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汕頭市特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指導(dǎo)手冊(cè)

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汕頭市特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指導(dǎo)手冊(cè)
（試行）

汕頭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年 4月

1總則 
...........................................................................................................................-1

2術(shù)語(yǔ)與定義 
...............................................................................................................-12.1
特種設(shè)備 
........................................................................................................-12.2
使用單位 
........................................................................................................-32.3
公眾聚集場(chǎng)所 
................................................................................................-42.4
風(fēng)險(xiǎn) 
................................................................................................................-42.5
風(fēng)險(xiǎn)因素 
........................................................................................................-42.6
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 
................................................................................................-42.7
特種設(shè)備隱患 
................................................................................................-42.8
特種設(shè)備隱患排查 
........................................................................................-5

3工作程序和方法 
.......................................................................................................-53.1
工作程序 
........................................................................................................-53.2
特種設(shè)備辨識(shí) 
................................................................................................-53.3
特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí) 
........................................................................-53.4
特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)與管控清單建立 
....................................................-63.5
風(fēng)險(xiǎn)公示與標(biāo)識(shí) 
............................................................................................-73.6
特種設(shè)備隱患排查 
........................................................................................-73.7
特種設(shè)備隱患分類分級(jí) 
................................................................................-83.8
特種設(shè)備隱患治理 
......................................................................................-11 
3.9
隱患治理驗(yàn)收 
..............................................................................................-12

4附則 
.........................................................................................................................-12 
附
件 
1特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作程序示意圖 
.................. 
-13 
附
件 
2-1特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬 
...............................................................................-14 
附
件 
2-2壓力管道基本信息匯總表—工業(yè)管道 
.......................................................-15

附件 
2-3氣瓶基本信息匯總表 
...................................................................................-16 
附
件 
3特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)事件明細(xì) 
...................................................................................-17 
附
件 
4-1特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表（單臺(tái)套） 
.......................................................-18 
附
件 
4-2特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)得分表 
...................................................................-19 
附
件 
4-3特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表 
...................................................................................-25 
附
件 
5-1特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄—通用項(xiàng) 
.............................................. 
-26 
附
件 
5-2鍋爐風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄 
.......................................................................-40 
附
件 
5-3壓力容器（含氣瓶）風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄 
.......................................... 
-47 
附
件 
5-4壓力管道風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄 
...............................................................-64 
附
件 
5-5電梯風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄 
.......................................................................-68 
附
件 
5-6起重機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄 
...............................................................-73 
附
件 
5-7客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄 
...............................................................-90 
附
件 
5-8大型游樂設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄 
.......................................................-96 
附
件 
5-9場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄 
................................ 
-103 
附
件 
6特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單） 
.........................................................-105 
附
件 
7隱患排查計(jì)劃 
.................................................................................................-107 
附
件 
8-1特種設(shè)備隱患排查清單-基礎(chǔ)管理類 
...................................................... 
-108 
附
件 
8-2特種設(shè)備隱患排查清單-現(xiàn)場(chǎng)管理類 
...................................................... 
-109 
附
件 
9-1特種設(shè)備嚴(yán)重隱患項(xiàng)目 
.............................................................................-110 
附
件 
9-2特種設(shè)備一般隱患項(xiàng)目 
.............................................................................-111 
附
件 
10特種設(shè)備隱患治理信息臺(tái)賬 
.......................................................................-112

1總則

1.1為構(gòu)建特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任，預(yù)防和減少特種設(shè)備安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《廣東省特種設(shè)備安全條例》、《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南》等法律法規(guī)及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定本手冊(cè)。 
1.2本手冊(cè)是特種設(shè)備使用單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位）實(shí)施特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的指導(dǎo)性文件，使用單位可結(jié)合自身實(shí)際，參考使用。 
1.3使用單位可以委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參照本手冊(cè)開展特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作。鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。缺乏技術(shù)能力的使用單位，可委托社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展訂單式、協(xié)作式安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)。 
1.4雙預(yù)防重點(diǎn)使用單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展一次特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，其他的使用單位應(yīng)每三年至少進(jìn)行一次。

2術(shù)語(yǔ)與定義

2.1特種設(shè)備

指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電
梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。具體范圍依據(jù)
《特種設(shè)備目錄》。

-1

2.1.1鍋爐

指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過
對(duì)外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積大于或者等于
30L，且額定蒸汽壓力大于或者等于 
0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于
或者等于 
0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于 
0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功
率大于或者等于 
0.1MW的有機(jī)熱載體鍋爐。

2.1.2壓力容器

指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大
于或者等于 
0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)
的液體、容積大于或者等于 
30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大
于或者等于 
150mm的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于
0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于 
1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標(biāo)
準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于 
60℃液體的氣瓶；氧艙。

2.1.3壓力管道

指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作
壓力大于或者等于 
0.1MPa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、
有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱直徑大于或者
等于 
50mm的管道。公稱直徑小于 
150mm，且其最高工作壓力小于 
1.6MPa（表壓）的
輸送無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。

2.1.4電梯

指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），
進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)
人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

-2

2.1.5起重機(jī)械

指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起
重量大于或者等于 
0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于 
3t（或額定起重力矩大
于或者等于 
40t·m的塔式起重機(jī)，或生產(chǎn)率大于或者等于 
300t/h的裝卸橋），且提
升高度大于或者等于 
2m的起重機(jī)；層數(shù)大于或者等于 
2層的機(jī)械式停車設(shè)備。

2.1.6客運(yùn)索道

指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)
架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。非公用客運(yùn)索道和專用于單位內(nèi)部通勤的客
運(yùn)索道除外。

2.1.7大型游樂設(shè)施

指用于經(jīng)營(yíng)目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于
或者等于 
2m/s，或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于 
2m的載人大型游樂設(shè)施。用于體
育運(yùn)動(dòng)、文藝演出和非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的大型游樂設(shè)施除外。

2.1.8場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛

指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域使
用的專用機(jī)動(dòng)車輛。

2.2使用單位

指具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位（包括公司、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)
體等具有法人資格的單位和具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體工商戶等）或者具有完全民
事行為能力的自然人，一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)所有人），也可以是產(chǎn)權(quán)單
位通過符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用管理者。特種設(shè)備屬于共有
的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人事使用單位；

-3

共有人未委托的，實(shí)際管理人是使用單位；沒有實(shí)際管理人的，共有人是使用單位。
特種設(shè)備用于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規(guī)定或者當(dāng)事
人合同約定的，從其規(guī)定或者約定。
新安裝未移交業(yè)主的電梯，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位；委托物業(yè)服務(wù)單位管理的
電梯，物業(yè)服務(wù)單位是使用單位；產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯，產(chǎn)權(quán)單位是使用單位。
氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶
的使用單位是產(chǎn)權(quán)單位。

2.3公眾聚集場(chǎng)所

本手冊(cè)所稱的公眾聚集場(chǎng)所包括學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、
體育場(chǎng)館、展覽館、公園等。

2.4風(fēng)險(xiǎn)

本手冊(cè)所稱的風(fēng)險(xiǎn)是指安全生產(chǎn)事故或健康損害事件的可能性和嚴(yán)重性的組合。

2.5風(fēng)險(xiǎn)因素

本手冊(cè)所稱的風(fēng)險(xiǎn)因素是指可能導(dǎo)致人身傷害（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失
的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

2.6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

本手冊(cè)所稱的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同、所需資源不同、管控能力不
同、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

2.7特種設(shè)備隱患

使用單位違反特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和特
種設(shè)備管理制度的規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)管控措施缺失、失效或者因其它因素導(dǎo)致在特種設(shè)備使

-4

用中存在可能引發(fā)事故的設(shè)備不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理和環(huán)境上的缺陷等。

2.8特種設(shè)備隱患排查

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管控和特種設(shè)備管理
制度的要求，使用單位檢查特種設(shè)備隱患的行為。

3工作程序和方法

3.1工作程序

使用單位特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作程序示意圖見附件 
1。

3.2特種設(shè)備辨識(shí)

按照《特種設(shè)備目錄》，使用單位應(yīng)對(duì)本單位所用設(shè)備進(jìn)行辨識(shí)，確定其是否屬
于特種設(shè)備，包括安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定不需要辦理使用登記的特種設(shè)備（如：D級(jí)鍋爐、
深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、超高壓管式反應(yīng)器、簡(jiǎn)單壓力容器等），并建立特種
設(shè)備安全管理臺(tái)賬（格式見附件 
2-1至 
2-3）。

3.3特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)

3.3.1特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)

特種設(shè)備存在風(fēng)險(xiǎn)見附件 
3《特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)事件明細(xì)》。

3.3.2使用單位依據(jù)本手冊(cè)《特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)表》（見附件 
4-1
至 
4-8）對(duì)本單位所有特種設(shè)備所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，
分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)，分別對(duì)應(yīng)以紅色、橙色、黃色、藍(lán)色
標(biāo)識(shí)。

