第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《四川省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)建筑消防安全管理適用本辦法。

　　第三條　各級人民政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的建筑消防安全管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)對建筑消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　公安派出所應(yīng)依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑的日常消防監(jiān)督檢查，并開展宣傳教育。

　　第四條　住建、房管、市政、工商、文化、教育、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好建筑消防安全管理工作。

第二章　職責(zé)與義務(wù)

　　第五條　縣（區(qū)）人民政府在建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)落實(shí)建筑消防工作責(zé)任，對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位在工作職責(zé)范圍內(nèi)依法履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ǘ┙M織開展消防安全檢查；

　　（三）組織或者責(zé)成所屬有關(guān)部門和單位對多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無統(tǒng)一物業(yè)管理或者無專項維修資金等建筑存在的重大火災(zāi)隱患采取措施予以整改；

　?。ㄋ模┙M織有關(guān)部門針對建筑火災(zāi)特點(diǎn)制訂應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制；

　?。ㄎ澹榻ㄖ馂?zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供消防裝備保障；

　　（六）組織開展建筑消防安全教育；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在建筑消防工作中除應(yīng)當(dāng)履行前款第（一）、（二）、（六）項外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作的需要，建立專職或者志愿消防隊，參與建筑火災(zāi)撲救工作；組織本行政區(qū)域內(nèi)未實(shí)行物業(yè)管理的建筑業(yè)主或者使用人進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全責(zé)任；指導(dǎo)、支持和幫助居民委員會、村民委員會開展群眾性消防工作。

　　第六條　城市街道辦事處在建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織本行政區(qū)域內(nèi)未實(shí)行物業(yè)管理的建筑業(yè)主或者使用人進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全責(zé)任；

　?。ǘ﹨f(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防安全檢查和督促火災(zāi)隱患整改；

　?。ㄈ┙M織開展建筑消防安全教育；

　　（四）指導(dǎo)、支持和幫助居民委員會制定防火安全公約、開展防火檢查和巡查以及消防安全的宣傳培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　第七條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┏袚?dān)建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，建立建筑火災(zāi)撲救的應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，開展火災(zāi)撲救技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)研究；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)建筑滅火撲救預(yù)案的制訂和實(shí)施，組織、指導(dǎo)單位和個人開展建筑預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散方案的制訂和演練；

　?。ㄈ┮婪▽?shí)施建筑建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查，并及時向各職能部門通報審核、驗(yàn)收、備案抽查情況；

　　（四）開展建筑消防監(jiān)督檢查和消防安全專項整治，督促單位或者個人采取消防安全防范措施及時整改火災(zāi)隱患；

　?。ㄎ澹┒酱?、指導(dǎo)有關(guān)單位做好建筑消防安全的宣傳教育；

　　（六）指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　第八條 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將涉及建筑消防安全的避難場所納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核消防設(shè)計的建筑工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行審查。

　　對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計而未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得給予施工許可；對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得辦理竣工驗(yàn)收備案。

　　第九條　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，并對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理能力進(jìn)行評估，督促建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)明確消防安全管理職責(zé)；指導(dǎo)建筑業(yè)主使用專項維修資金對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)超過保修期的共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。

　　第十條　工商行政主管部門對建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所，不得辦理登記手續(xù)。