??????? 禁止無(wú)船名、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書的船舶航行、作業(yè)。
??????? 禁止船舶超載、超航區(qū)航行;禁止船舶在濃霧、暴雨、大風(fēng)等達(dá)不到適航要求的天氣條件下航行。
??????? 第四十五條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水上交通安全管理需要和內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,在水上樞紐工程大壩上下游一定范圍劃定禁航區(qū)。
??????? 水上樞紐工程運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)禁航區(qū)的日常安全管理工作,應(yīng)當(dāng)采取安全措施,阻止船舶和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁航區(qū),維護(hù)禁航區(qū)水域安全。
??????? 第四十六條 在通航水域或者岸線上進(jìn)行可能影響通航安全的水上水下活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)前報(bào)水路交通管理機(jī)構(gòu)審批;在可供通航五百噸級(jí)及以上船舶的水域進(jìn)行水上水下活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)省水路交通管理機(jī)構(gòu)審批。
??????? 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水上水下活動(dòng)水域的交通管制、航行指揮及安全維護(hù),及時(shí)發(fā)布航行警告或者航行通告。
??????? 第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,實(shí)行縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接管理。
??????? 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理工作,建立健全政府、村(居)民委員會(huì)、船主三方協(xié)同的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 水路交通管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口安全實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
??????? 第四十八條 用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和生活自用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)核發(fā)船名牌,標(biāo)明載重線,在船舶明顯部位標(biāo)明用途,并不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸。
??????? 第四十九條 渡口的設(shè)置、遷移和撤銷,應(yīng)當(dāng)由所在地村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見(jiàn),經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)審查同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
??????? 渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置碼頭、標(biāo)志牌、候船設(shè)施和其他安全設(shè)施。
??????? 第五十條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水上救助體系和水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,配備必要的設(shè)施、設(shè)備,設(shè)置并公布水上遇險(xiǎn)求救專用電話,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
??????? 第五十一條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生水上交通安全事故或者污染事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向水路交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受調(diào)查處理,并立即采取措施,減少事故損失,控制和清除污染。
??????? 水路交通管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織救助,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)向事故發(fā)生地人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。
??????? 肇事船舶、浮動(dòng)設(shè)施在事故調(diào)查期間,未提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)?;蛘呶唇?jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)同意,不得離開(kāi)水路交通管理機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)。
??????? 第五十二條 發(fā)展水路交通應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧水生生物資源、水生態(tài)環(huán)境的保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)飲用水水源地、水生生物保護(hù)區(qū)和鳥(niǎo)類棲息地等重要、敏感生態(tài)功能區(qū)。
??????? 航道、港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),落實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)措施。
??????? 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵(lì)港口生產(chǎn)作業(yè)降低能源消耗和污染排放。
??????? 第五十三條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)船舶流動(dòng)源污染控制,推動(dòng)船舶防污設(shè)備配置,建設(shè)船舶污染監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立水路運(yùn)輸污染事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高快速反應(yīng)和處置能力。
??????? 第五十四條 船舶建造、拆除、航行、停泊及作業(yè)不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。
??????? 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置油污水處理(儲(chǔ)納)和生活垃圾收集設(shè)施;其經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法將船舶垃圾交由取得港口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位接收處理。
??????? 港口、碼頭、水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)船舶油污水、生活垃圾岸上接收和無(wú)害化處理設(shè)施,納入城市管網(wǎng)或者農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理。
??????? 第五十五條 鼓勵(lì)建造、使用節(jié)能環(huán)保型船舶,加快淘汰高耗能、高污染、技術(shù)落后的船舶。
??????? 鼓勵(lì)船舶使用清潔能源,支持靠港船舶使用岸電。
??????? 第七章 保障措施