3.3.3使用單位可以結(jié)合本單位特種設(shè)備人員、管理、環(huán)境、狀況等因素，上

-5

調(diào)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，但不得下調(diào)。

3.4特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)與管控清單建立

3.4.1開展風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)，制定管控措施或方案

特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)不受特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)影響，對(duì)特種設(shè)備開展風(fēng)險(xiǎn)因
素辨識(shí)工作，應(yīng)依據(jù)本手冊(cè)《特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄》（附件 
5-1至 
5-9）
特種設(shè)備存在風(fēng)險(xiǎn)因素和管控措施，結(jié)合本單位實(shí)際情況，明確責(zé)任部門、責(zé)任人，
制定本單位具體的管控措施或方案（崗位責(zé)任制度、安全管理制度、安全操作規(guī)程）。

責(zé)任部門原則為負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理的機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備運(yùn)行部門；責(zé)任人原則
為相應(yīng)特種設(shè)備的安全管理員和特種設(shè)備運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人。其它責(zé)任部門及責(zé)任人在
相關(guān)制度中予以明確。

重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)特種設(shè)備，主要負(fù)責(zé)人每月檢查一次管控方案的落實(shí)情
況；一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)特種設(shè)備，主要負(fù)責(zé)人每季度檢查一次管控方案的落實(shí)情
況。

3.4.2專項(xiàng)辨識(shí)

以下情況之一，使用單位應(yīng)開展專項(xiàng)辨識(shí)

（1）改建擴(kuò)建工程項(xiàng)目新增設(shè)備；

（2）特種設(shè)備周邊環(huán)境發(fā)生較大變化；

（3）同類型特種設(shè)備或者相關(guān)行業(yè)發(fā)生事故災(zāi)害；

（4）國(guó)家、地方和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；

（5）其他情況。

3.4.3建立管控臺(tái)賬（清單）

-6

使用單位按照本手冊(cè)《特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）》（附件 
6）填寫各項(xiàng)
內(nèi)容，建立適用于本單位的《特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）》。

3.5風(fēng)險(xiǎn)公示與標(biāo)識(shí)

使用單位應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備存在風(fēng)險(xiǎn)、管控措施或方案在風(fēng)險(xiǎn)部位、崗位或者車間
進(jìn)行公示。在重大、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)特種設(shè)備或者其作業(yè)場(chǎng)所上的顯著位置、關(guān)鍵部位
設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，設(shè)立包括疏散路線、危險(xiǎn)介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)
容的公示牌（板）。

本手冊(cè)中現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)公示牌（板），安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有規(guī)定的，
可以參照?qǐng)?zhí)行。

3.6特種設(shè)備隱患排查

3.6.1制定排查計(jì)劃

使用單位對(duì)照本單位《特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）》，制定隱患排查計(jì)劃

（格式見附件 
7），明確每臺(tái)特種設(shè)備隱患排查的排查時(shí)間、排查項(xiàng)目、組織級(jí)別及排
查人員等。

隱患排查包括定期排查和專項(xiàng)排查。

隱患定期排查要求如下：

（1）安全管理部門每月至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織
一次；

（2）對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色）等級(jí)和較大風(fēng)險(xiǎn)（橙色）等級(jí)，主要負(fù)責(zé)人每個(gè)月
至少組織并參加一次；

（3）對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)（黃色）等級(jí)和低風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)）等級(jí)，主要負(fù)責(zé)人每季度至少
組織并參加一次。

-7

有下列情形之一的，使用單位應(yīng)開展專項(xiàng)排查：
（1）與本單位在用特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)制

定、修改或者廢止的；
（2）特種設(shè)備品種或作用及周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；
（3）停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的；
（4）發(fā)生特種設(shè)備事故或者險(xiǎn)情的；
（5）縣級(jí)以上人民政府負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織開展安全專

項(xiàng)整治活動(dòng)的；
（6）氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害，對(duì)特種設(shè)備安全

構(gòu)成威脅的。 
3.6.2實(shí)施隱患排查，建立隱患排查清單
使用單位按照本單位排查計(jì)劃，檢查各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素和相應(yīng)管控措施（方案）的落

實(shí)情況，記錄排查出的隱患情況，建立本單位《特種設(shè)備隱患排查清單》（格式見附
件 
8-1、8-2）。

3.7特種設(shè)備隱患分類分級(jí) 
3.7.1隱患分類
按隱患產(chǎn)生的原因分為管理隱患、人員隱患、設(shè)備隱患、環(huán)境隱患四個(gè)類別。
（1）使用單位特種設(shè)備管理和管理職責(zé)缺失所產(chǎn)生的隱患為管理隱患；
（2）在特種設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)中，由人員自身或人為因素所產(chǎn)生的隱患為人員

隱患；
（3）特種設(shè)備及其安全附件缺陷所產(chǎn)生的隱患為設(shè)備隱患；

-8

（4）特種設(shè)備作業(yè)環(huán)境引發(fā)的缺陷所產(chǎn)生的隱患為環(huán)境隱患。

3.7.2隱患分級(jí)

特種設(shè)備隱患實(shí)施分級(jí)管理。按隱患嚴(yán)重程度分為重大隱患、嚴(yán)重隱患、一般隱

患三個(gè)級(jí)別。

3.7.2.1重大隱患

同時(shí)滿足下列三項(xiàng)因素的判定為重大隱患：

（1）重點(diǎn)特種設(shè)備使用場(chǎng)所。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、

體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所，舉辦重大活動(dòng)的場(chǎng)所以及城市范圍內(nèi)移動(dòng)
式壓力容器充裝站。

（2）重點(diǎn)特種設(shè)備。盛裝極度或高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器、20
人以上的大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、10人以上氧艙等。

（3）存在嚴(yán)重事故隱患。具有下列情形之一：使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的，超過
特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的，缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置
失靈而繼續(xù)使用的，使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備的，使
用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的，
特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。

3.7.2.2嚴(yán)重隱患

存在下列情況之一的為嚴(yán)重隱患。

（1）嚴(yán)重違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法依規(guī)可直

接處罰的行為；違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令整改，逾
期未整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并進(jìn)行處罰的行為；

（2）風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、失效，存在重大事故可能性的隱患；

-9

（3）整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方
能排除的隱患；
（4）因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患； 
3.7.2.3一般隱患
除上述重大隱患、嚴(yán)重隱患外的其它特種設(shè)備隱患均為一般隱患，包括但不限于
以下情況。
（1）違反特種設(shè)備法律、法規(guī)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令整改的行為；
（2）風(fēng)險(xiǎn)管控不力，存在事故可能性的隱患；
（3）違反特種設(shè)備使用單位內(nèi)部管理制度或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為或狀態(tài)；
（4）風(fēng)險(xiǎn)易于管控，整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 
3.7.2.4特種設(shè)備嚴(yán)重隱患、一般隱患項(xiàng)目應(yīng)分別對(duì)應(yīng)附件 
9-1、9-2的要求。 
3.7.2.5隱患分級(jí)原則
使用單位在確定隱患項(xiàng)目等級(jí)時(shí)應(yīng)遵循以下原則。
（1）特種設(shè)備使用單位可以按照本單位實(shí)際情況提高隱患級(jí)別，但不能降低本
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隱患級(jí)別；
（2）當(dāng)一個(gè)隱患同時(shí)滿足本規(guī)定的不同條款時(shí)，隱患項(xiàng)目按最直接的表述記錄；
（3）氣瓶由于使用年限不符合規(guī)定而導(dǎo)致判廢的，不列入隱患統(tǒng)計(jì)。 
3.7.3特種設(shè)備隱患項(xiàng)目的擴(kuò)展
（1）以特種設(shè)備為主或使用較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)特種設(shè)備的行業(yè)（如金屬冶煉、港口
碼頭、物流倉(cāng)儲(chǔ)、氣體充裝、液氨制冷等行業(yè)）或者重點(diǎn)特種設(shè)備，可根據(jù)本單位、

-10

行業(yè)或重點(diǎn)設(shè)備的情況和特點(diǎn)對(duì)隱患項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)展細(xì)化，形成本單位、行業(yè)或重點(diǎn)設(shè)
備的特種設(shè)備隱患子項(xiàng)目目錄；

（2）其他特種設(shè)備使用單位也可在本手冊(cè)的基礎(chǔ)上根據(jù)本單位特種設(shè)備的情況
和特點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備隱患項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)展細(xì)化，形成適合本單位的特種設(shè)備隱患子項(xiàng)目目
錄。

