福州港港章
(福建省人民政府1990年3月28日發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為加強福州港(以下簡稱本港)的交通管理,保障船舶、設(shè)施和公民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家權(quán)益,發(fā)揮港口效能,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及本港的實際情況,特制定本港章。
第二條 本港章適用于在福州港區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的一切船舶、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營人和其他有關(guān)的單位、個人。
第三條 中華人民共和國福州港務(wù)監(jiān)督是對福州港的交通安全實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理的主管機關(guān)。
在本港區(qū)內(nèi)漁業(yè)專用的碼頭、水域、漁船專用錨地和漁業(yè)船舶進(jìn)出口簽證工作由漁港監(jiān)督部門負(fù)責(zé)管理。
軍用船舶(含公安船舶)在港內(nèi)航行和停泊應(yīng)遵守本港章。
第四條 本港港區(qū)范圍
水域范圍:東以東經(jīng)119*40*21*,北緯26*14*10*及東經(jīng)119*41*40*,北緯26*10*45*,兩點連線為界,西以解放大橋和烏龍江大橋為界。
陸域范圍:根據(jù)港口規(guī)劃所規(guī)定的泊位吞吐量確定,可建萬噸泊位地方為岸線往腹地延伸五百米,建萬噸以下泊位的地方為岸線腹地延伸三百米。
第五條 本港引航、檢疫錨地在閩江口下列四點聯(lián)線范圍內(nèi)。
東經(jīng)119*39*20*北緯26*07*11*
東經(jīng)119*39*29*北緯26*07*27*
東經(jīng)119*37*34*北緯26*07*53*
東經(jīng)119*37*45*北緯26*08*09*
本港大型船舶錨地有:白塔引航檢疫錨地、#頭、亭江、營前和羅星塔地。
第二章 船 舶 進(jìn) 出 港
第六條 外國籍船舶進(jìn)出本港,應(yīng)按照《中華人民共和國對外國籍船舶管理規(guī)則》的規(guī)定,向主管機關(guān)辦理申請批準(zhǔn)手續(xù),并接受港務(wù)監(jiān)督、海關(guān)、邊防檢查站和衛(wèi)生檢疫所的聯(lián)合檢查。
外國籍船舶進(jìn)出本港和在港內(nèi)航行,必須向主管機關(guān)申請指派引航員引航。
第七條 本國籍國際航行船舶進(jìn)出本港,必須辦理出口港簽證等手續(xù),本國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出本港必須辦理進(jìn)出港簽證。
第八條 在港機動船舶,白天必須懸掛船旗國家的國旗,船名呼號旗和本港規(guī)定的有關(guān)信號旗。
第九條 船舶有下列情況之一的,主管機關(guān)有權(quán)禁止其離港或令其停航、改航、停止作業(yè):
(一)違反中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī);
(二)違反本港章有關(guān)規(guī)定;
(三)處于不適航或不適拖狀態(tài);
(四)發(fā)生交通事故,手續(xù)未清;
(五)未向主管機關(guān)或有關(guān)部門將付應(yīng)承擔(dān)的費用或未提供適當(dāng)擔(dān)保;
(六)主管機關(guān)認(rèn)為其他妨礙或可能妨礙本港或水上交通安全的情況。
第三章 港 內(nèi) 航 行
