第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋治理、房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)以及白蟻預(yù)防和滅治管理。
房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。
第四條 市國(guó)土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。市國(guó)土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)分局)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國(guó)土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負(fù)責(zé)房屋安全管理的具體事務(wù)。
建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條 建設(shè)、國(guó)土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理對(duì)擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責(zé)查處。
建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國(guó)土房管行政管理部門(mén)予以協(xié)助。
國(guó)土房管行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國(guó)土房管部門(mén)做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)。
第七條 政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵(lì)和支持行業(yè)組織依法開(kāi)展工作。
行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助市國(guó)土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進(jìn)行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條 市國(guó)土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障房屋安全普查、代為鑒定、危險(xiǎn)房屋搶修代管、應(yīng)急搶險(xiǎn)等房屋安全管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
房屋安全管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市國(guó)土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門(mén)預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序辦理。
第二章 房屋安全責(zé)任
第十條 房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人；沒(méi)有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責(zé)任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 房屋安全責(zé)任人對(duì)房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負(fù)責(zé)。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時(shí)依照規(guī)定進(jìn)行鑒定和治理。
第十二條 屬于文物的房屋，由文化行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》提出安全管理意見(jiàn)。
第十三條 房屋使用過(guò)程中，不得有下列影響房屋安全的行為：
(一)未報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，擅自改變使用性質(zhì)和擅自開(kāi)(堵)外墻門(mén)窗、封閉陽(yáng)臺(tái)、搭建棚蓋或者在天臺(tái)上建設(shè)建(構(gòu))筑物；
(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營(yíng)性酸、堿等強(qiáng)腐蝕性物品和易燃、易爆等危險(xiǎn)性物品；
(三)裝飾裝修活動(dòng)中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)書(shū)面報(bào)告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報(bào)，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條 進(jìn)行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動(dòng)，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保護(hù)措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)，排除危險(xiǎn)。
第十六條 房屋安全責(zé)任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條 房屋安全責(zé)任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合市國(guó)土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動(dòng)。
第十八條 單位和個(gè)人可以向市國(guó)土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報(bào)危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國(guó)土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人或者反映人。
第三章 房屋安全鑒定管理
第一節(jié) 房屋安全鑒定委托
第十九條 有下列情形之一的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托原設(shè)計(jì)單位或者房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定：
(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；
(二)房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的；
(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的；
(四)需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