3.7.4建立隱患排查治理信息臺(tái)賬

使用單位按照上述原則確定排查出的隱患級(jí)別，及時(shí)建立《特種設(shè)備隱患治理信
息臺(tái)賬》（格式見附件 
10）。

3.8特種設(shè)備隱患治理

使用單位對(duì)隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患或設(shè)備本質(zhì)質(zhì)量存在可能發(fā)生事故
的隱患，應(yīng)立即停止使用隱患設(shè)備。對(duì)于因連續(xù)生產(chǎn)等客觀原因不能停用的，應(yīng)進(jìn)行
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定監(jiān)護(hù)使用或停用，可監(jiān)控使用的設(shè)備，必須制定監(jiān)
控方案，落實(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控責(zé)任，監(jiān)控措施應(yīng)經(jīng)本單位特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人審
核，并報(bào)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施，同時(shí)制定隱患整改方案。其它隱患，能夠及時(shí)消
除的及時(shí)消除，不能及時(shí)消除的，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案。

整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）隱患名稱或隱患描述；

（2）治理的標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）治理的方法和措施；

（4）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（5）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和工時(shí)安排；

-11

（6）治理的時(shí)限要求；

（7）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；

（8）復(fù)查工作要求和安排；

（9）其他需要明確的事項(xiàng)。

重大隱患整改方案實(shí)施前由主要負(fù)責(zé)人組織特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備
安全管理員、相關(guān)技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專家參加。
重大隱患整改期間，一般停止使用設(shè)備。

對(duì)僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重影響的重大
隱患，應(yīng)當(dāng)書面向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告。

3.9隱患治理驗(yàn)收

使用單位建立特種設(shè)備隱患治理結(jié)果確認(rèn)工作機(jī)制。隱患治理完成后，根據(jù)隱患
等級(jí)組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，在本手冊(cè)《特種設(shè)備隱患治理信息臺(tái)賬》（附
件 
10）完善登記信息，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部
停產(chǎn)停業(yè)治理的重大隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的使用單位組織本單位技術(shù)人員
和專家對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，其他使用單位可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，并出具驗(yàn)收意見。

4附則

4.1房屋建筑工地和市政工程工地安裝、使用的起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)
動(dòng)車輛，市政燃?xì)夤芫W(wǎng)中的公用壓力管道以及自用氣體的非經(jīng)營(yíng)性充裝行為的安全風(fēng)
險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理不適用本手冊(cè)。

-12

長(zhǎng)輸管道的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
4.2本手冊(cè)中有關(guān)表述和要求與現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范
和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不一致的，應(yīng)從其規(guī)定。

-13

附件 
1

特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作程序示意圖

附件 
2-1
特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬
特種設(shè)備：鍋爐臺(tái)，壓力容器臺(tái)，電梯臺(tái)，起重機(jī)械臺(tái)，場(chǎng)（廠）機(jī)動(dòng)車輛輛，大型游樂設(shè)施臺(tái)，客運(yùn)索道條
共頁(yè)第頁(yè)

序
號(hào)
設(shè)備
注冊(cè)
代碼
使用
證號(hào)
設(shè)備
名稱
型號(hào)
單位
內(nèi)部
編號(hào)
出廠
編號(hào)
制造
單位
名稱
使用
狀態(tài)
設(shè)備
地點(diǎn)
投用
日期
內(nèi)部（定
期）檢驗(yàn)
日期 
/下
次內(nèi)部
（定期）
檢驗(yàn)日期
外部（年
度）檢驗(yàn)
日期 
/下
次外部
（年度）
檢驗(yàn)日期
報(bào)廢
日期
檔
案
號(hào) 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9

附件 
2-2
壓力管道基本信息匯總表 
—工業(yè)管道
使用單位：使用單位地址：
工程（裝置）名稱：安全管理部門：安全管理員：
共頁(yè)第頁(yè)

序
號(hào)
管道名稱
（登記
單元）
管
道
編
號(hào)
管
道
級(jí)
別
設(shè)
計(jì)
單
位
安
裝
單
位
安
裝
年
月
投
用
年
月
管道規(guī)格設(shè)計(jì) 
/工作條件
檢驗(yàn)
結(jié)論
檢驗(yàn)
機(jī)構(gòu)
名稱
下次
檢驗(yàn)
日期
備注公稱
直徑
（ 
mm）
公稱
壁厚
（ 
mm）
管道
長(zhǎng)度
（ 
mm）
壓力 
(MPa)
溫度 
(℃)
介質(zhì) 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10

填表日期：經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：電子郵箱：

附件 
2-3

氣瓶基本信息匯總表

使用單位：共頁(yè)第頁(yè)

序
號(hào)
設(shè)備
品種
產(chǎn)品
編號(hào)
充裝
介質(zhì)
制造單位
制造
年月
公稱工作
壓力
（ 
MPa）
容積
（ 
L）
最近一次
檢驗(yàn)日期
下次
檢驗(yàn)日期
單位
內(nèi)部編號(hào)
變更或者
停用情況
信息化管
理情況 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9

填表日期：經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：電子郵箱:
注：1.該表僅要求氣瓶充裝單位填寫。

2.設(shè)備品種，是指無(wú)縫氣瓶、焊接氣瓶、內(nèi)裝填料氣瓶、纖維纏繞氣瓶、低溫絕熱氣瓶；變更或者停用情況，是指新
增、停用、注銷、報(bào)廢；信息化管理情況，是指企業(yè)采用二維碼、電子標(biāo)簽等信息化方式對(duì)氣瓶進(jìn)行管理，已采用的填寫
具體化信息化方法，未采用的填“無(wú)”。

附件 
3

特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)事件明細(xì)

特種設(shè)備類別風(fēng)險(xiǎn)事件描述
鍋爐
爆炸、爆燃（閃爆、閃燃）、泄漏以及所引起的沖擊、燒傷、燙傷、
機(jī)械性傷害等
壓力容器
泄漏、爆炸、爆燃（閃爆、閃燃）、傾覆、變形、斷裂以及所引起
的中毒、窒息、沖擊、燒傷、燙傷、凍傷、腐蝕、機(jī)械性傷害等
壓力管道
泄漏、爆炸、爆燃（閃爆、閃燃）、傾覆、變形、斷裂以及所引起
的中毒、窒息、沖擊、燒傷、燙傷、凍傷、腐蝕、機(jī)械性傷害等
電梯
門系統(tǒng)事故、沖頂或蹲底事故、其他事故以及所引起的墜落、剪切、
擠壓、撞擊、觸電、火災(zāi)燒傷、其他傷害等
起重機(jī)械
傾覆、墜落、擠壓、斷裂、碰撞、失控、故障以及所引起的人員墜
落、撞擊、觸電、機(jī)械性傷害等
客運(yùn)索道
墜落、失控、斷裂、故障以及所引起的人員墜落、撞擊、滯留（心
理?yè)p害）、機(jī)械性傷害等
大型游樂設(shè)施
傾覆、變形、墜落、剪切、擠壓、碰撞、失控、故障以及所引起的
人員墜落、觸電、溺水、滯留（心理?yè)p害）、機(jī)械性傷害等
場(chǎng)（廠）內(nèi)
專用機(jī)動(dòng)車輛
碰撞、翻車、碾壓、墜落、失控、故障以及所引起的人員墜落、撞
擊、碾壓等

-17

附件 
4-1

特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表（單臺(tái)套）

辨識(shí)單位辨識(shí)日期年月日
設(shè)備位置辨識(shí)人
設(shè)備類別設(shè)備品種設(shè)備型號(hào)
人員風(fēng)險(xiǎn)因素得分：
分
《使用登管理風(fēng)險(xiǎn)因素得分：
記證》編分項(xiàng)辨識(shí)分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
總分值號(hào)或注冊(cè)分值設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素得分：
代碼分
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素得分：
分
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別
級(jí)別顏色
標(biāo)識(shí)

-18

附件 
4-2

特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)得分表

因素風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)得分得分
安全管理人員、
*1.應(yīng)持證人員未持證（ 
5分）
人員持證
情況（ 
5分）
操作人員等特
種設(shè)備作業(yè)人
員證書在有效
2.證書不在有效期內(nèi)（ 
5分）
累加
不超
過 
5分
期內(nèi)
*3.作業(yè)內(nèi)容與證書項(xiàng)目不符（ 
5分）
人
員
風(fēng)人員安全
1.未按制度開展安全培訓(xùn)（ 
2分）
累加
險(xiǎn)應(yīng)按規(guī)定定期
培訓(xùn)情況不超
因
素
（ 
2分）
開展安全培訓(xùn)
2.培訓(xùn)未覆蓋相關(guān)人員（ 
2分）
過 
2分
（ 
10
分）應(yīng)按規(guī)定配置1.特種設(shè)備使用單位未逐臺(tái)落實(shí)安
安全責(zé)任人全責(zé)任人（ 
3分）
累加
人員配置
情況（ 
3分）應(yīng)按規(guī)定配置
專職安全管理
2.特種設(shè)備使用單位未按照《特種
設(shè)備使用管理規(guī)則》的要求，配備
不超
過 
5分
安全管理負(fù)責(zé)人和專職安全管理員
人員
（ 
3分）
管
特種設(shè)備使用單位未按照《特種設(shè)備累加
理安全管理應(yīng)按規(guī)定設(shè)置
使用管理規(guī)則》的要求，設(shè)置安全管不超
風(fēng)機(jī)構(gòu)（ 
1分）安全管理機(jī)構(gòu)
理機(jī)構(gòu)（ 
1分）過 
1分
險(xiǎn)
因
素安全節(jié)能
應(yīng)建立健全特
累加
（ 
20管理制度
種設(shè)備使用安1.未建立特種設(shè)備使用安全節(jié)能管
不超
分（ 
4分）
全節(jié)能管理制理制度（ 
4分）
過 
4分
度