第十條 本港區(qū)航道為狹水道,在本港區(qū)航行的船舶均須遵守狹水道航行的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 船舶必須具有符合船舶種類、航區(qū)和等級要求的船舶國籍證書和船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書,必須配備足以保證其安全的合格船員。
船員必須持有合格的船員適任證書和專業(yè)技術(shù)證書。
第十二條 任何船舶在港內(nèi)航行都必須保持安全航速。
船舶經(jīng)過下列水域,應(yīng)當(dāng)在不妨礙本船安全的條件下減至最低航速;
(一)有其他船舶正在進(jìn)行系靠或進(jìn)出塢的水域;
(二)有其他船舶正在進(jìn)行裝卸危險貨物的水域;
(三)正在進(jìn)行水上水下施工、搶險、維修作業(yè)的地點,以及航道彎曲、狹窄、環(huán)境復(fù)雜的水域;
(四)正在進(jìn)行編排或拆卸排筏的水域;
(五)其他懸有慢車信號或標(biāo)志的地點。
第十三條 船舶在港內(nèi)航行,只要安全可行應(yīng)盡量靠近本船右側(cè)航道行駛。小型船舶在港內(nèi)航行遇有小型船舶駛進(jìn)、駛出時,應(yīng)盡早讓出深水航道。
第十四條 船舶在下列各段不得追越或齊頭并進(jìn):
(一)馬祖印燈浮至中沙燈浮之間;
(二)閩安鎮(zhèn)至貓嶼燈樁之間;
(三)魁岐至鰲峰州之間;
(四)同一橋孔。
大型船舶與小型船舶以及小型船舶之間,在不妨礙安全航行時,可不受本條第(一)、(二)、(三)項限制。
第十五條 船舶在港內(nèi)航行應(yīng)根據(jù)其大小、速度及潮流等因素,對其前后左右的其他船舶保持足以避免碰撞的安全距離,船舶除失控(須顯示失控信號)外,不得順?biāo)鳌?br />
凡穿越航道的船舶,應(yīng)負(fù)責(zé)避讓上下行駛的船和排筏,并須距上下行駛的船舶和排筏推進(jìn)方向一百五十米以外通過。
船舶追越時須征得被追越船的同意,并互用聲號表明動向;條件許可時被追越船應(yīng)減速或讓出航道。追越船應(yīng)對被追越船負(fù)避讓責(zé)任。
第十六條 大型船舶駕至金牌門、牛尾燈標(biāo)、大嶼半海里處,應(yīng)鳴放一長聲示警。在交會船時,應(yīng)互用甚高頻無線電話聯(lián)絡(luò),約定各自航行路徑,謹(jǐn)慎駕駛,直至安全通過。
第十七條 能見度不良時,航行或停泊的船舶都應(yīng)按規(guī)定鳴放聲號。
第十八條 船舶附屬艇筏,除執(zhí)行救生任務(wù)外,未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn),不得在港內(nèi)航行。
第十九條 船舶裝載貨物不得超過該船載重線核志(或核定載重量),并應(yīng)合理裝載,保持良好穩(wěn)性。
第十二條 非拖輪未經(jīng)核淮不得進(jìn)行拖帶作業(yè),拖輪進(jìn)行拖帶作業(yè)時,其逆流航速不得少于二節(jié)。
第二十一條 機動船在碼頭試車,須經(jīng)主管機關(guān)同意,并采取相應(yīng)的安全措施;需要活車時,必須注意尾部周圍環(huán)境,并以不危及他船和港口設(shè)施安全為限。
外國籍船舶試車必須事先征得主管機關(guān)同意。
第二十二條 凡在港內(nèi)試航的船舶都必須顯示試航信號。大型船舶在港內(nèi)試航,必須持有船舶檢驗部門簽發(fā)的《船舶試航批準(zhǔn)書》并經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)。小型船舶在港內(nèi)試航,不得影響其他船舶的航行和停泊的安全。
第四章 港 內(nèi) 停 泊
第二十三條 船舶在亭江、營前、羅星塔錨地錨泊,或在碼頭、浮筒周圍停泊,須經(jīng)主管機關(guān)同意,并服從港口調(diào)度指泊。調(diào)度指泊必須根據(jù)船舶大小、吃水、所載貨物和泊位情況決定。船舶停靠碼頭、浮筒不能超過其系泊能力,碼頭泊位的長度不得小于船舶總長的百分之一百二十。
第二十四條 非作業(yè)駁船未征得大船同意不得停靠大船邊,不得在大船尾部掛纜。
