiān)察人員參加，并出示執(zhí)法證件。
　　從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的人員應(yīng)當經(jīng)省級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格，取得安全監(jiān)察員證書。
　　
第二十四條　
對涉及特種設(shè)備相關(guān)活動的行政許可申請，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門應(yīng)當嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的條件和程序進行審查。符合條件的，應(yīng)當在國家規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)手續(xù)；不符合條件的，不得批準或者驗收通過。
　　對未依法取得許可或者驗收合格的單位擅自從事相關(guān)活動的，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當依法予以查處。對已經(jīng)依法取得許可或者驗收合格的單位，負責許可的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備條件的，應(yīng)當撤銷原許可。
　　
第二十五條　
特種設(shè)備安全監(jiān)察部門對下列情形有權(quán)進行現(xiàn)場檢查：
　　(一)接到舉報、投訴或者已取得違法證據(jù)的；
　　(二)使用單位發(fā)生嚴重事故或者事故頻發(fā)的；
　　(三)使用場所人員密集或者在使用場所開展重大活動的；
　　(四)已取得特種設(shè)備許可，需要進行跟蹤檢查的；
　　(五)特種設(shè)備應(yīng)當實施檢驗而超期未檢的；
　　(六)上級特種設(shè)備安全監(jiān)察部門或者當?shù)厝嗣裾贾玫陌踩珯z查活動。
　　
第二十六條　
特種設(shè)備安全監(jiān)察部門依法對特種設(shè)備進行監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
　　(一)進入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行檢查、查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、合同、文件等資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；
　　(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，依照本條例和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰；
　　(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當發(fā)出《安全監(jiān)察意見通知書》，責令其限期排除事故隱患；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令停止使用特種設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)使用。
　　監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
　　
第二十七條　
有下列情形之一的，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門可以決定對有關(guān)特種設(shè)備予以查封、扣押，并在查封、扣押后十五日內(nèi)依法作出處理決定：
　　(一)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止生產(chǎn)、銷售、使用的；
　　(二)存在重大安全事故隱患的；
　　(三)收到《安全監(jiān)察意見通知書》后，逾期未排除安全事故隱患的。
　　查封、扣押的設(shè)備屬于本條第一款第(一)項規(guī)定情形的，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門應(yīng)當責令生產(chǎn)或者銷售、使用單位進行破壞性處理。
　　
第二十八條　
工商行政管理部門對特種設(shè)備銷售進行質(zhì)量監(jiān)督檢查時，可以行使本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定的相關(guān)職權(quán)。
　　
第二十九條　
特種設(shè)備安全監(jiān)察部門以及其他負有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責的部門對涉及特種設(shè)備的事項進行檢查、驗收，不得收取費用，不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買指定的產(chǎn)品。
　　
第三十條　
對特種設(shè)備制造、使用、安裝、維修和改造中影響安全性能的項目應(yīng)當按照國家規(guī)定實施下列檢驗：
　　(一)對鍋爐、氣瓶、壓力容器、大型壓力管道元件、大型起重機械、大型游樂設(shè)施、電梯等特種設(shè)備及其安全附件、保護裝置的制造過程進行安全性能監(jiān)督檢驗；
　　(二)對現(xiàn)場安裝、重大維修及改造的特種設(shè)備進行安全性能監(jiān)督檢驗；
　　(三)對在用特種設(shè)備進行定期檢驗；
　　(四)對新型設(shè)備和有關(guān)安全附件、保護裝置進行型式試驗。
　　有關(guān)單位和個人應(yīng)當為檢驗工作提供必要的現(xiàn)場條件，不得拒絕檢驗。
　　
第三十一條　
特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)標準、檢驗規(guī)范開展檢驗工作，客觀、公正地出具檢驗報告，對檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)論負責，并接受當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門的監(jiān)督。
　　特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗，發(fā)現(xiàn)重大安全問題，應(yīng)當告知被檢查單位并及時報告負責特種設(shè)備注冊登記的部門。
　　從事特種設(shè)備檢驗的檢驗人員必須經(jīng)考核合格，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察部門頒發(fā)的相應(yīng)資格證書，持證上崗。
　　檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照國家和省財政、物價部門規(guī)定的標準收取檢驗費用，不得重復(fù)收費，對同一特種設(shè)備不得重復(fù)檢驗。
　　
第三十二條　
特種設(shè)備的受檢單位對檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)論有異議的，可以在收到檢驗報告之日起十五日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢申請的特種設(shè)備安全監(jiān)察部門應(yīng)當在十五日內(nèi)指定檢驗機構(gòu)進行復(fù)檢。
　　
第三十三條　
特種設(shè)備事故發(fā)生后，當?shù)卣?、有關(guān)部門和事故單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定保護好現(xiàn)場，采取措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
　　特種設(shè)備事故的上報、調(diào)查和處理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章　法律責任
　　
第三十四條　
對違反本條例規(guī)定的行為，國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。
　　
第三十五條　
違反本條例第八條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收非法圖紙、文件和非法設(shè)備，并處以五千元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：
　　(一)設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造國家明令淘汰或者禁止制造的特種設(shè)備的；
　　(二)銷售、安裝、使用、檢驗、維修、改造國家強制報廢的特種設(shè)備的。
　　
第三十六條　
違反本條例第十一條第(五)項規(guī)定，特種設(shè)備的制造單位擅自變更生產(chǎn)場地制造特種設(shè)備的，責令改正，沒收非法制造的特種設(shè)備，并處以非法制造的特種設(shè)備貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷或者建議撤銷制造資質(zhì)。
　　
第三十七條　
違反本條例第十二條規(guī)定，銷售單位銷售未取得相應(yīng)資質(zhì)單位制造的特種設(shè)備的，責令改正，沒收所銷售的特種設(shè)備，并處以貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
　　
第三十八條　
違反本條例第十七條第一款、第十八條、第二十一條規(guī)定，未辦理過戶、停用、報廢手續(xù)的，責令限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上二千元以下的罰款。
　　
第三十九條　
違反本條例第十九條第二款規(guī)定，氣瓶充裝單位不按照規(guī)定進行充裝的，責令改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷充裝資質(zhì)。
　　
第四十條　
擅自解封、隱匿、轉(zhuǎn)移、使用、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備的，處以被查封、扣押特種設(shè)備貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
　　
第四十一條　
有下列行為之一的，沒收虛假的證書、證明、證件、報告，有資質(zhì)證書的，撤銷或者建議撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)，并處以五千元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　(一)盜用、偽造、涂改、轉(zhuǎn)借特種設(shè)備資質(zhì)證書的；
　　(二)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，或者給無資質(zhì)的單位出具虛假證明的；
　　(三)盜用、偽造、涂改、轉(zhuǎn)借作業(yè)人員證件的；
　　(四)盜用、偽造、涂改檢驗報告、檢測結(jié)果的。
　　
第四十二條　
本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察部門實施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　撤銷資質(zhì)的行政處罰由發(fā)證機關(guān)實施。
　　
第四十三條　
特種設(shè)備安全監(jiān)察部門以及其他負有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責的部門違反本條例第二十九條規(guī)定的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，退還收取的費用；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
　　特種設(shè)備安全監(jiān)察部門應(yīng)當依法履行職責而未履行，或者未按照規(guī)定的職責和程序履行，發(fā)生重大、特大安全事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密，不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章　附則
　　
第四十四條　
本條例自2003年3月1日起施行。