-19

因素風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)得分得分
2.管理制度不完善，未按規(guī)定建立
（ 
1)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)（需要設(shè)
置時(shí)）和相關(guān)人員崗位職責(zé)；（ 
2）特
種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢
查和有關(guān)記錄制度；（ 
3）特種設(shè)備使
用登記、定期檢驗(yàn)管理制度；（ 
4）特
種設(shè)備隱患排查治理制度；（ 
5）特種
設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理
和培訓(xùn)制度；（ 
6）特種設(shè)備采購(gòu)、
安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度；
（ 
7）特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度；
（ 
8）特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度；
（ 
9）高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度。
（缺一項(xiàng)扣 
1分）
管
理
風(fēng)
險(xiǎn)
因
素
（ 
20
分
設(shè)備使用
登記（ 
2分）
應(yīng)按規(guī)定辦理
使用登記
1.未在投入使用前或者投入使用后 
30日內(nèi)，向特種設(shè)備所在地的特種
設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理使
用登記（ 
2分）
累加
不超
過 
2分
應(yīng)按規(guī)定辦理
使用登記并按
相關(guān)規(guī)定放置
2.未將特種設(shè)備使用登記標(biāo)志懸掛
或者固定在特種設(shè)備顯著位置（ 
1
分）
1.未按臺(tái)（套）建立安全技術(shù)與節(jié)能
安全與節(jié)
能技術(shù)檔
案（ 
2分）
應(yīng)按規(guī)定逐臺(tái)
（套）建立安全
技術(shù)與節(jié)能技
術(shù)檔案
技術(shù)檔案（ 
2分）
累加
不超
過 
2分
2.檔案文件內(nèi)容和保存期限不滿足
相關(guān)規(guī)定（ 
1分）
3.未按規(guī)定在設(shè)備使用地保存相關(guān)
安全技術(shù)與節(jié)能技術(shù)檔案原件或復(fù)
印件（ 
1分）
操作規(guī)程
（ 
1分）
應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)
行特點(diǎn)制定操
作規(guī)程并張貼
上墻 
1.未按崗位要求制定操作規(guī)程操作
規(guī)程（ 
1分）累加
不超
過 
1分2.操作規(guī)程未懸掛或張貼在顯著位
置（ 
1分）

-20

因素風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)得分得分
特種設(shè)備使用1.未按有關(guān)要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所（ 
2分）累加
定期維護(hù)
使用的特種設(shè)不超
保養(yǎng)（ 
2分）
備進(jìn)行定期的
*2.電梯未按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)
過 
2分
維護(hù)保養(yǎng)
（ 
2分）
1.未建立特種設(shè)備運(yùn)行狀況和日常
檢查記錄、交接班記錄 
(1分 
)
2.未建立節(jié)假日重點(diǎn)檢查記錄 
(1分 
)
管
理
3.未建立人員培訓(xùn)記錄 
(1分 
)
風(fēng)應(yīng)建立特種設(shè)4.未建立特種設(shè)備及安全附件、安全
險(xiǎn)備運(yùn)行記錄、交保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置、有關(guān)附屬
因接班記錄、維修儀器、儀表等維護(hù)保養(yǎng)記錄 
(1分 
)
累加
素
（ 
20
分
相關(guān)記錄
（ 
3分）
保養(yǎng)記錄、運(yùn)行
故障及事故記
錄、節(jié)能改造記
5.未建立特種設(shè)備年度檢查記錄 
(1分 
)
不超
過 
3分
管
理
錄、人員培訓(xùn)記
錄等
6.未建立特種設(shè)備運(yùn)行故障及事故
記錄 
(1分 
)
風(fēng)
7.未建立特種設(shè)備維修改造記錄
險(xiǎn)
（ 
1分）
因
素
（ 
208.未建立特種設(shè)備每日試運(yùn)行記錄
（游樂設(shè)施和索道）（ 
1分）
分9.未建立其它應(yīng)建立的管理制度
（ 
1分）
應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)1.未建立特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)
應(yīng)急預(yù)案
及演練（ 
2
分）
案案（ 
2分）累加
不超
過 
2分
應(yīng)按要求定期
開展演練
2.未按規(guī)定定期開展應(yīng)急救援預(yù)案
演練并保存應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄
（含文字、圖片、視頻等）（ 
2分）
應(yīng)自主開展安1.未定期開展安全隱患排查（ 
3分）累加
隱患排查
（ 
3分）
全隱患排查治
理
不超
過 
3分2.未及時(shí)消除安全隱患（ 
3分）

-21

因素風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)得分得分
特種設(shè)備應(yīng)由
具有資質(zhì)的生
*1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位不具備許可資
產(chǎn)單位生產(chǎn)，應(yīng)
質(zhì)或出廠資料不全的（ 
5分）
設(shè)備來源
具有產(chǎn)品質(zhì)量
證明、監(jiān)督檢驗(yàn)
累加
不超
（ 
5分）
證書（需要監(jiān)檢
的）；安裝、改
造、重大修理應(yīng)
監(jiān)檢。
*2.使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的
特種設(shè)備（ 
5分）
過 
5分
1.未達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限 
3/4時(shí)間
使用年限，無(wú)（ 
1分）
設(shè)
設(shè)備使用
年限（ 
5分）
明確設(shè)計(jì)使用
年限的，按相關(guān)
安全技術(shù)規(guī)范
2.使用年限在設(shè)計(jì)使用年限的 
3/4
和設(shè)計(jì)使用年限之間時(shí)間（ 
3分）
累加
不超
過 
5分
備
確定。*3.達(dá)到或超過設(shè)計(jì)使用年限的（ 
5
風(fēng)分）
險(xiǎn)
因1.A類（ 
2.5分）
累加
素
（ 
50
設(shè)備級(jí)別
（ 
2.5分）
按設(shè)備制造許
可分類 
2.B類（ 
2分）不超
過 
2.5
分）
3.其它類（ 
1-2.5分）（和A、 
B類分 
相比按參數(shù)高低確定得分）
設(shè)備修理
1.設(shè)備進(jìn)行過改造（ 
5分）
累加
改造情況設(shè)備修理改造2.設(shè)備進(jìn)行過重大修理（ 
3分）不超
（ 
5分）過 
5分
3.設(shè)備進(jìn)行過一般修理（ 
2分）
設(shè)備參數(shù)
（ 
5分）
運(yùn)行參數(shù)
1.設(shè)備制造許可由總局核發(fā)且經(jīng)常
在設(shè)計(jì)最高參數(shù)運(yùn)行（ 
5分）累加
不超
過 
5分2.設(shè)備制造許可由總局核發(fā)且日常
使用參數(shù)低于設(shè)計(jì)參數(shù)運(yùn)行（ 
3分）

-22

因素風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)得分得分
3.設(shè)備制造許可由省局核發(fā)且經(jīng)常
在設(shè)計(jì)最高參數(shù)運(yùn)行（ 
4分）
4.設(shè)備制造許可由省局核發(fā)且使用
參數(shù)低于設(shè)計(jì)參數(shù)運(yùn)行（ 
2分）
安全附件
和安全保
應(yīng)根據(jù)設(shè)備特
點(diǎn)配備安全附
件和安全保護(hù)
*1.安全附件和安全保護(hù)裝置的配備
安全附件不齊全或未按設(shè)計(jì)要求配
置（ 
5分）累加
護(hù)裝置（ 
5
分）
裝置，定期進(jìn)行
功能試驗(yàn)（或模
擬試驗(yàn)），確保
靈敏可靠
2.未定期進(jìn)行功能試驗(yàn)（或模擬試
驗(yàn)）（ 
5分）
不超
過 
5分
*1.曾存在發(fā)生特種設(shè)備事故情況
設(shè)（ 
10分）
備
2.曾發(fā)生過由于操作等原因造成特
風(fēng)
險(xiǎn)
因
素
事故及運(yùn)
行情況（ 
10
分）
特種設(shè)備是否
異常運(yùn)行或發(fā)
生過事故
種設(shè)備損壞情況（ 
8分）
累加
不超
過 
103.存在設(shè)備經(jīng)常維修經(jīng)常出現(xiàn)小故
障情況（ 
6分）
（ 
50
分）
4.特種設(shè)備運(yùn)行不正常（ 
8分）
分
*5.超參數(shù)運(yùn)行情況（ 
10分）
定期檢驗(yàn)和監(jiān)
督檢驗(yàn)
*1.未按規(guī)定開展定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢
驗(yàn)（ 
5分）
*2.定期檢驗(yàn)不合格仍繼續(xù)使用（ 
5
檢驗(yàn)、校分）累加
驗(yàn)、檢定情不超
況（ 
5分）1.安全附件和安全保護(hù)裝置未按時(shí)過 
5分
定期校驗(yàn)或檢定（ 
3分）
安全附件
*2.校驗(yàn)或檢定不合格仍繼續(xù)使用
（ 
5分）