第二十五條 船舶在港停泊時間,需進(jìn)行拆修蒸氣機、鍋爐、主機、錨機或舵機的,必須向主管機關(guān)提出書面申請,說明拆修性質(zhì)和作業(yè)期限,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第二十六條 在港停泊的船舶必須留有足以保證船舶安全操縱的船員值班。遇臺風(fēng)、洪水警報緊急情況,全體船員必須立即回船采取防范應(yīng)急措施。停航封存的船舶亦必須采取足以保證安全的相應(yīng)措施。
在港停泊的船舶,自日出起至日落止,必須懸掛船旗國的國旗。外國籍船舶需掛滿旗或半旗的,必須經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)。
第二十七條 船舶在船員、旅客和其他人員上下之處設(shè)置的舷梯必須穩(wěn)固,并有拉桿或攀索,軟梯必須牢固安全。夜間應(yīng)在有足夠的明顯設(shè)備,有影響的出水口必須加蓋,靠碼頭的船舶必須安放防鼠板。
第五章 竹、木排管理
第二十八條 竹、木排在港內(nèi)運送必須用拖輪拖帶,拖帶的總長度(含拖纜)不得超過二百米,寬度不得超過十六米,拖帶時實際航速逆流不得少于二節(jié),必須具有避讓他船的控制能力。
第二十九條 拖帶竹、木排,只要安全可行應(yīng)避開深水航道,并盡早采取措施,避免與橋墩、礁石、堤壩、浮標(biāo)及錨泊船舶發(fā)生碰撞。
第三十條 竹、木排只能在淺水岸邊作臨時??浚坏迷诤降?、錨地、解放大橋與閩江大橋之間水域停泊。
第三十條 竹、木排必須在主管機關(guān)批準(zhǔn)的地方綁扎或拆解。
第三十二條 船舶只允許在單側(cè)裝卸竹、木排。被裝卸的竹、木排,長度不得超過該船長度,寬度不得超過十六米。
第三十三條 夜間拖輪拖帶竹、木排時,應(yīng)按規(guī)定顯示號燈;被拖帶的竹、木排應(yīng)在其前后兩端高處各懸掛一盞環(huán)照白燈。竹、木排在港內(nèi)停泊時,應(yīng)在最外擋前后兩端高處懸掛一盞環(huán)照白燈。
第六章 信號與通信
第三十四條 在港船舶統(tǒng)一使用《中華人民共和國交通部中國沿海港口信號規(guī)定》所規(guī)定的信號。
第三十五條 非機動船夜間航行或停泊時,應(yīng)在明顯處顯示環(huán)照白燈一盞。
第三十六條 在港船舶不得使用無線電發(fā)射機。遇臺風(fēng)、火警或其他嚴(yán)重危及船舶和人命安全和情況確需使用的,事后應(yīng)立即將使用情況及通訊內(nèi)容報告主管機關(guān)。
未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn),不得在港內(nèi)試機。
第三十七條 船舶在港內(nèi)使用高頻無線電話,應(yīng)按下列規(guī)定守聽通話:
(一)在港內(nèi)航行或防臺時,在六頻道守聽和通話;
(二)在港停泊或聯(lián)系工作時,在十六頻道守聽或呼叫,叫通后即轉(zhuǎn)入十或十三頻道通話;
(三)港內(nèi)通話只能使用漢語普通話或英語。
高頻無線電話處于通訊狀態(tài)時,不得在其周圍喧嘩或播放音樂。
第七章 港內(nèi)建筑和航道維護(hù)
第三十八條 在港區(qū)進(jìn)行水上水下施工(包括架空施工),須附圖報經(jīng)主管機關(guān)審核,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自施工的,主管機關(guān)有權(quán)令其停工或拆除。
第三十九條 為了保證岸線的合理開發(fā),凡使用岸線及與岸線相連的陸域、灘涂,須附圖報經(jīng)主管機關(guān)審核。
第四十條 經(jīng)批準(zhǔn)在港內(nèi)水域進(jìn)行測量或施工的單位,應(yīng)將作業(yè)的日期、地點、內(nèi)容、范圍和作業(yè)有關(guān)的設(shè)施以及注意事項報經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn),并發(fā)布《航行通告》后方可進(jìn)行。
