第一章 總則

第一條 為加強本市燃氣管理，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《湖北省燃氣管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、經(jīng)營、使用及安全管理、燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關(guān)管理活動適用本辦法。

本辦法所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 本市燃氣事業(yè)的發(fā)展應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、配套建設(shè)、安全第一、節(jié)約環(huán)保的原則。

第四條 荊州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市燃氣行政主管部門，負(fù)責(zé)全市的燃氣管理工作。荊州市公用事業(yè)管理處負(fù)責(zé)具體管理工作。

各縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

工商、公安、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、物價及其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好有關(guān)燃氣管理工作。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第五條 各級燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、本地經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。

第六條 新建、改建、擴建燃氣工程，以及燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的布局應(yīng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)燃氣主管部門審查同意后方可實施。

第七條 舊區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)按燃氣專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施。配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施的，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

暫不具備配套建設(shè)條件的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地，經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的預(yù)留用地未經(jīng)法定程序不得改變用途。

第八條 商品住宅小區(qū)使用管道燃氣的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)就建設(shè)工期、供氣氣種與時間等事項進行合同約定，在銷售房屋時將相關(guān)事項告知購房人，并按約定時間供氣。

第九條 燃氣工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。禁止轉(zhuǎn)包燃氣工程。

第十條 燃氣工程建設(shè)采用設(shè)備、材料、構(gòu)配件等必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。燃氣工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十一條 燃氣工程設(shè)計必須經(jīng)過圖紙審查，設(shè)計必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范。燃氣工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織對燃氣工程的竣工驗收，并在竣工驗收后向燃氣主管部門備案和城建檔案管理機構(gòu)報送工程資料。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。

第十二條 燃氣主管部門應(yīng)會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，劃定本地燃氣設(shè)施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，在本部門網(wǎng)站及有關(guān)媒體上公布。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

第十三條 因建設(shè)確需改動燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)向燃氣經(jīng)營者提出申請，燃氣經(jīng)營者應(yīng)制定改動方案，報燃氣主管部門批準(zhǔn)后方可實施，其改動工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程驗收、資料檔案報送等按新建燃氣工程管理程序執(zhí)行。

第三章 燃氣經(jīng)營管理

第十四條 燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合本地燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定的燃氣來源；

（三）有符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的燃氣設(shè)施；

（四）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)與管理人員，以及健全的管理制度與經(jīng)營方案；

（五）有符合安全規(guī)定要求的固定經(jīng)營場所；

（六）企業(yè)管理與技術(shù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并通過相關(guān)考核；

（七）有應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備；

（八）符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。