-23

因素風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)得分得分
設(shè)
備
風(fēng)
險(xiǎn)
因
素
（ 
50
分）
維護(hù)保養(yǎng)
檢查情況
應(yīng)按要求進(jìn)行
設(shè)備的日常維
護(hù)保養(yǎng)和日常
檢查
1.無(wú)日常維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查計(jì)劃
（ 
5分）累加
不超
過 
5分2.未按計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和日常檢
查（ 
5分）
停用情況
（ 
2.5分）
設(shè)備停用應(yīng)設(shè)
置停用標(biāo)志
1.設(shè)備停用 
1年以上的，未采取有
效的保護(hù)措施，未設(shè)置停用標(biāo)志，
未辦理報(bào)停手續(xù)（ 
2.5分）
累加
不超
過 
2.5
分
設(shè)備停用后啟
用應(yīng)組織自行
檢查
2.設(shè)備停用 
1年以上的，重新啟用
時(shí)，未組織自行檢查（ 
2.5分）
環(huán)
境
風(fēng)
險(xiǎn)
因
素
（ 
20
分）
自然因素
（ 
10分）
設(shè)備位置
1.設(shè)備處于易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地點(diǎn)
（ 
5分）
2.設(shè)備處于易燃易爆區(qū)域（ 
5分）
3.設(shè)備處于大風(fēng)等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域可能影
響安全運(yùn)行（ 
5分）
4.設(shè)備處于人員密集場(chǎng)所或公眾聚
集場(chǎng)所（ 
10分）
運(yùn)行因素
（ 
10分）
運(yùn)行環(huán)境
1.設(shè)備運(yùn)行環(huán)境內(nèi)存放有易燃易爆、
有毒等有害物質(zhì)（ 
10分）
累加
不超
過 
10
分
*2.設(shè)備運(yùn)行環(huán)境區(qū)域不符合安全技
術(shù)規(guī)范要求（ 
10分）
*3.設(shè)備安裝地點(diǎn)不符合安全技術(shù)規(guī)
范的要求（ 
10分）
4.未配備消防設(shè)施，消防通道不明
確、不通暢（ 
5分）
注 
1：附件 
4-1分項(xiàng)辨識(shí)分值按表中人員風(fēng)險(xiǎn)因素、管理風(fēng)險(xiǎn)因素、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素得分填寫
注 
2：附件 
4-1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)總分值按四項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素得分總和填寫。
注 
3：風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、級(jí)別顏色標(biāo)識(shí)根據(jù)辨識(shí)總分值按附件 
4-3填寫。
注 
4：辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)中帶 
“*”的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)為一票否決項(xiàng)，符合其辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的，其設(shè)備及單位風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別直接判
定為 
“重大風(fēng)險(xiǎn)，紅色 
”。

-24

附件 
4-3

特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表

級(jí)別描述管控要求辨識(shí)分值顏色標(biāo)識(shí)
重大風(fēng)險(xiǎn)
（ 
1級(jí)）
極易發(fā)生特種設(shè)備事故，造成特
別重大、重大特種設(shè)備事故及巨
大財(cái)產(chǎn)損失，造成極其惡劣的社
會(huì)及政治影響。
企業(yè)級(jí)別重點(diǎn)控制管理。特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)控制管
理。按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范要求應(yīng)立即停止使用并采取整
改措施，只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受或可容許程度后，才能開始或
繼續(xù)工作。 
70分以上
（含 
70分）
紅色
較大風(fēng)險(xiǎn)
（ 
2級(jí)）
易發(fā)生特種設(shè)備事故，造成較大
特種設(shè)備事故及較大財(cái)產(chǎn)損失，
造成惡劣的社會(huì)及政治影響。
企業(yè)級(jí)別控制管理。特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)控制管理，各
專業(yè)職能部門及特種設(shè)備安全管理員根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)
風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行的工作中時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需要為
降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理，直
至風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受或可容許程度后，才能開始或繼續(xù)工作。 
50分～ 
70
分
（含 
50分）
橙色
一般風(fēng)險(xiǎn)
（ 
3級(jí)）
較易發(fā)生特種設(shè)備事故，造成一
般特種設(shè)備事故及一般財(cái)產(chǎn)損
失，造成一定的社會(huì)及政治影
響。
部門級(jí)別控制管理。部門級(jí)別負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)源的管理，特種設(shè)備安全
管理員負(fù)責(zé)控制管理，所屬車間具體落實(shí)；應(yīng)制定管理制度、規(guī)
定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。
對(duì)可能產(chǎn)生嚴(yán)重傷害后果的場(chǎng)所或公共聚集場(chǎng)所，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行
評(píng)估，確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。 
30分～ 
50
分
（含 
30分）
黃色
低風(fēng)險(xiǎn)
（ 
4級(jí)）
可能發(fā)生特種設(shè)備事故，造成一
般特種設(shè)備事故及輕微財(cái)產(chǎn)損
失，一般不會(huì)造成社會(huì)及政治影
響。
車間級(jí)別控制管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的管理，負(fù)責(zé)控制管理，特種設(shè)
備作業(yè)人員及所屬工段、班組具體落實(shí)；不需要另外的控制措施，
應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的解決措施，
需要監(jiān)視來確保控制措施得以維持現(xiàn)狀，保留記錄。 
30分以下藍(lán)色

附件 
5-1

特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄—通用項(xiàng)

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施 
1
安全管理負(fù)
責(zé)人配備
1.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管理負(fù)責(zé)人。（最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理人員）；
2.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全管理人員資格證書且證書在有效期內(nèi)。 
2
安全管理機(jī)
構(gòu)設(shè)置
1.使用單位均需要設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)（兼管或?qū)９埽?
2.符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)：
1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的；
2)使用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的，或者在公眾聚集場(chǎng)所使用 
30臺(tái)以上（含 
30臺(tái)）電梯的；
3)使用 
10臺(tái)以上（含 
10臺(tái)）大型游樂設(shè)施的，或者 
10臺(tái)以上（含 
10臺(tái)）為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)非公路用旅游
觀光車輛的；
4)使用客運(yùn)架空索道，或者客運(yùn)纜車的；
5)使用各類特種設(shè)備 
(不含氣瓶 
)總量大于 
50臺(tái)（含 
50臺(tái)）的。 
3
安全管理員
配備
1.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位以及符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員，并且取得
相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書：
1)使用額定工作壓力大于或者等于 
2.5 
MPa鍋爐的；
2)使用 
5臺(tái)以上（含 
5臺(tái)）第 
Ш類固定式壓力容器的；
3)從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝的；
4)使用 
10公里以上（含 
10公里）工業(yè)管道的；
5)使用移動(dòng)式壓力容器，或者客運(yùn)拖牽索道，或者大型游樂設(shè)施的；
6)使用各類特種設(shè)備（不含氣瓶 
)總量 
20臺(tái)以上（含 
20臺(tái) 
)的。
2．除前款規(guī)定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員，也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)
使用管理，但是特種設(shè)備安全使用的責(zé)任主體仍然是使用單位。 
4操作人員
1.作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)種類及作業(yè)項(xiàng)目的特種設(shè)備作業(yè)人員證且證書在有效期內(nèi)。
2.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員，并且在使用特種設(shè)
備時(shí)應(yīng)當(dāng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員有特殊規(guī)定的，從
其規(guī)定。