水下工程完工后,施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)清除有礙航行和作業(yè)的隱患。
第四十一條 沙石、泥土、瓦礫、煤渣等不得倒入港區(qū)水域。港口疏浚的泥沙應(yīng)拋置于主管機關(guān)指定的拋泥區(qū)。
第四十二條 船舶發(fā)生交通事故有沉沒危險時,應(yīng)采取有效措施,并盡可能駛離航道或搶灘。
沉船沉物的所有人或經(jīng)營人應(yīng)將沉船沉物的準(zhǔn)確位置等有關(guān)情況迅速報告主管機關(guān),需要時應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)立標(biāo)志。主管機關(guān)認(rèn)為必要時可責(zé)成其所有人或經(jīng)營人在限期內(nèi)打撈消除,否則主管機關(guān)有權(quán)強制打撈或解體清除,所有費用由其所有人或經(jīng)營人承擔(dān)。
前款規(guī)定不影響沉船沉物的所有人或經(jīng)營人向第三方索賠的權(quán)利。
第四十三條 未經(jīng)主管機關(guān)許可,不得在港內(nèi)設(shè)置標(biāo)志,不得在燈樁或浮標(biāo)上系船纜。不得在航標(biāo)周圍建造影響其工作效能的裝置。航標(biāo)和航道附近有影響航行安全的燈光應(yīng)予遮蔽。
第四十四條 不得在港內(nèi)航道、錨地和船舶裝卸作業(yè)區(qū)設(shè)網(wǎng)捕魚或養(yǎng)殖水生作物。
除前款規(guī)定的其他水域張網(wǎng)捕魚或養(yǎng)殖的,須經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)。
第八章 危險貨物管理
第四十五條 船舶載運危險貨物進(jìn)港,應(yīng)在預(yù)定抵港的三天前(航程不足三天者在駛離出發(fā)港前)向主管機關(guān)提交《危險貨物申報單》,經(jīng)核準(zhǔn)后發(fā)給《船舶裝載危險貨物準(zhǔn)單》,方可進(jìn)港起卸。
裝運集裝箱危險貨物的船舶辦理申報時,還應(yīng)提交《集裝箱證明》。主管機關(guān)認(rèn)為必要時,得派員開箱檢查。
第四十六條 船舶裝載烈性危險品貨物出港,應(yīng)在裝貨三天前列主管機關(guān)辦理《船舶裝載危險貨物準(zhǔn)單》,經(jīng)批準(zhǔn)后方可裝船。船舶裝運其他一般危險貨物的由港口商務(wù)部門辦理審批手續(xù),并將副本抄送主管機關(guān)備案。
第四十七條 船舶裝載危險貨物,其技術(shù)性能須符合所裝載危險貨物特性的要求,主管機關(guān)認(rèn)為必要時,可責(zé)成船方申請船舶檢驗部門進(jìn)行檢驗,檢驗合格方可裝載。
船舶所載危險貨物必須包裝合格,有明顯正確的標(biāo)志。
第四十八條 船舶要求主管機關(guān)進(jìn)行監(jiān)裝或監(jiān)卸危險貨物的,應(yīng)提出書面申請。監(jiān)卸應(yīng)在作業(yè)一天前提出;監(jiān)裝應(yīng)在作業(yè)三天前提出并附送貨物積載圖。
主管機關(guān)認(rèn)為需要派員到現(xiàn)場監(jiān)裝監(jiān)卸危險貨物的,未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督,不得裝卸。
船舶裝卸危險貨物應(yīng)在主管機關(guān)指定的地點停泊和作業(yè),并依照《中華人民共和國交通部中國沿海港口信號規(guī)定》顯示信號。
第四十九條 船方或裝卸作業(yè)人員在裝卸危險貨物過程中,發(fā)生散漏、落水或其他事故,應(yīng)立即采取措施,并迅速報告主管機關(guān)。
第五十條 在非專用碼頭裝卸烈性危險貨物,應(yīng)經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)并直接裝船或卸離港區(qū)。
