遼寧省葫蘆島市人民政府第137號
現(xiàn)將《葫蘆島市城市排水管理辦法》予以公布,自2011年10月1日起施行。
代市長 都本偉
二〇一一年八月二十九日
葫蘆島市城市排水管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強城市排水管理,保障城市排水設(shè)施正常運行,保護和改善水環(huán)境,防治洪澇災害。根據(jù)《遼寧省市政公用設(shè)施保護條例》、《城市排水管理辦法》(建設(shè)部令第152號)及《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護與污水處理及監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市排水,是指向城市排水設(shè)施排放污水,雨水的收集、輸送、處理、排放的行為。
本辦法所稱城市排水設(shè)施,包括排水管道(雨水管道、污水管道、雨污水合流管道)、渠道、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施等。城市排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和專用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施,是指提供公共服務的排水設(shè)施;專用排水設(shè)施,是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)供本區(qū)域使用的排水設(shè)施。
本辦法所稱排水戶,是指直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位或個人。
第四條 建設(shè)行政主管部門是城市排水許可的行政主管部門,負責城市排水許可證的頒發(fā)和管理,所屬排水管理機構(gòu)負責城市排水的日常管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、財政、環(huán)境保護、水利、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門應當按照各自職責,協(xié)調(diào)做好排水及污水處理工作。
第五條 城市排水實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、集中處理,綜合利用的原則。
城市排水實行許可證制度和污水處理收費制度。
第六條 公共排水設(shè)施屬市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,財政部門應保證公用排水設(shè)施的專項投入,將城市污水處理費和一定比例的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費專項用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運營和管理。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 建設(shè)行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市排水專項規(guī)劃,報本級政府批準后實施。
第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應當符合排水專項規(guī)劃。排水專項規(guī)劃應當包括現(xiàn)狀分析、排水量預測、排水模式、排水設(shè)施布局與規(guī)模、排水設(shè)施更新改造、污水與雨水利用、污泥處理處置等內(nèi)容。
第九條 任何單位和個人不得擅自在排水設(shè)施上接設(shè)管道、挖掘排水設(shè)施。確需接設(shè)管道,挖掘排水設(shè)施的,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意。
由于施工造成排水設(shè)施損壞的,由責任單位或者個人負責賠償。
第十條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應當依法進行環(huán)境影響評價。
建設(shè)單位在海、河等水體新建、改建、擴建排污口,應當取得水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應當征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。
建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應當經(jīng)過環(huán)境保護主管部門驗收,驗收不合格的,該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十一條 污水處理廠建設(shè)完工,經(jīng)三個月通水調(diào)試運行,主要出水指標穩(wěn)定達到設(shè)計指標和環(huán)境影響評價文件批復要求后,建設(shè)單位應當依法組織竣工驗收。并向排水行政主管部門備案,由排水行政主管部門對污水處理廠是否達到正式運行標準進行確認。其它排水設(shè)施的建設(shè)單位應當在竣工驗收合格后一個月內(nèi),將公共排水設(shè)施及相關(guān)的圖紙資料向排水管理機構(gòu)移交。
專用排水設(shè)施的建設(shè)單位應當在竣工驗收合格后一個月內(nèi),將圖紙資料報市排水管理機構(gòu)備案;專用排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的,應當經(jīng)排水管理機構(gòu)確認符合相關(guān)技術(shù)要求后,方可接入公共排水設(shè)施。
第十二條 城市排水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
未經(jīng)驗收或者未移交的城市排水設(shè)施,由建設(shè)單位負責維護管理。對驗收不合格的城市排水設(shè)施,建設(shè)單位應當組織返修或者重建,并負責返修或者重建期間的維護管理。