??????? 第五十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任考核制度,建立水路交通發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決水路交通發(fā)展中的重大問(wèn)題。
??????? 第五十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)水路交通建設(shè)的資金投入,保證專項(xiàng)用于航道、港口建設(shè),船型標(biāo)準(zhǔn)化更新改造,公益性渡口渡船建設(shè)維護(hù)及渡工補(bǔ)助,水上搜救應(yīng)急體系建設(shè),水上交通安全監(jiān)管和航道應(yīng)急搶通等水路交通事業(yè)。
??????? 第五十八條 鼓勵(lì)外資和民間資本依法投資水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)。
??????? 鼓勵(lì)、支持港航企業(yè)上市和發(fā)行債券,建設(shè)港口碼頭及物流園區(qū)。
??????? 縣級(jí)以上人民政府組建的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái),應(yīng)當(dāng)加大對(duì)水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)的投入。
??????? 第五十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將航道、港口、船閘等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和征地拆遷安置用地納入土地利用總體規(guī)劃予以優(yōu)先保證,對(duì)公益性水路交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳納相應(yīng)規(guī)費(fèi)。重點(diǎn)港口項(xiàng)目、重大物流項(xiàng)目、船閘工程,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用。
??????? 第六十條 扶持發(fā)展船舶管理、船舶技術(shù)、船舶交易、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)咨詢、海事仲裁等航運(yùn)服務(wù)業(yè),延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,完善航運(yùn)服務(wù)功能。
??????? 第六十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水路交通職業(yè)教育和培訓(xùn),提升從業(yè)人員素質(zhì);制定優(yōu)惠政策,培養(yǎng)、引進(jìn)高端人才;建立供求信息平臺(tái),促進(jìn)水運(yùn)人才合理流動(dòng)。
??????? 第六十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提升水路交通科技和管理水平,建設(shè)水路交通電子政務(wù)、信息服務(wù)、調(diào)度信息平臺(tái),建設(shè)技術(shù)支撐、信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行管理保障和信息安全保障體系。
??????? 第六十三條 縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水路交通的市場(chǎng)監(jiān)管,制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施質(zhì)量信譽(yù)考核,建立水路交通市場(chǎng)誠(chéng)信體系,定期公布建設(shè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況,建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的行業(yè)市場(chǎng)體系。
??????? 第八章 法律責(zé)任
??????? 第六十四條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第六十五條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)擅自建設(shè)攔河、跨河、臨河建筑物或者設(shè)施,或者未按照批準(zhǔn)的技術(shù)要求建設(shè)的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停工、限期改正;逾期不改正的,責(zé)令限期拆除,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期拒不拆除的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。
??????? 違反本條例第十六條規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置、維護(hù)助航設(shè)施和安全設(shè)施的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)依法代履行。
??????? 第六十六條 違反本條例第二十二條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期不清除的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)依法代履行。
??????? 違反本條例第二十二條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
??????? 第六十七條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期足額補(bǔ)繳,并依法收取滯納金。
??????? 第六十八條 違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,載客船舶未按照規(guī)定足額配備救生衣和救生浮具的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)對(duì)負(fù)有責(zé)任的船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處1000元以上5000元以下罰款,對(duì)負(fù)有責(zé)任的船員處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣其船員適任證書或者證件三個(gè)月至六個(gè)月;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷責(zé)任船員船員適任證書或者證件。
??????? 第六十九條 違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,使用無(wú)船名、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書的船舶航行、作業(yè)的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè);拒不停止的,暫扣船舶;情節(jié)嚴(yán)重的,予以沒(méi)收。
??????? 第七十條 違反本條例第五十四條第二款規(guī)定,船舶未按照規(guī)定設(shè)置油污水處理(儲(chǔ)納)和生活垃圾收集設(shè)施的,由水路交通管理機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。
??????? 第七十一條 國(guó)家工作人員違反本條例規(guī)定,在水路交通工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第九章 附 則
??????? 第七十二條 本省境內(nèi)長(zhǎng)江干線的航道、水上交通安全及防治船舶污染內(nèi)河水域等屬于國(guó)家事權(quán)的水路交通管理,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第七十三條 本條例自2013年2月1日起施行。1997年9月28日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《湖北省水路交通管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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