第五十一條 油船在港作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《油船安全生產(chǎn)管理規(guī)則》,港口油區(qū)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守《港口油區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)則》。
第九章 港區(qū)環(huán)境保護(hù)
第五十二條 在港船舶須備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污證書和文書,船舶防止污染設(shè)備應(yīng)符合《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》的規(guī)定。
第五十三條 港內(nèi)禁止排放油類、油性混合物、廢棄物和其他有害物質(zhì)。
在港船舶排放壓艙水、洗艙水和其他污水,須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)。
裝運危險貨物或來自疫港的船舶排放污水和洗艙水的,應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門鑒定合格或作衛(wèi)生處理后,方可在指定的地點排放。
第五十四條一百五十總噸以上的油船和四百總噸以上的非油船,應(yīng)備有《油類記錄簿》,并如實填記。
第五十五條 船上垃圾不得倒入港區(qū)水域。船舶在港內(nèi)沖洗甲板,不得對港區(qū)水域產(chǎn)生污染等危害。
第五十六條 船舶加油或卸油作業(yè)必須采取措施防止溢漏油。在水上進(jìn)行拆船作業(yè)的,所拆下的物件不得投入港區(qū)水域,廢船底和油柜必須拖到岸上拆解,殘油要回收處理。
第五十七條 船舶發(fā)生交通事故,有可能造成港區(qū)水域污染的,應(yīng)及時采取有效措施,并立即報告主管機關(guān)。
發(fā)生污染港區(qū)水域事故,應(yīng)立即采取措施控制和消除污染(使用化學(xué)消油劑應(yīng)經(jīng)主管機關(guān)許可),盡快報告主管機關(guān),主管機關(guān)為消除污染得采取各種措施,所耗的一切費用均由肇事者承擔(dān)。
第十章 安全與秩序
第五十八條 船舶進(jìn)行裝卸應(yīng)保證一切裝卸設(shè)備屬具處于良好的技術(shù)狀態(tài)。夜間應(yīng)設(shè)置合格的照明設(shè)備。
第五十九條 船舶航行或者靠離泊位時,除引航員、檢查人員以及接著的船舶外,其他人員不得上下,他船不得靠攏,不得進(jìn)行貨物裝卸。
第六十條 敷設(shè)海底電纜、水管或油管,其所有人必須按規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志,船舶在標(biāo)志中心線的兩側(cè)各五十米的范圍內(nèi)不得拋錨。
第六十一條 體育運動的艇筏在港內(nèi)進(jìn)行訓(xùn)練或在港區(qū)水域開展其他活動的,須經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)。
第六十二條 使用劇毒品薰蒸船舶的,須先向主管機關(guān)申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可方可在指定的時間和地點進(jìn)行薰蒸。
第六十三條 船舶除失事求救外,不得在港內(nèi)發(fā)射火箭信號、信號彈、火炮和其他焰火信號。
船舶除因航行安全必須外,不得隨意鳴放聲號。
未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn),不得在港內(nèi)進(jìn)行射擊或打靶。
第六十四條 在港船舶未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn),不得燒焊和在甲板上進(jìn)行明火作業(yè)。裝載易燃易爆危險貨物的船舶、或裝載上述貨物雖已卸空但未清洗、測爆的船舶,禁止明火作業(yè)。
