二、評審單位管理
?。ㄒ唬┰u審單位分二級、三級2個等級,根據(jù)專業(yè)人員構成、技術條件確定各自的業(yè)務范圍。評審單位業(yè)務范圍劃分及評審人員專業(yè)能力確定標準按照《安全評價機構管理規(guī)定》(國家安全生監(jiān)督管理總局令第22號)有關規(guī)定執(zhí)行。
省各有關部門負責二級評審單位條件的確認。市各有關部門負責三級評審單位條件的確認。二級評審單位可在全省范圍內(nèi)開展二、三級標準化評審活動,三級評審單位開展三級標準化評審活動的范圍由市各有關部門確定。省、市各有關部門根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構和企業(yè)數(shù)量,對評審單位的設置統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
(二)二級評審單位應當具備下列條件:
1、具有法定代表人資格,沒有違法行為記錄;
2、有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施,具有必要的技術支撐條件;
3、有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等;
4、具有一定數(shù)量的專職標準化評審員,并有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力,其中高級專業(yè)技術職稱占一定比例;
5、設有專職技術負責人和過程控制負責人,專職技術負責人有評審員資格證書、二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格,并具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱;
6、有與相應評定標準專業(yè)技術要求相符、滿足評審工作需要、取得評審組織單位頒發(fā)的評審專家聘書。
三級評審單位應具備的條件,由各市有關部門確定。
?。ㄈ┰u審單位開展評審工作時,應當遵守下列行為規(guī)范
1、評審單位應當按照標準規(guī)范和評分細則,遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則,遵守執(zhí)業(yè)準則,恪守職業(yè)道德,依法獨立開展標準化評審活動,客觀、如實地反映被評審企業(yè)的安全標準化事項,并對作出的評審結(jié)果承擔法律責任。
2、評審單位不得自行或以有關部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到企業(yè)招攬業(yè)務。
3、與申請企業(yè)存在利害關系的,應當主動回避。
4、堅持依法經(jīng)營,遵守市場競爭規(guī)則,不采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益。
5、廉潔自律,堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為。
6、加強評審人員業(yè)務培訓,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務水平,保證評審結(jié)果的科學性、合理性和準確性,不剽竊、不抄襲他人成果。
7、評審工作資料、被評審企業(yè)的現(xiàn)場勘查記錄、評審人員到現(xiàn)場開展標準化評審的影像資料及相關證明材料,應及時歸檔,妥善保管,并遵守保密協(xié)議。
8、自覺接受省、市有關部門的監(jiān)督檢查,自覺接受社會監(jiān)督,配合評審組織單位的日常管理及檢查。
9、落實評審單位責任,積極服務于基層安全生產(chǎn)工作,幫助企業(yè)開展隱患排查和治理,消除事故隱患,為推動和規(guī)范標準化建設獻計獻策。
(四)評審單位應建立評審人員檔案,并將下列材料匯總后報評審組織單位備案
1.標準化評審人員登記表(見附件3)。
2.學歷和專業(yè)技術能力證明。
3、評審員培訓合格證書。
4.其他相關材料。
(五)評審單位職責和工作要求
1、評審單位接受評審組織單位委派進行評審工作,并與評審組織單位簽訂技術服務合同。
2、對申請達標企業(yè)進行現(xiàn)場評審。
?。?)評審工作開始前,制定詳細的評審實施方案,并函告評審組織單位及申請企業(yè)。
?。?)按照企業(yè)規(guī)模、行業(yè)以及管理、技術、工藝等要求,配足相應的評審人員,組成評審組。評審組由3至5名評審人員組成,其中必須配備由評審組織單位備案的評審專家。評審組人員專業(yè)結(jié)構要與被評審單位所在行業(yè)專業(yè)要求相適應。
?。?)按相關行業(yè)標準規(guī)范和評分標準,對申請企業(yè)標準化各要素的符合情況逐項評分,填寫評分表。
?。?)現(xiàn)場評審完成后,向申請企業(yè)出具評審分數(shù)和不符合項,并形成評分報告,報評審組織單位。
3、現(xiàn)場評審工作應在接到評審組織單位委派之日起1個月內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時間);集團公司一次申請評審企業(yè)較多的,由評審組織單位根據(jù)申請數(shù)量,經(jīng)相關領導批準,可適當延長評審時間。
4、評審單位應填寫《安全生產(chǎn)標準化評審單位登記表》(見附件2),報評審組織單位備案。