第二十二條 經(jīng)批準設置的渡口建設竣工后,申請人持本辦法第二十三條規(guī)定的渡口應具備條件的相關資料,經(jīng)由市(區(qū))指定渡口管理部門向市(區(qū))人民政府提出驗收申請。
市(區(qū))人民政府應在7個工作日內(nèi)組織有關單位和部門進行竣工驗收,參與驗收的單位和部門應對渡口的安全設施、工作人員和安全管理制度以及緊急情況應急預案的建立等情況進行驗收評估,并提出驗收意見。市(區(qū))人民政府綜合考慮各方意見后,自受理驗收申請之日起20個工作日內(nèi)提出驗收是否合格的書面意見。
渡口經(jīng)驗收合格后方能投入使用。
第二十三條 渡口建設應當達到以下標準要求:
(一)有符合要求的碼頭和候船場所,具備貨物裝卸、旅客上下的安全設施,并配備必要的救生、消防設備,夜晚營運的渡口還應設有照明設備;有條件的渡口,設置視頻監(jiān)控設備;
(二)渡口碼頭建設應當符合岸線規(guī)劃、防洪、航道標準等要求;
(三)汽車渡口應有與渡運量相適應、符合技術規(guī)范和安全要求的專用碼頭,并相應設置交通標志、標線等安全設施;
(四)渡運經(jīng)營人至少應配備1名專職或兼職的渡口工作人員負責渡口安全管理工作。渡口工作人員應當經(jīng)市(區(qū))人民政府指定部門培訓、考試合格,具有水上安全知識和技能,并取得合格證書,實行持證上崗;
?。ㄎ澹┒煽趹斀踩芾碇贫?,制定緊急情況應急預案,具備應急通信條件;
?。┒煽趦砂稇斣O置“渡口守則”和“乘客守則”標志牌,并標明渡口名稱、渡口批準機關、批準日期、渡運路線以及注意事項等安全信息。
第二十四條 渡口可由村(居)委會經(jīng)營和管理,也可以進行承包經(jīng)營,承包經(jīng)營應執(zhí)行上級有關規(guī)定,無證人員不得投標和承包渡船營運。渡口轉包交接一般不應安排在元旦春節(jié)期間進行。
鎮(zhèn)政府(街道辦)負責組織渡口發(fā)包招標活動,并邀請有關部門工作人員到場監(jiān)督。中標的單位(個人)由鎮(zhèn)政府(街道辦)審批。
第二十五條 渡口承包以船公司經(jīng)營為主,個體經(jīng)營為次,逐步向全面實行船公司經(jīng)營的方式轉變,規(guī)范經(jīng)營行為。承包單位應具有水路運輸經(jīng)營資質(zhì),個人承包者應持有與擬承包渡船相應等級的船員適任證書。
第二十六條 渡口承包合同可就如下內(nèi)容進行約定:
(一)渡口承包人(經(jīng)營人)為安全生產(chǎn)責任主體,必須守法經(jīng)營、安全渡運,明確安全違章處罰有關規(guī)定,實行違章渡運與經(jīng)濟處罰掛鉤;
(二)渡口承包期不少于2年;
(三)鎮(zhèn)政府(街道辦)可參照《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》(財建[2006]369號)的規(guī)定,要求渡口承包者在指定帳戶存入一定數(shù)量的安全風險金,金額原則上不低于當年承包款的10%(總額不超過人民幣5萬元),用于安全事故應急及善后等專項費用;
(四)合同可以約定,當渡口承包者違章渡運被村(居)委會發(fā)現(xiàn)或有關部門查處達3次(含3次)以上的,村(居)委會有權終止渡口承包合同,另行發(fā)包。另可以約定,村(居)委會未及時終止承包合同的,鎮(zhèn)政府(街道辦)有權可直接書面通知渡口承包者終止承包合同。
在未明確渡口承包者或終止承包合同的情況下,鎮(zhèn)政府(街道辦)或村(居)委會直接管理該渡口,方便群眾出行,保障渡運安全?! ?/p>
第四章 渡船管理
第二十七條 渡船具備下列條件,方可渡運:
?。ㄒ唬┙?jīng)海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書。
(二)經(jīng)海事管理機構依法登記并持有合格的船舶登記證書。
?。ㄈ┡鋫浞蠂乙?guī)定的船員和必要的航行資料?! ?br />
第二十八條 渡船應當保持良好技術狀況,設備完善,并具有良好的穩(wěn)性和水密性,嚴禁有安全隱患的渡船從事渡運。水泥船不得作渡船使用。
第二十九條 渡船應當有符合國家規(guī)定的識別標志,標明船名、船籍港、乘客定額、載重線、乘客守則及有關安全注意事項。
第三十條 渡船應當按照規(guī)定配備下列設備或裝置:
?。ㄒ唬﹥上显O置安全欄桿,汽車渡船車輛甲板上應當設置有效的防滑裝置;
?。ǘ┡鋫湎涝O備、救生設備,其位置應放在易取處;汽車渡船所配備的消防設備應當有足夠的能力,在其安裝位置應當能使滅火劑射及所有裝載車輛;
?。ㄈ┡鋫浜叫性O備、信號設備和無線電設備;
(四)配備船舶油污、垃圾接收裝置,嚴禁向水體排放、棄置船舶油污、垃圾。
第五章 渡船船員
第三十一條 渡船船員必須年滿18周歲、未滿65周歲(女性60周歲),經(jīng)體格檢查合格,經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓及相應的特殊培訓,并經(jīng)海事管理機構考試合格,取得相應的船員
證書、證件,方可在船上擔任相應的職務。
第三十二條 渡船船員應保持相對穩(wěn)定,避免頻繁調(diào)動、更換。
第三十三條 渡船船員應當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務素質(zhì),嚴格履行職責,并保證足夠的休息時間,不得疲勞駕駛。遇險或發(fā)生水上交通事故時,應采取一切有效措施進行自救,并及時將遇險或發(fā)生事故時間、地點、狀況、原因和救助要求,向遇險地海事管理機構、渡運經(jīng)營人、村(居)委會和相關部門報告。
第六章 渡運安全
第三十四條 渡船應當由渡船所有人辦理船舶保險和乘客意外傷害險,報村(居)委會、鎮(zhèn)政府(街道辦)、指定渡口管理部門和海事管理機構備案。
第三十五條 渡船應當按照有關規(guī)定辦理船舶進出港簽證,并在規(guī)定的航區(qū)按核定的航線渡運。渡船渡運時應做好航行值班記錄和客流量等記錄。
第三十六條 渡船渡運應當采取有效措施,確保在定額內(nèi)裝載旅客和車輛;渡船上下旅客、車輛時,應配備相應的安全設施,并有專人維持旅客、車輛上下秩序。
第三十七條 嚴禁客渡船裝運危險化學品和旅客攜帶危險化學品乘渡,嚴禁裝運劇毒化學品的車輛上船,嚴禁危險化學品車輛與旅客同渡。