本指導(dǎo)手冊是依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，充分借鑒吸收國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，編制而成。目的是規(guī)范和指導(dǎo)全省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理工作，從源頭識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)及時(shí)排查治理事故隱患，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面提升本質(zhì)安全水平，有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。企業(yè)依據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，明確管控層級(jí)和管控責(zé)任，制定管控措施，形成風(fēng)險(xiǎn)管控清單。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基礎(chǔ)上，結(jié)合原有隱患排查治理體系，編制事故隱患排查清單，檢查風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，將風(fēng)險(xiǎn)管控措施未落實(shí)或失效的作為安全事故隱患進(jìn)行治理，確保各類風(fēng)險(xiǎn)管控措施持續(xù)有效。

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)與安全設(shè)施升級(jí)相結(jié)合，實(shí)施機(jī)械防護(hù)、上鎖掛牌、自動(dòng)化升級(jí)改造等，提升安全設(shè)備設(shè)施及工藝裝備的可靠性、穩(wěn)定性，提高本質(zhì)化安全水平；應(yīng)當(dāng)與精準(zhǔn)化管理相結(jié)合，全面細(xì)致排查安全管理制度落實(shí)方面的問題，修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)化管理；應(yīng)當(dāng)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)相結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)管控措施分解細(xì)化為崗位作業(yè)人員的行為規(guī)范，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提升崗位作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力和控制能力；應(yīng)當(dāng)與提升應(yīng)急能力相結(jié)合，全面系統(tǒng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善應(yīng)急保障措施，有針對性地組織開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急保障能力和突發(fā)事件處置能力。