第三章 新建建筑節(jié)能

　　第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)建筑能耗指標(biāo)、節(jié)能技術(shù)措施等建筑節(jié)能的要求，并按照規(guī)定編制節(jié)能專(zhuān)章?？尚行匝芯繄?bào)告不符合建筑節(jié)能要求的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)。

　　第十五條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮利用自然通風(fēng)、地形地貌、自然資源等節(jié)能因素。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法確定的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件，應(yīng)當(dāng)包含節(jié)能要求,其具體內(nèi)容由省建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法對(duì)建筑進(jìn)行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)回復(fù)。征求意見(jiàn)的時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)。設(shè)計(jì)方案不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第十六條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，不得擅自變更施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容。

　　建設(shè)工程中使用的建筑材料、產(chǎn)品和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能材料和產(chǎn)品，按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展見(jiàn)證取樣檢測(cè)。

　　在建工程的建筑節(jié)能措施應(yīng)當(dāng)作為施工現(xiàn)場(chǎng)公示信息之一，在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口等顯著位置予以公示。

　　第十七條 設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括符合編制深度規(guī)定要求的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專(zhuān)篇和節(jié)能計(jì)算書(shū)。

　　第十八條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其出具的審查意見(jiàn)書(shū)和審查合格證明中，單列建筑節(jié)能審查內(nèi)容。經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放施工圖審查合格證書(shū)。

　　經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件所確定的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。

　　第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)建筑節(jié)能施工技術(shù)規(guī)范，編制建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)施工方案，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后組織施工。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷和熱水供應(yīng)系統(tǒng)以及照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，不符合國(guó)家和省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)公告要求和施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省建設(shè)行政主管部門(mén)制定的施工能耗標(biāo)準(zhǔn)、綠色工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織文明施工。通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)施工過(guò)程中節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能措施的應(yīng)用，減輕對(duì)環(huán)境的影響。

　　第二十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并實(shí)施監(jiān)理。

　　工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正。施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)使用的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)和照明設(shè)備是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的，施工單位不得在建筑上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工。

　　第二十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能工程專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督方案，并按照專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督方案實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn)。

　　第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織建筑節(jié)能分項(xiàng)工程驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)注明建筑節(jié)能的內(nèi)容和實(shí)施情況。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

　　第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售商品房的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明,對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第四章 既有建筑節(jié)能改造

　　第二十四條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況,有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施分類(lèi)改造。

　　第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造目標(biāo)、范圍和要求。既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家、公眾的意見(jiàn)。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑年耗能超定額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃。

　　第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由縣級(jí)以上地方人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用，由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有建筑節(jié)能改造。從事建筑節(jié)能改造服務(wù)的企業(yè)，可以通過(guò)協(xié)議方式分享因能耗降低帶來(lái)的收益。

　　第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的產(chǎn)權(quán)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，制定建筑節(jié)能改造方案，編制施工圖設(shè)計(jì)文件，經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后組織施工。

　　第二十八條 實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用門(mén)窗改造、遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施。

　　既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。

第五章 可再生能源建筑應(yīng)用

　　第二十九條 新建建筑的采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)、照明設(shè)備等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能、淺層地能、工業(yè)余熱、生物質(zhì)能等可再生能源，并與建筑物主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　政府投資的公共建筑應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。

　　第三十條 新建賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建筑以及十二層以下住宅，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

　　第三十一條 鼓勵(lì)既有居住建筑和賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建筑在進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，設(shè)計(jì)、安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)提供方便。

　　第三十二條 鼓勵(lì)江、河、湖、海附近的建筑使用地表水源熱泵系統(tǒng)，并按照有關(guān)規(guī)定減免水資源費(fèi)。

　　采用地源熱泵封閉循環(huán)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)符合水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十三條 鼓勵(lì)結(jié)合城市建筑物、公共設(shè)施建設(shè)一體化太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電設(shè)施。對(duì)道路、公園、車(chē)站等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)推廣使用太陽(yáng)能光電照明系統(tǒng)。

　　鼓勵(lì)對(duì)建筑的屋頂、墻面等部位實(shí)施綠化。

　　鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)推廣沼氣等生物質(zhì)能技術(shù)應(yīng)用。