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施 
5
主要負(fù)責(zé)人
崗位職責(zé)
1.至少應(yīng)當(dāng)明確單位主要負(fù)責(zé)人具有如下特種設(shè)備安全管理職責(zé)：
2.按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備安全管理員；
3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
4.組織制定特種設(shè)備崗位責(zé)任制度、安全管理制度和操作規(guī)程；
5.保證特種設(shè)備安全投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位特種設(shè)備安全檢查工作并及時(shí)消除安全隱患；
6.組織制定并實(shí)施本單位特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)、如實(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門報(bào)告。 
6
安全管理負(fù)
責(zé)人
崗位職責(zé)
1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位特種設(shè)備的安全使用；
2.宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范；
3.組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度，落實(shí)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理員配備；
4.組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并且定期組織演練；
5.對(duì)本單位特種設(shè)備安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查；
6.組織進(jìn)行隱患排查，并且提出處理意見；
7.當(dāng)安全管理員報(bào)告特種設(shè)備存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時(shí)，立即作出停止使用特種設(shè)備的決定，并且及時(shí)報(bào)告本
單位主要負(fù)責(zé)人。 
7
安全管理員
崗位職責(zé)
1.組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；
2.辦理特種設(shè)備使用登記
3.組織制定特種設(shè)備操作規(guī)程；
4.組織開展特種設(shè)備安全教育和節(jié)技能培訓(xùn)；
5.組織開展特種設(shè)備定期自行檢查工作；
6.編制特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作；
7.按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故，參加特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；
8.發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患，立即進(jìn)行處理，情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備，并且及時(shí)報(bào)告本單位安全管
理負(fù)責(zé)人；
9.糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為。 
8
安全管理部
門崗位職責(zé)
特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)是指使用單位中承擔(dān)特種設(shè)備安全管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是貫
徹執(zhí)行國(guó)家特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)落實(shí)使用單位的主要義務(wù)。 
9
相關(guān)使用部
門及負(fù)責(zé)人
員崗位職責(zé)
具體崗位職責(zé)包括：
1.配合安全管理部門（人員）對(duì)本部門使用的特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé)；
2.掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識(shí)，滿足國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)其任職資格的要求，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
考核合格，持證上崗；
3.落實(shí)本單位有關(guān)安全管理制度，具體組織制定、修改、落實(shí)本部門各項(xiàng)安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查
執(zhí)行情況。
4.傳達(dá)、貫徹上級(jí)及安全管理部門的有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；
5.負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理和上報(bào)；
6.明確本部門特種設(shè)備的安全使用、維保、檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人員，并協(xié)助安全管理部門做好操作人員的安全
技術(shù)培訓(xùn)及管理；
7.做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)以及安全附件、儀器儀表的檢測(cè)、校驗(yàn)工作；按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安
全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前１個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。并配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)工作。
檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改；
8.具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等；
9.確定特種設(shè)備操作規(guī)程的編制、修訂。 
10
操作人員崗
位職責(zé)
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書，其主要職責(zé)如下：
1.嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度，并且按照操作規(guī)程進(jìn)行操作；
2.按照規(guī)定填寫運(yùn)行、交接班等記錄；
3.參加安全教育和技能培訓(xùn)；
4.進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，并且作出記錄；
5.作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，并且按照規(guī)定的程序向特種設(shè)備安全管
理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；
6.參加應(yīng)急演練，掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。 
11管理制度
使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備使用安全節(jié)能管理制度，至少包括以下內(nèi)容：
1.特種設(shè)備購(gòu)置管理制度；
2.特種設(shè)備安裝（改造、修理）管理制度；
3.特種設(shè)備使用登記管理制度；
4.特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度；
5.特種設(shè)備檢驗(yàn)申報(bào)與實(shí)施管理制度；
6.特種設(shè)備作業(yè)人員管理與教育培訓(xùn)管理制度；
7.特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)與定期自行檢查管理制度；
8.特種設(shè)備安全附件管理與校驗(yàn)（檢定等）管理制度；
9.特種設(shè)備經(jīng)常性檢查管理制度；

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10.特種設(shè)備運(yùn)行管理制度；
11.特種設(shè)備應(yīng)急管理制度；
12.特種設(shè)備隱患排查與治理管理制度；
13.特種設(shè)備事故報(bào)告與處理管理制度；
14.接受安全監(jiān)察管理制度；
15.特種設(shè)備報(bào)廢管理制度；
16.特種設(shè)備安全考核與獎(jiǎng)懲管理制度；
17.氣瓶使用管理制度（使用工業(yè)氣瓶瓶裝氣體的工廠、醫(yī)院、學(xué)校等）。 
12操作規(guī)程
使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)等，制定操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)具有可操作性，一般包括該崗位應(yīng)具備的工
作條件（包括人員資質(zhì)、工作環(huán)境、工作場(chǎng)所、個(gè)體防護(hù)等）、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、對(duì)設(shè)備運(yùn)行前檢查、操作程序和方
法、維護(hù)保養(yǎng)要求、安全注意事項(xiàng)、巡回檢查和可能出現(xiàn)的異常情況及異常情況處置規(guī)定，以及相應(yīng)記錄等。 
13采購(gòu)
采購(gòu)特種設(shè)備（含安全附件、相關(guān)部件）應(yīng)符合以下要求：
1.選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國(guó)家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定、設(shè)計(jì)要求及使用條件；
2.采購(gòu)新制特種設(shè)備由取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造并經(jīng)檢驗(yàn)合格；
3.采購(gòu)閑置特種設(shè)備應(yīng)符合以下要求： 
1)具有原使用單位的注銷登記證明； 
2)經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。
4.所采購(gòu)特種設(shè)備應(yīng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)
證書等出廠文件。
5.不應(yīng)購(gòu)買國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。
6.特種設(shè)備采購(gòu)到場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括隨機(jī)資料完整性、符合性及是否存在運(yùn)輸造成
的損傷等。
7.特種設(shè)備的隨機(jī)資料應(yīng)當(dāng)存入安全技術(shù)檔案。 
14
安裝、改造和
重大修理
1.使用單位應(yīng)對(duì)從事特種設(shè)備安裝、改造、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)的施工單位及其作業(yè)人員是否取得國(guó)家有關(guān)法定
的資格進(jìn)行確認(rèn)，并選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造或修理。
2.使用單位應(yīng)督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安
全監(jiān)督管理部門或委托的縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
3.使用單位應(yīng)督促和協(xié)助施工單位在施工前，向相關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)，簽訂監(jiān)督檢驗(yàn)約定
書。
4.使用單位應(yīng)對(duì)施工單位在本單位場(chǎng)所內(nèi)對(duì)特種設(shè)備開展的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，包括其施工質(zhì)量、人員和作

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業(yè)活動(dòng)。
5.特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，使用單位應(yīng)及時(shí)向施工單位索取技術(shù)資料，并將其存入該特種設(shè)備的安全技
術(shù)檔案。
6.未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。 
15使用登記
1.特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 
30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種
設(shè)備安全監(jiān)管部門（行政審批部門）或其委托的部門申請(qǐng)辦理使用登記。對(duì)于整機(jī)出廠的特種設(shè)備及電梯、大
型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道，應(yīng)當(dāng)在投入使用前辦理使用登記。
2.按臺(tái) 
(套 
)辦理使用登記的特種設(shè)備
鍋爐、壓力容器（氣瓶除外）、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng) 
(廠 
)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)需要
按臺(tái) 
(套 
)向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記，車用氣瓶以車為單位進(jìn)行使用登記。
3.按單位辦理使用登記的特種設(shè)備
氣瓶（車用氣瓶除外）、工業(yè)管道應(yīng)當(dāng)以使用單位為對(duì)象向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記。
4.不需要辦理使用登記的特種設(shè)備
1)使用單位應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中使用管理的相應(yīng)規(guī)定，對(duì)不需要辦理使用登記的鍋爐、壓力
容器實(shí)施安全管理。
2)深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、過程裝置中冷
箱內(nèi)的壓力容器；
3)盛裝第二組介質(zhì)的無(wú)殼體的套管熱交換器；
4)超高壓管式反應(yīng)器；
5)移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐；
6)水力自動(dòng)補(bǔ)氣氣壓給水 
(無(wú)塔上水 
)裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水 
(泡沫 
)壓力罐；
7)水處理設(shè)備中的離子交換或者過濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱；
8)蓄能器承壓殼體；
9)簡(jiǎn)單壓力容器；
10)消防滅火用氣瓶、呼吸器用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶；
11)D級(jí)鍋爐。
5.按臺(tái)（套）辦理登記的申請(qǐng)
使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐臺(tái) 
(套 
)填寫使用登記表，向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料，并且
對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
1)使用登記表 
(一式兩份 
)；

