一年一度的“安全生產(chǎn)月”如期而至,各地都在緊鑼密鼓地組織活動(dòng)。多年來(lái),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)在提全民安全意識(shí)、提升安全生產(chǎn)水平方面發(fā)揮了重要作用。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),也有人認(rèn)為,“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)成為噱頭,因?yàn)樗鼊诿駛?cái)卻沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。筆者分析,原因有三。
從組織者看,政府部門(mén)“一頭熱”,企業(yè)和市民參與度低。比如,有些地方的政府部門(mén)策劃出轟轟烈烈的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),卻沒(méi)有幾個(gè)企業(yè)員工或市民去咨詢安全知識(shí),多是湊個(gè)熱鬧,現(xiàn)場(chǎng)的工作人員比群眾還多。領(lǐng)導(dǎo)滿頭大汗地去現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)展位巡視,舉安監(jiān)系統(tǒng)之力進(jìn)行一次聲勢(shì)浩大的執(zhí)法行動(dòng),累倒了一批工作人員,卻在企業(yè)和市民那里無(wú)法獲得共鳴,教育效果不佳。
從形式上看,活動(dòng)單一而僵化。筆者在2003年寫(xiě)原東山區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)時(shí),統(tǒng)計(jì)了共發(fā)出多少宣傳單張、海報(bào)、橫幅。在非智能手機(jī)時(shí)代,這些形式是安全知識(shí)傳播的主要渠道。但是,再看現(xiàn)在的新媒體高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,還有不少“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)仍把傳單、海報(bào)、橫幅的數(shù)量作為最重要的宣傳方式。這至少說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題:活動(dòng)形式變化不大。僵化而單一的教育形式難以引起群眾的興趣。
從內(nèi)容上看,沒(méi)有突破與創(chuàng)新。一些地方年年組織安全生產(chǎn)宣講,但是內(nèi)容卻差不多。筆者曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)“某專家”的一個(gè)萬(wàn)能課件,十年前和十年后的內(nèi)容沒(méi)什么差別,唯一的差別就是圖片更新了。我們身處“內(nèi)容為王”的時(shí)代,宣傳教育如果不能抓住受教育者的痛點(diǎn),做出來(lái)的東西很容易成“豆腐渣”。
要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做好、做活、做出效果,必須想辦法把企業(yè)、員工調(diào)動(dòng)起來(lái),讓他們來(lái)發(fā)起活動(dòng)、組織活動(dòng)、參與活動(dòng),關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)“三臺(tái)”,即政府打造平臺(tái)、企業(yè)走向前臺(tái)、員工走下看臺(tái)。
政府打造平臺(tái)。政府部門(mén)不應(yīng)是“比賽選手”,而應(yīng)是“裁判”,通過(guò)組織各類(lèi)安全生產(chǎn)比賽、評(píng)比,為企業(yè)打造各式各樣的平臺(tái)。比如,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局曾經(jīng)舉辦一個(gè)安全文藝作品大賽,超過(guò)50家企業(yè)參與。這50家企業(yè)有相當(dāng)一部分人參與節(jié)目的編排、內(nèi)容的制作、選手的排練,在準(zhǔn)備的過(guò)程中就有上千人參與其中,準(zhǔn)備節(jié)目的過(guò)程就是一個(gè)安全教育的過(guò)程。企業(yè)參與大賽就是從“點(diǎn)”到“面”的宣傳過(guò)程,覆蓋面大、宣傳效果好。一旦作品入選,企業(yè)的投入更大,參與的人員更多,效果也更好。
企業(yè)走向前臺(tái)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)宣傳教育的主體。政府要引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。筆者曾經(jīng)多次參觀企業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的活動(dòng)接地氣,宣傳活動(dòng)能夠引起員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴,現(xiàn)場(chǎng)效果非常好。政府部門(mén)可以鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、推廣本公司的活動(dòng),甚至讓本企業(yè)的活動(dòng)走出本廠、走向全區(qū)甚至全國(guó)。比如“安利杯”全國(guó)安全促進(jìn)項(xiàng)目大賽,就是由安利(中國(guó))日用品有限公司組織的一項(xiàng)全區(qū)性活動(dòng),今年已經(jīng)突破區(qū)的層面,向全國(guó)征集項(xiàng)目參賽了,并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上視頻直播。
員工走下看臺(tái)?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)如果缺乏了企業(yè)員工的參與,那就是獨(dú)角戲,注定是失敗的。高手在民間,智慧也在民間,如果把每一個(gè)普通員工都引導(dǎo)到安全生產(chǎn)宣傳教育上來(lái),讓活動(dòng)能夠互動(dòng)起來(lái),效果自然會(huì)好起來(lái)。
打造好三個(gè)“臺(tái)”——政府打造平臺(tái)、企業(yè)走向前臺(tái)、員工走下看臺(tái),才能讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)不再淪為噱頭。