第十一章 海難救助及交通事故的調(diào)查處理
第六十五條 船舶或設(shè)施在港內(nèi)發(fā)生事故時,應(yīng)采取一切有效措施組織自救。其措施以不危害港口和其他船舶的安全為限。需要外力救助的,應(yīng)顯示或發(fā)出求救信號,并將出事時間、地點、損壞情況和救助要求等迅速報告主管機關(guān)。
第六十六條 船舶、設(shè)施發(fā)生事故時,除自身安全受到嚴(yán)重威脅均不得離開事故現(xiàn)場,并應(yīng)盡可能救助遇難人員和遇難船舶。
第六十七條 主管機關(guān)在海難救助中可以調(diào)動和指揮在港船舶參加救助,被動員的船舶均應(yīng)聽從指揮,盡力救助,嚴(yán)重威脅自身安全的除外。
第六十八條 船舶在港外發(fā)生交通事故,應(yīng)在抵港后四十八小時內(nèi)由船長向主管機關(guān)遞交事故報告書及有關(guān)資料;在港內(nèi)發(fā)生交通事故,應(yīng)當(dāng)立即報告,并在二十四小時內(nèi)遞交事故報告書和有關(guān)資料。
第六十九條 船舶、設(shè)施發(fā)生交通事故,由主管機關(guān)查明原因,判明責(zé)任。主管機關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查下列交通事故:
(一)向主管機關(guān)申請調(diào)解處理的;
(二)船舶、貨物所有人或船長申請調(diào)查的;
(三)外國籍船舶在本港水域發(fā)生事故,造成我國國家和公民生命財產(chǎn)損害的,或者船舶所屬國領(lǐng)事申請調(diào)查的;
(四)主管機關(guān)認(rèn)為必須由其調(diào)查的,或上級指定由其調(diào)查的。
第七十條 因交通事故引起的民事糾紛,當(dāng)事人可以向主管機關(guān)申請調(diào)解,也可以依法向海事法院起訴;涉外事件的當(dāng)事人,也可以根據(jù)書面協(xié)議提交仲裁機構(gòu)仲裁。
第十二章 獎勵與處罰
第七十一條 主管機關(guān)對有下列行為的船舶單位或個人可給予表揚或獎勵:
(一)模范遵守本港章,積極維護(hù)港區(qū)安全秩序,成績顯著的;
(二)檢舉、揭發(fā)違反本港章行為的;
(三)為查獲損壞或偷盜航行標(biāo)志器材提供證據(jù)的;
(四)撈獲沉物或漂流物送交主管機關(guān)處理的;
第七十二條 違反本港章的行為,主管機關(guān)可視其情節(jié)輕重分別給予教育、警告、
罰款、扣留或吊銷證書的處罰。
當(dāng)事人對主管機關(guān)作出罰款和吊銷證書處罰不服的,可在接到處罰通知之日起十
五日內(nèi),向主管機關(guān)的上級機關(guān)申請復(fù)議。
需要扣留船舶證書、船員證書或禁止船舶進(jìn)出港的,應(yīng)由主管機關(guān)審核執(zhí)行。
第七十三條 違反本港章情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十三章 附則
第七十四條 本港區(qū)內(nèi)漁業(yè)專用碼頭、水域和漁業(yè)專用錨地的地點、范圍由交通、水產(chǎn)部門共同協(xié)商劃定后,報省政府批準(zhǔn)。
第七十五條 本港章下列用語的含義是:
(一)船舶:指各類排水或非排水船、筏、水上飛機、潛水器和移動式平臺。
(二)大型船舶:指三百總噸以上船舶(含三百總噸)。
(三)小型船舶:指三百總噸以下船舶。
(四)設(shè)施:指水上水下各種固定或浮動建筑、裝置和固定平臺。
(五)作業(yè):指在港區(qū)水域調(diào)查、勘探、開采、測量、建筑、疏浚、爆破、救助、打撈、拆船、捕撈、養(yǎng)殖、拖帶、裝卸、科學(xué)試驗和其他水上水下施工。
(六)岸線:指平均大潮高潮面的水陸交界線。
第七十六條 本港章由中華人民共和國福州港務(wù)監(jiān)督負(fù)責(zé)解釋。
第七十七條 本港章自頒發(fā)之日起施行。