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2)含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明或者個(gè)人身份證明 
(適用于公民個(gè)人所有的特種設(shè)備 
)；
3)特種設(shè)備產(chǎn)品合格證 
(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表、車用氣瓶安裝合格證明 
)；
4)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證明 
(安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行使用前首次檢驗(yàn)的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)提交使用前的首次檢驗(yàn)報(bào)
告）；
5)機(jī)動(dòng)車行駛證（適用于與機(jī)動(dòng)車固定的移動(dòng)式壓力容器）、機(jī)動(dòng)車登記證書（適用于與機(jī)動(dòng)車固定的車用氣
瓶）；
6)鍋爐能效證明文件。
鍋爐房?jī)?nèi)的分汽（水）缸隨鍋爐一同辦理使用登記；鍋爐與用熱設(shè)備之間的連接管道總長(zhǎng)小于或者等于 
1000
米時(shí)，壓力管道隨鍋爐一同辦理使用登記；包含壓力容器的撬裝式承壓設(shè)備系統(tǒng)或者機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)中的壓力管道可
以隨其壓力容器一同辦理使用登記。登記時(shí)另提交分汽（水）缸、壓力管道元件的產(chǎn)品合格證（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表），
但是不需要單獨(dú)領(lǐng)取使用登記證。
沒有產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的特種設(shè)備，登記機(jī)關(guān)可以參照已有特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的格式，制定其特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表，由
使用單位根據(jù)產(chǎn)品出廠的相應(yīng)資料填寫。
6.按單位辦理登記的申請(qǐng)
使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料，并且對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
1)使用登記表 
(一式兩份 
)；
2)含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明；
3)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)證明（注 
3-1）；
4)《壓力管道基本信息匯總表 
——工業(yè)管道》，《氣瓶基本信息匯總表》。
注：新投入使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)提供制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明，進(jìn)行定期檢驗(yàn)的氣瓶應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供定期檢驗(yàn)證明。壓力管
道應(yīng)當(dāng)提供安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證明，達(dá)到定期檢驗(yàn)周期的壓力管道還應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗(yàn)證明；未進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的，
應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗(yàn)證明。
7.按單位登記的設(shè)備信息報(bào)送
以單位登記的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新氣瓶、壓力管道技術(shù)檔案及相應(yīng)數(shù)據(jù)，每年一季度將上年度的氣瓶、
壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報(bào)送登記機(jī)關(guān)。
8.變更登記
按臺(tái)（套）登記的特種設(shè)備改造、移裝、變更使用單位，或者使用單位更名、達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的，
或者降低參數(shù)使用的，按單位登記的特種設(shè)備變更使用單位或者使用單位更名的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變
更登記。
辦理特種設(shè)備變更登記時(shí)，如果特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生變化，使用單位應(yīng)當(dāng)重新填寫產(chǎn)品數(shù)據(jù)

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
表。變更登記后的特種設(shè)備，其設(shè)備代碼保持不變。
9.改造變更
特種設(shè)備改造完成后，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后 
30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證、重新填
寫的使用登記表 
(一式兩份 
)、改造質(zhì)量證明資料以及改造監(jiān)督檢驗(yàn)證書（需要監(jiān)督檢驗(yàn)的），申請(qǐng)變更登記，領(lǐng)取
新的使用登記證。
10.移裝變更
1)在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝
在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證、重新填寫的使
用登記表 
(一式兩份 
)和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告（拆卸移裝的），申請(qǐng)變更登記，領(lǐng)取新的使用登記證。
2)跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝
1)跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝特種設(shè)備的，使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證和使用登記表向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷；
2)移裝完成后，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前，持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》、標(biāo)有注銷標(biāo)記的原使用登記表
和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告（拆卸移裝的），按照相關(guān)規(guī)定向移裝地登記機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)使用登記。
11.單位變更
1)特種設(shè)備需要變更使用單位，原使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告到登
記機(jī)關(guān)辦理變更；或者產(chǎn)權(quán)單位憑產(chǎn)權(quán)證明文件，持原使用登記證、使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)
告到登記機(jī)關(guān)辦理變更；
2)新使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后 
30日內(nèi)，持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》、標(biāo)有注銷標(biāo)記
的原使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告，按照相關(guān)要求重新辦理使用登記。
12.更名變更
使用單位或者產(chǎn)權(quán)單位名稱變更時(shí)，使用單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、單位名稱變更的證明資料，重
新填寫使用登記表 
(一式兩份 
)，到登記機(jī)關(guān)辦理更名變更，換領(lǐng)新的使用登記證。 
2臺(tái)以上批量變更的，可以簡(jiǎn)化
處理。登記機(jī)關(guān)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記。
13.達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的變更
使用單位對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、按相關(guān)規(guī)定辦理的相關(guān)證
明材料，到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，登記機(jī)關(guān)在原使用登記證右上方標(biāo)注 
“超設(shè)計(jì)使用年限 
”字樣。
14.停用與啟用
除氣瓶外，特種設(shè)備擬停用 
1年以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，并且設(shè)置停用標(biāo)志，在停用后
30日內(nèi)填寫《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表》，告知登記機(jī)關(guān)。重新啟用時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查，到使用
登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù)；超過定期檢驗(yàn)有效期的，應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗(yàn)的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
15.特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)，按臺(tái)（套）登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢手續(xù)，填寫《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表》，向登
記機(jī)關(guān)辦理報(bào)廢手續(xù)，并且將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)。
16.《特種設(shè)備使用標(biāo)志》應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。當(dāng)無(wú)法懸掛或者固定時(shí)，可以存放在使用單
位的安全技術(shù)檔案中，同時(shí)采取噴涂、懸掛標(biāo)示牌等方式將使用登記證編號(hào)及下次檢驗(yàn)日期標(biāo)注在特種設(shè)備可
見部位。
具體要求如下：
1)鍋爐：懸掛于鍋爐房?jī)?nèi)或鍋爐房控制室內(nèi)；
2)壓力容器：固定式壓力容器：懸掛或者設(shè)備顯著位置；氣瓶：懸掛在充裝站內(nèi)或者存放在安全技術(shù)檔案中；
移動(dòng)式壓力容器及車用氣瓶：隨車攜帶；
3)壓力管道：標(biāo)注于每個(gè)壓力管道登記單元的始端；
4)電梯：轎廂內(nèi)；
5)起重機(jī)械：置于起重機(jī)駕駛室內(nèi)，對(duì)無(wú)駕駛室的，使用登記證可存在使用單位的安全技術(shù)檔案；
6)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛：可存在使用單位的安全技術(shù)檔案，同時(shí)，懸掛車輛號(hào)牌；
7)客運(yùn)索道：懸掛于售票處或者其他顯著位置；
8)大型游樂設(shè)施：懸掛于售票處或者其他顯著位置。
17.登記后返回的《特種設(shè)備使用登記表》及取得的使用登記證，應(yīng)當(dāng)存入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。 
16
安全技術(shù)檔
案
1.使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案。
2.安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容：
1)使用登記證；
2)《特種設(shè)備使用登記表》；
3)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件，包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明（含合格證及其數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明
書）、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書、型式試驗(yàn)證書等；
4)特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造維修監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)
告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)資料；
5)特種設(shè)備定期自行檢查記錄和定期檢驗(yàn)報(bào)告；
6)特種設(shè)備日常使用狀況記錄；
7)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄；
8)特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告；
9)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告；
10)鍋爐能效測(cè)試報(bào)告、高耗能特種設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)資料等。

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
3.使用單位檔案室與使用地不在同一地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)備使用地保存上述 
(1)、 
(2)、 
(5)、 
(6)、 
(7)、 
(8)、 
(9)、
(10)規(guī)定的資料的原件或者復(fù)印件，以便備查。
4.安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)置檔案文件目錄，目錄的內(nèi)容至少包括：序號(hào)、文件名稱、存檔日期、歸檔人員、建檔人員、
備注等。存檔文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注序號(hào)，且應(yīng)當(dāng)與目錄序號(hào)相對(duì)應(yīng)。
5.檔案盒（帶）上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注檔案號(hào)，且應(yīng)當(dāng)與特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬上的檔案號(hào)相對(duì)應(yīng)。
6.使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬。特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬內(nèi)容至少應(yīng)包括：序號(hào)（檔案號(hào)）、設(shè)備名稱、
設(shè)備種類、制造編號(hào)、主要參數(shù)、設(shè)備位置、內(nèi)部編號(hào)、注冊(cè)登記信息（注冊(cè)代碼、使用證號(hào)）、檢驗(yàn)日期 
/
下次檢驗(yàn)日期、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況、報(bào)廢日期。
7.特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬應(yīng)及時(shí)維護(hù)更新，確保為最新狀態(tài)。
8.不需要登記的特種設(shè)備也應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)管理檔案、納入特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬進(jìn)行管理。
9.安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存，設(shè)備報(bào)廢后方可銷毀。 
17
檢驗(yàn)申報(bào)與
實(shí)施
1.使用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前１個(gè)月或停用一年以上設(shè)
備重新啟用前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
2.各類特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)周期按照相應(yīng)種類特種設(shè)備的《風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄》辨識(shí)。
3.檢驗(yàn)過程中，使用單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
4.檢驗(yàn)后，使用單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出的問題應(yīng)當(dāng)按照隱患處理的規(guī)定，認(rèn)真組織整改。
5.使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)索取檢驗(yàn)報(bào)告存入安全技術(shù)檔案。 
18
作業(yè)人員管
理與教育培
訓(xùn)
1.使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備作業(yè)人員。
2.各類特種設(shè)備作業(yè)人員配備數(shù)量按照相應(yīng)種類特種設(shè)備的《風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄》辨識(shí)。
3.從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)工作。
4.使用單位應(yīng)當(dāng)聘（雇）用取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事相關(guān)作業(yè)工作，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理。
《作業(yè)人員證》應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位法定代表人或者其授權(quán)人簽章后，方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)在該使用單位作業(yè)。
5.使用單位應(yīng)確定安全培訓(xùn)教育主管部門，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證，加強(qiáng)作業(yè)人員安
全培訓(xùn)教育，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。使用
單位無(wú)能力對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的，可以選擇專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
6.作業(yè)人員培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括：特種設(shè)備安全基本知識(shí)、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術(shù)、特種設(shè)備安全法律法
規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)源、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例等，同時(shí)作業(yè)人
員參加應(yīng)急演練，掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。
7.作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的和實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料的特種設(shè)備作業(yè)
人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)行知識(shí)更新。

