《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2008年9月23日通過,現(xiàn)予公布,自2008年11月1日起施行。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二〇〇八年十月六日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例
(2008年9月23日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))具體情況和實(shí)際需要,遵循憲法的規(guī)定以及《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律和行政法規(guī)的基本原則,制定本條例。
第二條 特區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本條例。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本條例執(zhí)行。
本條例所稱勞動(dòng)關(guān)系,是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員,勞動(dòng)者在用人單位管理下,提供由用人單位支付報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第三條 構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)遵循用人單位和勞動(dòng)者守法自律、平等協(xié)商、誠實(shí)信用、共生雙贏、公平正義的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)將維護(hù)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定作為重要職責(zé),廣泛聽取用人單位、勞動(dòng)者、工會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)方面的意見,研究制定涉及勞動(dòng)關(guān)系的政策、措施,依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,妥善處理勞動(dòng)爭議,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
人民法院、勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)對勞動(dòng)爭議案件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、公正裁判,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的工作職責(zé),代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立和發(fā)展。
其他國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極參與構(gòu)建和促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系。
第五條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)法制宣傳教育納入年度工作計(jì)劃,加大勞動(dòng)法制宣傳教育力度。
市、區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)行政部門、工會(huì)等定期對用人單位的管理人員和勞動(dòng)者開展勞動(dòng)法制宣傳教育工作。
第二章 用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)
第六條 用人單位依法享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┲贫ㄒ?guī)章制度;
?。ǘ╀浻煤凸芾韯趧?dòng)者;
?。ㄈ﹨⒓蛹w協(xié)商;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳鹬貏趧?dòng)者,維護(hù)勞動(dòng)者人格尊嚴(yán);
?。ǘ┘皶r(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬;
?。ㄈ┍U蟿趧?dòng)者休息和休假;
?。ㄋ模﹫?zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定;
?。ㄎ澹﹨⒓由鐣?huì)保險(xiǎn);
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 勞動(dòng)者依法享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┢降染蜆I(yè)和選擇職業(yè);
?。ǘ┤〉脛趧?dòng)報(bào)酬;
?。ㄈ┬菹⒑托菁伲?/span>
?。ㄋ模┇@得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù);
?。ㄎ澹┙邮苈殬I(yè)技能培訓(xùn);
?。﹨⒓雍徒M織工會(huì);
?。ㄆ撸﹨⑴c集體協(xié)商;
?。ò耍┨嵴垊趧?dòng)爭議處理;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┣诿愎ぷ?,完成勞動(dòng)任務(wù);
?。ǘ┳袷赜萌藛挝灰婪ㄖ贫ǖ囊?guī)章制度;
(三)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定;
(四)遵守職業(yè)道德;
(五)通過合法途徑表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十條 用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法訂立、全面履行勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供內(nèi)容完整的勞動(dòng)合同中文文本;勞動(dòng)合同內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供變更后的勞動(dòng)合同中文文本。
第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他合法形式,完善民主管理,保障勞動(dòng)者依法行使民主管理的權(quán)利。
用人單位應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)者依法組建和參加工會(huì),支持工會(huì)組織依法開展活動(dòng)。
第十二條 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息和休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者,并向勞動(dòng)者提供書面文本。
用人單位的規(guī)章制度與勞動(dòng)合同的約定不一致的,優(yōu)先適用勞動(dòng)合同的約定。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立與勞動(dòng)者對話制度。由用人單位負(fù)責(zé)人或者其委托的代表當(dāng)面聽取勞動(dòng)者的意見、建議和其他合理訴求。
用人單位可以根據(jù)需要成立由職工代表和用人單位代表組成的勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)或者調(diào)解小組。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,保護(hù)環(huán)境等社會(huì)責(zé)任。
市、區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)用人單位社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立用人單位履行社會(huì)責(zé)任信息披露制度和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。
鼓勵(lì)用人單位在勞動(dòng)者遇到困難時(shí)予以扶助和撫慰。
第十五條 用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。
用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法要求用人單位繳納;用人單位未在一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定繳納的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十六條 用人單位依照規(guī)章制度對勞動(dòng)者實(shí)施經(jīng)濟(jì)處分的,單項(xiàng)和當(dāng)月累計(jì)處分金額不得超過該勞動(dòng)者當(dāng)月工資的百分之三十,且對同一違紀(jì)行為不得重復(fù)處分。
