一、安全生產(chǎn)中“兩個(gè)主體”責(zé)任是哪里明確提出的？
2006年7月16日出版的2006年第14期《求是》雜志發(fā)表國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的文章《安全生產(chǎn)：提高認(rèn)識(shí) 把握規(guī)律 理清思路 推動(dòng)工作》，李毅中在《求是》上撰文稱，政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須建立、落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制相輔相成，共同構(gòu)成中國安全生產(chǎn)工作基本責(zé)任制度。
二、為什么說企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體？
第一，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了創(chuàng)造效益，那么企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)利潤的同時(shí)責(zé)無旁貸肩負(fù)著安全責(zé)任，企業(yè)法人、產(chǎn)業(yè)工人在抓好產(chǎn)品生產(chǎn)管理、效益的過程務(wù)必同時(shí)強(qiáng)調(diào)、實(shí)現(xiàn)自身安全操作；第二，“生產(chǎn)”與“安全”是如影相隨，看是無形卻有形，也就是安全這一關(guān)鍵問題其實(shí)貫穿于生產(chǎn)領(lǐng)域的全過程，兩者其實(shí)是相伴而行的，而落實(shí)這些安全管理制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施首當(dāng)其沖、毫無疑問的是由企業(yè)去完成；第三，政府本身沒有參與生產(chǎn)經(jīng)營，從管理層面上說，主要是履行監(jiān)督管理企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)。因此說企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，是責(zé)任主體。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵。
企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指企業(yè)依照法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程中必須在以下方面履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任，接受未盡責(zé)的追究。
1、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度。
3、持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
4、確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。
5、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
6、如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
7、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。
8、對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的檢測、監(jiān)控。
9、預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害。
10、安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求，按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn)。
11、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。
12、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患。
13、積極采取先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)科技保障水平；確保所使用的工藝裝備及相關(guān)勞動(dòng)工具符合安全生產(chǎn)要求。
14、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）依法實(shí)施安全設(shè)施“三同時(shí)”。
15、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作。
16、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
17、按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?br /> 18、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括哪些內(nèi)容？
1、物質(zhì)保障責(zé)任。包括具備安全生產(chǎn)條件；依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定；依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。
 2、資金投入責(zé)任：包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。
4、規(guī)章制度制定責(zé)任：包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
5、教育培訓(xùn)責(zé)任：包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。
6、安全管理責(zé)任：包括依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產(chǎn)許可；依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控；及時(shí)消除事故隱患；開展安全生產(chǎn)宣傳教育；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。
7、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任。包括按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故；及時(shí)開展事故搶險(xiǎn)救援；妥善處理事故善后工作。
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
五、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意義。
企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的建設(shè)者又是受益者，是安全生產(chǎn)中不容置疑的責(zé)任主體，在社會(huì)生產(chǎn)中負(fù)有不可推卸的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是企業(yè)生存與發(fā)展的必然選擇。增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是企業(yè)追求利益最大化的最終目的，是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益和社會(huì)效益的最佳結(jié)合。