第三章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販
第二十九條 縣級以上人民政府負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的食品安全監(jiān)督管理工作。
質(zhì)量監(jiān)督部門負責食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應當協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門做好以下工作:
?。ㄒ唬┙⑹称飞a(chǎn)加工小作坊的檔案;
?。ǘ┰谑称飞a(chǎn)加工小作坊登記前核實生產(chǎn)者身份、場地使用權(quán);
?。ㄈ╅_展經(jīng)常性的巡查工作,定期收集、匯總食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)信息,對其違法行為進行勸誡,及時向質(zhì)量監(jiān)督部門通報;
?。ㄋ模﹨f(xié)助相關(guān)部門依法查處食品生產(chǎn)加工小作坊的違法違規(guī)行為。
第三十條 設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊,應當符合下列條件:
?。ㄒ唬┯信c生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所,將生產(chǎn)場所建于住宅等非經(jīng)營性用房內(nèi)改變物業(yè)使用性質(zhì)的,應當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離,符合環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定;
?。ㄈ┥a(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝、流程能夠滿足食品安全要求和條件;
?。ㄋ模┥顓^(qū)、生產(chǎn)區(qū)及庫房能夠按照保障食品安全的要求相隔離。
第三十一條 對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營實行登記制度。
設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊,應當向其生產(chǎn)場所所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面登記申請??h級質(zhì)量監(jiān)督部門收到申請材料后應當進行審核,對符合規(guī)定條件的,在20日內(nèi)予以登記;對不符合規(guī)定條件的,以書面形式告知并說明理由。
第三十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊申請登記時,應當提交以下材料:
(一)負責人有效身份證明材料;
?。ǘ┟Q預先核準通知書;
?。ㄈ﹫龅赜袡?quán)使用證明材料,將住宅改為經(jīng)營性用房的還應當提供相關(guān)證明材料;
(四)環(huán)境影響評價證明材料;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員健康證明材料;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應當在屆滿60日前提出申請;生產(chǎn)經(jīng)營場所條件或者生產(chǎn)的產(chǎn)品類別發(fā)生重大改變、歇業(yè)超過1年的,應當重新辦理登記手續(xù)。
質(zhì)量監(jiān)督部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊不能滿足登記條件的,應當責令限期整改。逾期不整改或者整改達不到要求的,應當撤銷登記。
第三十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動,應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┰诘怯涀C書載明的產(chǎn)品類別范圍內(nèi)生產(chǎn);
?。ǘ┦称吩?、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;
?。ㄈ┌氤善?、成品生熟分開,防止交叉污染,避免食品接觸有毒物和不潔物;
?。ㄋ模┲苯优c食品接觸的工具、容器等清潔、無毒、無害;
?。ㄎ澹┥a(chǎn)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
?。┦褂玫南礈靹⑾緞θ梭w安全、無害,殺蟲劑、滅鼠劑等按照規(guī)定使用并妥善保管,防止對食品造成污染。
第三十五條 省質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一編制食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)的品種目錄,報省人民政府批準后實施,并向社會公布。
第三十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄和銷售記錄制度,索取、查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等相關(guān)文件。記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第三十七條 采購、銷售食品生產(chǎn)加工小作坊的食品,應當索取其登記證書及營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明的復印件。
學校和單位等集體食堂、大型(連鎖)餐飲業(yè)、超市、酒店采購消費量較大的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)銷售的食品,應當實行定點采購并建立進貨驗證制度。
第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊應當每年主動將生產(chǎn)的食品送有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)檢驗;對不符合食品安全標準的食品應當進行無害化處理或者予以銷毀,不得銷售,并如實記錄。
第三十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應當附有標簽,標注登記編號、產(chǎn)品名稱、配料、食品添加劑、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息。標注的內(nèi)容應當清晰、易于識別。生產(chǎn)加工散裝食品的,應當在散裝食品的容器或者外包裝上標明以上內(nèi)容。
第四十條 食品生產(chǎn)加工小作坊實行季節(jié)性或者臨時性生產(chǎn)加工的,應當在歇業(yè)、重新開業(yè)前5日內(nèi)書面報告所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))和質(zhì)量監(jiān)督管理部門。
第四十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)委托的食品生產(chǎn)加工,也不得互相委托生產(chǎn)加工食品。
