貴州省水庫大壩安全管理辦法

發(fā) 文號：貴州省人民政府令第82號
發(fā)布單位：貴州省人民政府

　　第十六條

　　水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組建水庫大壩管理機(jī)構(gòu),并配備具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)培訓(xùn)獲得上崗證的管理人員。

　　防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪等以社會效益為主、公益性較強(qiáng)的水庫,其水庫大壩管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由同級財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定安排。

　　第十七條

　　水庫大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附屬建筑物和附屬的測量、觀測、動力、照明、交通、消防、房屋、專用通信網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)施等,由水庫大壩管理機(jī)構(gòu)依法管理和使用,任何單位和個(gè)人不得毀壞和侵占。

　　庫區(qū)非水庫管理活動的船只不得行駛至水庫大壩上游壩面20米的范圍內(nèi)。

　　第十八條

　　水庫大壩主管部門和水庫大壩管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助各級人民政府做好水庫大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的水土保持工作。

　　禁止在水庫大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、開礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫大壩安全的活動。

　　第十九條

　　水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水庫大壩安全運(yùn)行的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程;建立完整的工程勘測、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、事故處理等資料的工程技術(shù)檔案,并做好水庫大壩的日常養(yǎng)護(hù)維修工作。

　　第二十條

　　水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定汛期水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防御洪水方案。在汛期,水庫大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

　　第二十一條

　　水庫大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的,必須進(jìn)行科學(xué)論證,滿足水庫大壩安全運(yùn)行要求,并將以下材料報(bào)水庫大壩主管部門及相關(guān)行政主管部門審批:

　　(一)水庫大壩安全復(fù)核評價(jià)報(bào)告及鑒定報(bào)告書;

　　(二)過壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任書;

　　(三)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起10日內(nèi),轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起10日內(nèi)予以回復(fù);縣級以上人民政府水行政主管部門自收到回復(fù)意見之日起25日內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

　　第二十二條

　　水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對所管轄的水庫大壩進(jìn)行注冊登記,并建立水庫大壩定期安全檢查與評價(jià)制度。

　　第二十三條

　　水庫大壩安全鑒定工作,由水庫大壩主管部門組織具有水庫大壩安全評價(jià)資質(zhì)的單位承擔(dān),實(shí)行分級、分部門負(fù)責(zé)制度:

　　(一)總庫容1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩,由省水庫大壩主管部門組織鑒定;

　　(二)總庫容100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩,由地(州、市)水庫大壩主管部門組織鑒定;

　　(三)其他水庫大壩由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門組織鑒定。

　　縣級以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門所管轄水庫大壩的安全評價(jià)報(bào)告及結(jié)論,應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府水行政主管部門備案。

　　第二十四條

　　水庫大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患壢嗣裾姓鞴懿块T、防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下做好保壩安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及措施。

　　第二十五條

　　水庫大壩的安全狀況分為一類、二類、三類:

　　(一)一類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水庫大壩工作狀態(tài)正常;工程無重大質(zhì)量問題,按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行的壩;

　　(二)二類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水庫大壩工作狀態(tài)基本正常;在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩;

　　(三)三類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較嚴(yán)重的滲流破壞、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、施工缺陷等質(zhì)量隱患問題,影響水庫大壩安全,不能正常運(yùn)行的壩。

　　第二十六條

　　各級人民政府及水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對二類壩、三類壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固,優(yōu)先安排資金,限期排除險(xiǎn)情。

　　二類壩、三類壩的除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)、施工等,應(yīng)當(dāng)按照國家以及省基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理。

　　第二十七條

　　水庫因規(guī)模減小或者功能萎縮的,應(yīng)當(dāng)降低等別運(yùn)行管理,以保證水庫安全;水庫因病險(xiǎn)嚴(yán)重且除險(xiǎn)加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理以及功能基本喪失的,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。

　　第二十八條

　　水庫的降低等別、報(bào)廢實(shí)行分級、分部門審批的原則:

　　(一)庫容在1000萬立方米以上或者國家管理的,由省水庫大壩主管部門審批;

　　(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米的,由地(州、市)水庫大壩主管部門審批;

　　(三)庫容在10萬立方米至100萬立方米的,由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門審批。

　　第二十九條

　　水庫降低等別、報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)向水庫大壩主管部門提交以下材料: