關于印發(fā)《鎮(zhèn)江市食品安全事故處置和責任追究暫行辦法》的通知

各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位：

　　《鎮(zhèn)江市食品安全事故處置和責任追究暫行辦法》已經市政府第29次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年七月十六日

鎮(zhèn)江市食品安全事故處置和責任追究暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條　為強化食品安全責任，有效防范控制食品安全事故，妥善處置重大食品安全突發(fā)事故，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）等法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產經營單位為第一責任人”的食品安全責任體系。

　?。ㄒ唬┦腥嗣裾凑諏俚毓芾?、分段管理、分級負責的原則，組織協(xié)調全市食品安全工作。
　?。ǘ└鬏犑校▍^(qū)）人民政府（含鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，下同）將食品安全工作納入年度目標、財政預算和責任考核體系，實行地方行政首長負責制，建立健全本地區(qū)食品安全組織協(xié)調機制，落實監(jiān)管部門責任，構建從“農田到餐桌”的全程監(jiān)管體系。
　?。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管部門應當按照《食品安全法》等法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職能，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，在各自職責范圍內，完善制度，明確責任，強化措施，確保食品安全。在發(fā)生食品安全事故后按照法定職責開展應急處理工作并按要求上報，積極配合對事故的調查處理和對有關責任人員的行政責任追究。
　?。ㄋ模氖率称钒踩O(jiān)管、檢驗、企業(yè)認證工作的機構和人員，依法承擔相應的行政責任和其他法律責任。
　　（五）食品生產經營者作為食品安全第一責任人，依照食品安全法律、法規(guī)和標準從事生產經營活動，強化內部管理，建立食品安全管理制度和有關操作規(guī)程，落實食品安全措施，及時消除制售食品的安全隱患與風險，履行法定義務。
　?。└黝悓W校、建筑施工單位和業(yè)主單位應加強對所開辦食堂的食品安全管理工作，經常性開展食品安全教育和宣傳工作，增強食堂管理者和員工的食品安全意識，規(guī)范管理和操作過程，防范食品安全事故的發(fā)生。

　　第三條食品安全事故調查處理，應當邊報告、邊調查、邊處置，盡快查明事故原因，最大限度地減輕事故危害后果。并堅持政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、有關單位共同參與的工作機制，遵循預防為主、實事求是、依法科學、及時準確、綜合治理的原則。

　　第四條 實行食品安全事故責任追究制度。各級政府、食品安全監(jiān)管部門及其工作人員，在食品安全事故中存在失職、瀆職或者負有領導責任和直接責任的，依法追究其行政責任及其他法律責任。

　　第五條　任何單位和個人均有權向當?shù)厝嗣裾蛘呤称钒踩O(jiān)管部門舉報食品安全違法行為，有權向上級人民政府或者監(jiān)察部門舉報當?shù)厝嗣裾蛘嘘P部門不履行食品安全監(jiān)督管理職責或者不按規(guī)定履行職責的情況。接到舉報的人民政府或監(jiān)察部門，必須立即組織對食品安全違法行為進行查處，或對不履行、不按規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理職責的情況進行調查處理，及時防范食品安全事故發(fā)生。

　　第二章 事故分級

　　第六條　按照食品安全事故的性質、危害程度、涉及范圍和發(fā)生場所，結合本市實際，將食品安全事故劃分為四級：

　?。ㄒ唬┨貏e重大食品安全事故（Ⅰ級）
　　1.造成傷害人數(shù)100人以上且影響范圍跨2個以上轄市區(qū)的；
　　2.造成3例及3例以上死亡的；
　　3.源頭在本市，在全國造成不良影響的食品安全事故。

　　（二）重大食品安全事故（Ⅱ級）
　　1.造成傷害人數(shù)100人及100人以上的，學校50人及50人以上的；
　　2.造成3例以下死亡的；
　　3.源頭在我市，在全省造成不良影響的食品安全事故。

?　 （三）較大食品安全事故（Ⅲ級）
　　1.造成傷害人數(shù)30人及30人以上100人以下的；
　　2.出現(xiàn)危重病例的；
　　3.源頭在轄市（區(qū)），在本市造成不良影響的食品安全事故。

　　（四）一般食品安全事故（Ⅳ級）
　　1.造成傷害人數(shù)30人以下，未出現(xiàn)危重病例的；
　　2.源頭在轄市（區(qū)），在當?shù)卦斐刹涣加绊懙氖称钒踩鹿省?/p>

　　上述分級標準中所列各項為并列關系，符合其中一項即可認定相應類別和級別。

　　國家對食品安全事故劃分等級有規(guī)定的，從其規(guī)定。