第四十二條 縣級以上人民政府應當組織質(zhì)量監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品進行抽檢,加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督檢查。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得拒絕質(zhì)量監(jiān)督部門依法進行的日常監(jiān)督檢查和抽樣檢驗。
第四十三條 市州、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當確定相應的固定經(jīng)營場所,并制定相關(guān)鼓勵措施,引導食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
市州、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)需要,依法劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段供食品攤販經(jīng)營,并向社會公布;劃定的臨時區(qū)域(點)和固定時段不得影響安全、交通、市容等。
第四十四條 食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應當持本人身份證明、健康證明、食品安全知識培訓合格證明向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))申請備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應當及時將備案情況通報有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門以及城市管理部門。
第四十五條 食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門應當按照各自職責,對規(guī)劃確定的臨時經(jīng)營場所內(nèi)食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
城市管理部門應當根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定加強對食品攤販的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應當協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進行日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)食品攤販存在違法行為的,及時告知相關(guān)部門。
第四十六條 食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當符合下列要求:
?。ㄒ唬┰谝?guī)定的場所、區(qū)域、時間內(nèi)經(jīng)營;
?。ǘ┯蟹闲l(wèi)生要求的食品銷售、餐飲服務設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施;
?。ㄈ┦称吩?、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;
?。ㄋ模┯糜谑称飞a(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器等符合食品安全要求;
?。ㄎ澹┯盟蠂疑铒嬘盟l(wèi)生標準;
(六)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生,制作、銷售直接入口食品時,穿戴清潔的工作衣、帽、口罩;
?。ㄆ撸┌凑找髮Σ惋嬀哌M行清洗、消毒或者使用集中消毒餐飲具;
?。ò耍┰谛涯课恢霉緜浒缸C明材料和從業(yè)人員健康證明;
?。ň牛╀N售散裝直接入口食品的,配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施。
食品攤販應當索取采購的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù),票據(jù)的保存期限不得少于60日。
第四十七條 禁止食品攤販經(jīng)營專供嬰幼兒、老年人、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品。
第四章 餐飲具集中消毒
第四十八條 設(shè)立餐飲具集中消毒單位,應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)場所(包括清洗、消毒、包裝)總面積不得小于300平方米且不得建于住宅樓內(nèi),距離可能污染餐飲具的污染源30米以上;
(二)生產(chǎn)車間設(shè)備布局、工藝流程符合相關(guān)衛(wèi)生要求,不得存放其他有毒有害物質(zhì),避免交叉污染;
?。ㄈ┰O(shè)置成品檢驗室,配置能開展微生物檢驗的技術(shù)人員及相應的檢驗設(shè)備和儀器;
?。ㄋ模┚邆渑c經(jīng)營規(guī)模相適應的清洗、消毒、包裝、運輸設(shè)備,并符合國家有關(guān)標準和規(guī)范;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十九條 衛(wèi)生行政部門負責餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理工作。
餐飲具集中消毒單位應當依法辦理工商登記,并在開業(yè)前向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請監(jiān)督審核。衛(wèi)生行政部門應當自受理申請之日起10日內(nèi)進行審核,符合要求的,核發(fā)餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證;不符合要求的,不予核發(fā)餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證,并書面說明理由。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或者審核不符合要求的,不得開業(yè)。
工商行政管理部門應當將餐飲具集中消毒單位的登記情況定期通報衛(wèi)生行政部門。
第五十條 餐飲具集中消毒單位應當嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營。
衛(wèi)生行政部門應當加強餐飲具集中消毒單位的現(xiàn)場檢查,對集中消毒餐飲具進行定期抽檢,現(xiàn)場檢查或者抽檢不合格的,應當依法處理。
第五十一條 餐飲服務提供者使用集中消毒餐飲具的,應當查驗餐飲具集中消毒單位的營業(yè)執(zhí)照、餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證和產(chǎn)品消毒合格證明,并留存其復印件;餐飲服務提供者不得使用不合格或者超過保質(zhì)期的集中消毒餐飲具。
餐飲服務提供者提供的清真餐飲具應當符合民族習慣,不得與其他餐飲具混存、混運、混洗和混用。