實(shí)施處分后的月工資不得低于市政府公布的特區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同,尚未用工,有《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條第(三)項(xiàng)、第四十一條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,用人單位可以提前通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同,不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者為訂立和準(zhǔn)備履行勞動(dòng)合同而支出的必要費(fèi)用。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同,尚未用工,用人單位違法解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同無法履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于一個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)的賠償金和為訂立、準(zhǔn)備履行勞動(dòng)合同而支出的必要費(fèi)用。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同,尚未用工的,勞動(dòng)者可以提前通知用人單位解除勞動(dòng)合同。
第十八條 續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同期滿前一個(gè)月協(xié)商續(xù)訂勞動(dòng)合同;經(jīng)協(xié)商未能就續(xù)訂勞動(dòng)合同達(dá)成一致意見的,用人單位或者勞動(dòng)者可以終止勞動(dòng)關(guān)系。但依法應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的除外。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商延長勞動(dòng)合同期限累計(jì)超過六個(gè)月的,視為續(xù)訂勞動(dòng)合同。
第十九條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人,不影響勞動(dòng)合同的履行,勞動(dòng)者的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算。
第二十條 對負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
用人單位未按照前款規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,勞?dòng)者自用人單位違反約定之日起三十日內(nèi),可以要求用人單位一次性支付尚未支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并繼續(xù)履行協(xié)議;勞動(dòng)者未在三十日內(nèi)要求一次性支付的,可以通知用人單位解除競業(yè)限制協(xié)議。
第二十一條 從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)依法辦理設(shè)立登記或者經(jīng)營范圍變更登記。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)將登記資料抄送勞動(dòng)行政部門。
第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間的規(guī)定,保障勞動(dòng)者休息和休假的權(quán)利,并保證勞動(dòng)者每周至少有一次二十四小時(shí)不間斷的休息時(shí)間。
用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以依法延長工作時(shí)間,但應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者身體健康。
第二十三條 勞動(dòng)者加班工資計(jì)算基數(shù)為勞動(dòng)合同約定的正常工作時(shí)間工資。
勞動(dòng)合同約定的正常工作時(shí)間工資,不得低于市政府公布的特區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 用人單位與勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同,在六個(gè)月內(nèi)重新訂立勞動(dòng)合同的,除因勞動(dòng)者違反《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定被用人單位解除勞動(dòng)合同外,勞動(dòng)者在本單位的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算。
依據(jù)前款規(guī)定連續(xù)計(jì)算工作年限的,計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除已支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗蕖?/span>
第二十五條 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,勞動(dòng)合同終止。
勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡,享受按月領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,用人單位通知其配合辦理退休手續(xù),勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。
勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡,不享受按月領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 勞動(dòng)關(guān)系中的集體協(xié)商
第二十六條 全面推行集體協(xié)商和集體合同制度。推進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者依法采用集體協(xié)商的方式訂立和變更集體合同,調(diào)整勞動(dòng)報(bào)酬,改善勞動(dòng)條件,解決勞動(dòng)爭議。
用人單位應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者職工代表就下列事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商:
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、工資調(diào)整機(jī)制等集體合同相關(guān)事項(xiàng);
?。ǘ┲贫ā⑿薷幕蛘邲Q定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng);
?。ㄈ﹦趧?dòng)爭議的預(yù)防和處理;
(四)雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。
市、區(qū)勞動(dòng)行政部門,各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對集體協(xié)商進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為集體協(xié)商提供必要的條件和所需的信息資料。參加集體協(xié)商的工會(huì)或者職工代表應(yīng)當(dāng)保守在協(xié)商過程中知悉的用人單位商業(yè)秘密。
前款所稱的必要條件是指安排集體協(xié)商的場所、不占用參加集體協(xié)商勞動(dòng)者的休息時(shí)間、保障參加集體協(xié)商勞動(dòng)者的工資待遇不受影響等;前款所稱的信息資料包括工資總額、經(jīng)營費(fèi)用、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)改造和設(shè)備更新計(jì)劃、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納情況、職業(yè)培訓(xùn)基金使用情況等。
參加集體協(xié)商的工會(huì)或者職工代表未按照本條第一款規(guī)定保守商業(yè)秘密的,參照違反保密協(xié)議處理。
第二十八條 集體協(xié)商一方可以就本條例第二十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng),以書面形式向另一方提出集體協(xié)商的要求。另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起十日內(nèi)以書面形式作出回應(yīng),不得拒絕集體協(xié)商。