第一條 為加快我省電力建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各方面辦電的積極性,按照省人民政府《關(guān)于加快電力建設(shè)若干措施》(粵府〔1989〕1號(hào)文件)的要求和省人民政府1987年《工作會(huì)議紀(jì)要(18)》有關(guān)精神,制定本辦法。
第二條 省與本省的市、縣(含單位,下同)合資建設(shè)的火電廠,按本辦法的規(guī)定,處理體制、電價(jià)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和用電權(quán)等問題。
第三條 省與本省的市、縣合資建設(shè)的火電廠(以下稱電廠)的產(chǎn)權(quán)歸投資者共同所有,各方按照投資比例分享產(chǎn)權(quán)。電廠經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),具有法人地位,是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第四條 電廠實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1名,由投資比例最大的一方擔(dān)任;副董事長(zhǎng)2至3名,由其他投資方擔(dān)任;董事若干名,名額按投資比例分配。
電廠廠長(zhǎng)由董事會(huì)聘任,省電力局可向董事會(huì)推薦廠長(zhǎng)人選;副廠長(zhǎng)由廠長(zhǎng)提名,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后聘任。
第五條 電廠應(yīng)接受省電力局的行業(yè)管理;電廠并網(wǎng)運(yùn)行必須服從省電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度。
第六條 電廠的合營(yíng)期(含建設(shè)期)一般不超過25年,由投資各方商定;合營(yíng)期屆滿,投資各方一致同意延長(zhǎng)合營(yíng)期的,可延長(zhǎng)5年。
第七條 電廠(含單臺(tái)發(fā)電機(jī)組,下同)投產(chǎn)發(fā)電后,開始向投資各方還本付息。利息按年利率7%計(jì)算(計(jì)算本金不包括合資各方按投資總額的10%計(jì)算的注冊(cè)資本),還本付息期不少于12年,由合資各方商定。
第八條 還本付息期間,電廠利潤(rùn)按廠供電量每千瓦時(shí)4.55厘計(jì)算,從省電力局經(jīng)營(yíng)的高來高去電力的利潤(rùn)(按售電量每千瓦時(shí)1分)中劃給;電廠按規(guī)定提留后的利潤(rùn)余額,按投資比例分配給投資各方,投資各方應(yīng)首先用于還貸。
電廠還清本息后,每千瓦時(shí)電量的利潤(rùn)經(jīng)省核定,可以適當(dāng)提高。
第九條 還本付息期間,電廠的發(fā)電環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后予以減免,減免的稅金用于償還合資各方的投資。
第十條 電廠基本折舊費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的折舊率計(jì)提,在電廠投產(chǎn)后3年內(nèi),折舊費(fèi)的20%用于電廠更新改造,80%用于償還投資;第4年起至還清本息止,在保證電廠更新改造所需資金后,折舊費(fèi)用于償還投資。
第十一條 還本付息期間,電廠每年以本辦法第十一、十二條所規(guī)定的資金償還投資仍不足的,納入該年的經(jīng)營(yíng)成本解決。
第十二條 電廠的流動(dòng)資金按照省府辦公廳粵辦函〔1989〕163號(hào)文的規(guī)定,向工商銀行貸款解決,所需鋪底資金按定額流動(dòng)資金的30%計(jì)算并納入電廠總投資,由合資各方按投資比例分擔(dān)。
第十三條 電廠的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行高來高去的原則。電價(jià)由省經(jīng)委會(huì)同省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省電力局,根據(jù)電廠的年度發(fā)電成本、還本付息和電廠利潤(rùn)等,共同審核確定,電廠每年進(jìn)行一次上年財(cái)務(wù)結(jié)算和當(dāng)年電價(jià)測(cè)算。
第十四條 電廠上網(wǎng)電量由省電網(wǎng)收購(gòu)轉(zhuǎn)售,按售電量照征供電環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅和省電力建設(shè)費(fèi)。地方投資分享的電量折算為售電量后,其應(yīng)收的燃料附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)低于省規(guī)定的燃料附加費(fèi)(包括省對(duì)戶燃料附加費(fèi))征收標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分由省返還給地方用于當(dāng)?shù)厝剂细郊淤M(fèi)平衡;反之由省加收地方燃料附加費(fèi)。
第十五條 合營(yíng)期(包括延長(zhǎng)期)滿后,董事會(huì)可委托省有關(guān)部門核定電廠固定資產(chǎn)殘值;按投資比例補(bǔ)償給合資各方后,產(chǎn)權(quán)全部歸省電力局。
第十六條 電廠可供投資各方分配的電量、負(fù)荷,按照全年平均安排的原則核定。電
廠停機(jī)檢修期間,由省電網(wǎng)彌補(bǔ),以維持各方不須壓電為原則。如電廠因臨時(shí)故障或燃料缺乏而停機(jī),原則上按實(shí)際減少的發(fā)電量以及投資各方分電比例壓電。
第十七條 電廠可供投資各方分配的日平均電量、負(fù)荷計(jì)算公式如下:
日平均電量=發(fā)電裝機(jī)容量×6500小時(shí)×(1-廠用電率)÷365天
用電負(fù)荷=日平均電量÷24÷電廠平均負(fù)荷率
電廠平均負(fù)荷率按0.95計(jì)算。
第十八條 電廠可供投資各方分配的電量、負(fù)荷,在分配給投資各方之前,須扣除電廠所在地的照顧用電(裝機(jī)容量30萬千瓦及以下的按3%、30萬千瓦以上的按2%)以及省電網(wǎng)的網(wǎng)損部分(有市、縣電網(wǎng)損耗的,還應(yīng)逐級(jí)扣減)。
第十九條 市、縣投資者有權(quán)對(duì)分享的電量、負(fù)荷在本市、縣范圍內(nèi)自行調(diào)配、使用。
第二十條 合營(yíng)期內(nèi)投資各方原則上不能退出。但經(jīng)董事會(huì)同意的,其產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。
第二十一條 省電力局與市、縣已經(jīng)簽定的合資辦電合同與本辦法有抵觸的,應(yīng)根據(jù)本辦法予以修改完善。
第二十二條 省與中央、外省、外商合資建設(shè)的電廠不適用本辦法。本省內(nèi)由各市、縣合資建設(shè)的電廠的管理辦法,可參照本辦法的原則制訂。
第二十三條 本辦法執(zhí)行中的有關(guān)問題,分別由省經(jīng)委、省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和省電力局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。