依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(蘇政發(fā)〔2010〕136號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》(蘇安辦〔2011〕34號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件,制定本辦法。
本辦法適用于省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)各有關(guān)部門(以下簡稱省、市各有關(guān)部門)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員(以下簡稱評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員)的監(jiān)督管理。
評(píng)審組織單位:統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化)評(píng)審組織工作的單位。
評(píng)審單位:具體承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的單位。
評(píng)審人員:評(píng)審單位中取得標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書的評(píng)審員和評(píng)審組織單位聘請的評(píng)審專家。
一、評(píng)審組織單位管理
?。ㄒ唬┰u(píng)審組織單位應(yīng)自覺接受省、市各有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)真做好各項(xiàng)評(píng)審組織工作。評(píng)審組織單位應(yīng)填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位登記表》(見附件1)。
?。ǘ┦「饔嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審組織單位條件的確認(rèn),并由省安委辦匯總;市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審組織單位條件的確認(rèn),并由市安委辦匯總,報(bào)省安委辦備案。
(三)評(píng)審組織單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、具有法定代表人資格,有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施,具有必要的技術(shù)支撐條件;
2、有健全的內(nèi)部管理制度、評(píng)審組織程序文件、評(píng)審單位管理流程、評(píng)審檔案管理制度等;
3、設(shè)有專職工作人員,其應(yīng)具備與其承擔(dān)評(píng)審組織工作相適應(yīng)的能力;
4、專職工作人員參加過有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn);
5、能嚴(yán)格按照省、市各有關(guān)部門的工作要求,依法依規(guī)辦事,認(rèn)真組織開展評(píng)審工作,并自覺接收省、市有關(guān)部門的監(jiān)督。
(四)評(píng)審組織單位職責(zé)和工作要求
1、配合省、市各有關(guān)部門做好對被評(píng)審單位的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和日常管理工作。
2、組織評(píng)審單位開展評(píng)審工作
?。?)對受理的企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請,在相應(yīng)評(píng)審業(yè)務(wù)范圍的評(píng)審單位名錄中以公正、公平、公開的方式選擇評(píng)審單位,并將申請材料轉(zhuǎn)交選定的評(píng)審單位開展評(píng)審工作。
?。?)對設(shè)立專用帳戶,用于暫存申請達(dá)標(biāo)企業(yè)激納的評(píng)審技術(shù)服務(wù)費(fèi)。技術(shù)服務(wù)費(fèi)用額度按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收?。ㄊ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另定)。評(píng)審工作完成后,按規(guī)定支付給評(píng)審單位。
?。?)對評(píng)審單位的評(píng)審結(jié)論及相關(guān)材料進(jìn)行審查。審查通過的,向相關(guān)部門提交評(píng)審報(bào)告和評(píng)分表等材料。不予通過的,向評(píng)審單位書面說明原因。
?。?)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,向經(jīng)省、市各有關(guān)部門公告的達(dá)標(biāo)企業(yè)頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
3、對評(píng)審單位的現(xiàn)場評(píng)審工作進(jìn)行抽查。對一次抽查結(jié)果不合格的,評(píng)審組織單位應(yīng)向省、市關(guān)部門書面提出暫停該評(píng)審單位評(píng)審工作的建議;對兩次抽查結(jié)果不合格的,提出取消該評(píng)審單位開展評(píng)審工作的建議。
4、對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)不定期組織現(xiàn)場抽查。抽查情況報(bào)告省、市各有關(guān)部門。對不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè),向省、市各有關(guān)部門書面提出撤銷其標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)的建議。
5、聘請?jiān)u審專家,建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員庫,并建立評(píng)審人員檔案。
6、經(jīng)省各有關(guān)部門授權(quán),組織評(píng)審人員的培訓(xùn)和考核,承擔(dān)評(píng)審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。負(fù)責(zé)管理全省經(jīng)國家統(tǒng)一培訓(xùn)合格的評(píng)審人員。