福建省實施《中華人民共和國城市規(guī)劃法》辦法（修正）
福建省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議了福建省人民政府提出的關(guān)于《福建省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法修正案（草案）》的議案，決定對《福建省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》作如下修改：
一、第八條第二款中“各地、市、縣建設委員會是同級人民政府（行政公署）的城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃工作。”修改為：“市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃工作。”
二、第二十二條增加一款作為第二款：“國務院和省人民政府批準設立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、外商投資區(qū)、開發(fā)區(qū)、加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)、成片土地開發(fā)項目、旅游度假區(qū)等城市規(guī)劃或開發(fā)規(guī)劃，由省城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報省人民政府審批。”
三、第三十五條修改為：“城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃及各項專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準或變更批準后，應當在３０日之內(nèi)通過大眾媒介公布，并允許查閱。”
四、第三十六條修改為：“城市規(guī)劃的實施，由城市規(guī)劃行政主管部門負責。有關(guān)部門對建設項目的規(guī)劃管理意見不一致時，由城市規(guī)劃行政主管部門組織協(xié)調(diào)決定。
建設項目選址意見書，按照建設項目計劃審批權(quán)限實行分級管理。其中，國家和省審批的大、中型基本建設項目和限額以上技術(shù)改造項目的選址意見書，經(jīng)所在地的市縣城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，由省城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證應當符合建設項目選址意見書的要求。”
五、第四十五條增加一款作為第二款：“多層住宅前后間距按建筑物高度計算，新區(qū)不應低于１：１．０，舊區(qū)不應低于１：０．８。”
六、第四十七條修改為：“建設單位取得建設用地規(guī)劃許可證之日起六個月內(nèi)，必須辦理建設工程規(guī)劃許可證；取得建設工程規(guī)劃許可證之日起六個月內(nèi)，必須辦理建設工程開工申請。建設單位確實不能按上述規(guī)定辦理的，應當向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請并經(jīng)批準；逾期未提出延期申請或未經(jīng)批準的，由原核發(fā)機關(guān)予以吊銷。
選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的變更，須申請原核發(fā)機關(guān)重新辦理。建設項目撤銷，其選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證同時吊銷。
禁止轉(zhuǎn)讓選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。”
七、第五十七條增加一款作為第二款：“非法轉(zhuǎn)讓選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的，其轉(zhuǎn)讓行為無效，對轉(zhuǎn)讓方處以１萬元的罰款。”
八、第五十九條修改為：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的，按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定處罰。其中并處罰款數(shù)額為該違法建設項目整體工程造價的５％至１５％。
擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設施的使用性質(zhì)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其限期改正；逾期不改正的，依法強制改正，并處以該項目整體工程造價的１０％至２０％罰款。
未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線核樣，擅自施工的建設項目，由城市規(guī)劃行政主管部門處以該項目整體工程造價的３％至５％罰款。
限期拆除的違法建設不得繼續(xù)施工。限期采取改正措施的，必須經(jīng)作出處罰決定的機關(guān)檢查認可并重新發(fā)給建設工程規(guī)劃許可證或臨時建設規(guī)劃許可證后，方可繼續(xù)進行建設。”
九、第六十七條增加一款作為第一款：“城市規(guī)劃行政主管部門在實施城市規(guī)劃中有不當或違法行為的，同級人民政府或上級城市規(guī)劃行政主管部門應當予以糾正，并依法追究該部門領導和直接責任者的行政責任。”
十、增加一條作為第七十一條：“本辦法所稱嚴重影響城市規(guī)劃的違法建設是指：
（一）對用地性質(zhì)、城市景觀、城市環(huán)境、文物保護、風景名勝、重要工程實施造成嚴重影響的違法建設；
（二）侵占學校、醫(yī)院、體育和公共活動場所用地的違法建設；
（三）侵占道路、廣場、停車場、綠地、管線、人防、消防或防洪排澇通道及設施、規(guī)劃保留或保護的水體、廣播電視或電訊通道及設施、高壓供電走廊的違法建設；
（四）侵占市政設施或基礎設施用地的違法建設。”
此外，根據(jù)本決定對部分文字和條序作了相應調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《福建省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》根據(jù)本決定作相應的修正后，重新公布。