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
8.使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案。檔案內(nèi)容至少包括作業(yè)人員證件復(fù)印件、安全教育培訓(xùn)記錄。
9.特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬，內(nèi)容至少包括：序號(hào)、姓名、身份證號(hào)、作業(yè)類別、取證時(shí)間、有效日期等。
10.使用單位應(yīng)當(dāng)為特種設(shè)備作業(yè)人員提供必要的安全作業(yè)條件。
11.《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每 
4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期屆滿 
3個(gè)月前，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。
12.申請(qǐng)復(fù)審時(shí)，持證人員應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1)《特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審申請(qǐng)表》；
2)《作業(yè)人員證》 
(原件 
)；
3)持證期間用人單位或者專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)出具的安全教育和培訓(xùn)證明 
(內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求符合安全技術(shù)規(guī)范， 
1
份 
)；
4)醫(yī)院出具的本年度的體檢報(bào)告（考核大綱對(duì)身體狀況有特殊要求時(shí)， 
1份）；
5)持證期間用人單位出具的中斷所從事持證項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間未超過 
1年的證明（有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定
的，從其規(guī)定）；
6)持證期間用人單位出具的沒有違章作業(yè)等不良記錄證明 
(1份 
)。
13.使用單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員申請(qǐng)領(lǐng)證和復(fù)審提供客觀真實(shí)的證明資料。
14.逾期未申請(qǐng)復(fù)審或者復(fù)審不合格的，其《作業(yè)人員證》中的該項(xiàng)目失效，不得繼續(xù)從事該項(xiàng)目作業(yè)。 
19
日常維護(hù)保
養(yǎng)
與定期自行
檢查
1.使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。
2.經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查由作業(yè)人員實(shí)施。
3.使用單位對(duì)在用特種設(shè)備（電梯除外）應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查。
4.使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
5.使用單位無(wú)能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的，應(yīng)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施，但應(yīng)簽訂相應(yīng)的合同，明確法律責(zé)任。
6.日常維護(hù)保養(yǎng)與定期自行檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容按照相應(yīng)種類特種設(shè)備的《風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄》辨識(shí)。
7.日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查記錄應(yīng)當(dāng)存入安全技術(shù)檔案。 
20
安全附件管
理
與校驗(yàn)（檢定
等）
1.使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。
2.使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全閥、壓力表、爆破片、可燃?xì)怏w報(bào)警器、溫度計(jì)的安全附件安全管理臺(tái)賬，管理臺(tái)賬內(nèi)容
至少應(yīng)包括：序號(hào)、制造單位、出廠編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、安裝于設(shè)備名稱及識(shí)別號(hào)、設(shè)備最高允許工作壓力、校
驗(yàn)（檢定、更換）日期、下次校驗(yàn)（檢定、更換）日期等。
3.各類安全附件的校驗(yàn)（檢定、更換）周期按照相應(yīng)種類特種設(shè)備的《風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄》辨識(shí)。
4.安全附件校驗(yàn)（檢定、更換）后，使用單位應(yīng)當(dāng)將校驗(yàn)（檢定）報(bào)告（爆破片的合格證）存入安全技術(shù)檔案（可
燃?xì)怏w報(bào)警器檢定報(bào)告另存）。 
21經(jīng)常性檢查特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 
22運(yùn)行管理
1.使用單位應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，做好設(shè)備運(yùn)行管理，明確設(shè)備運(yùn)行管理的責(zé)任部門及責(zé)任人。
2.特種設(shè)備使用場(chǎng)所，應(yīng)具備設(shè)備安全運(yùn)行的環(huán)境條件，具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施，以確保其安全運(yùn)行。
3.運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備種類、數(shù)量、參數(shù)等特點(diǎn)及運(yùn)行班次，適時(shí)向相關(guān)部門或人員提出作業(yè)人員考試取
證要求。
4.運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指派具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備操作。
5.作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位雇 
(聘 
)用，主要負(fù)責(zé)人在其《作業(yè)人員證》上簽章后，方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)在該
使用單位作業(yè)。
6.作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，以備安全管理人員及安全監(jiān)督管理部門檢查。
7.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作，嚴(yán)禁超過使用登記所核定的技術(shù)參數(shù)和用途運(yùn)行，并如實(shí)、認(rèn)真記
錄特種設(shè)備的運(yùn)行情況。
8.作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人
報(bào)告；特種設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí)，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。
9.運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期將運(yùn)行記錄送交，存入安全技術(shù)檔案。 
23應(yīng)急管理
1.使用單位明確特種設(shè)備應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作，建立與本單位設(shè)備使用特點(diǎn)相適應(yīng)
的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、指定專兼職應(yīng)急救援人員。
2.使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，一般單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容，按要求設(shè)
置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理員的使用單位以及易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)的壓力容器、壓
力管道使用單位，應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。
3.特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)依據(jù) 
GB/T 
33942-2017《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制，并定期進(jìn)行
修訂。
4.使用單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急裝備，包括通信設(shè)備和器材、安全檢測(cè)儀器、消防設(shè)施、器材及材料、個(gè)人防護(hù)、救護(hù)器
材、照明設(shè)施、破拆工具及其它救災(zāi)物資等，存放在便于救援人員取到的地點(diǎn)，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、
保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
5.使用單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備使用負(fù)有重要職責(zé)崗位的員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使其熟知崗位上可能遇到的緊急情況及應(yīng)采
取的對(duì)策。
6.使用單位對(duì)特種設(shè)備應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案每年至少演練一次，并且作出記錄；其他適時(shí)開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，
并且作出記錄。演練前應(yīng)經(jīng)過演練策劃和批準(zhǔn)，必要時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行告知。
7.使用單位應(yīng)當(dāng)在演練后進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，并針對(duì)演練實(shí)施過程中暴露的問題進(jìn)行預(yù)案的修訂，同時(shí)也應(yīng)注意總結(jié)外
單位的事故教訓(xùn)，及時(shí)修訂相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
8.使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急救援演練檔案，檔案中存放有效版本的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案及歷次演練的相關(guān)
資料。每次演練資料至少包括演練方案、演練準(zhǔn)備會(huì)議記錄、演練記錄、講評(píng)記錄等。
9.一旦發(fā)生特種設(shè)備事故，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)
損失。 
24
事故報(bào)告與
處理
1.發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告
后，應(yīng)當(dāng)于 
1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)
場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
2.報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類；
2)事故發(fā)生初步情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估
計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；
3)已經(jīng)采取的措施；
4)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；
5)其他有必要報(bào)告的情況。
3.事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，
減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，及時(shí)收集、整理有關(guān)資料，
為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存，由專人看管。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大
以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖
并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽資料。事故調(diào)查期間，任何單
位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人不得
拒絕，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供特種設(shè)備及事故相關(guān)的情況或者資料，回答事故調(diào)查組的詢問，對(duì)所提供情況的真實(shí)性
負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如
實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。
6.使用單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的，使用單位及其相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施的行政處
罰。
7.事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工以及特種設(shè)備安全
監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
8.事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故發(fā)生的原因，開展全體職工的安全教育活動(dòng)，使廣大職工得到教育。
9.事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故發(fā)生的原因，若為由相關(guān)安全管理制度或操作規(guī)程不完善引發(fā)，則對(duì)制度或規(guī)程進(jìn)行
重新修訂，防止類似事故再次發(fā)生。
10.事故責(zé)任單位對(duì)屬于本單位追究的事故責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查處理報(bào)告提出的建議，逐條進(jìn)行落實(shí)，給予
行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。 
25
接受安全監(jiān)
察
1.任何人員不得拒絕、阻礙各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
2.對(duì)上級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查，由特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人或特種設(shè)備安全管理人員進(jìn)行接待、配合。
3.對(duì)安全檢查人員的提問，有關(guān)人員要如實(shí)回答；對(duì)安全檢查人員需要的資料，有關(guān)人員要及時(shí)提供；對(duì)需要在任
何法律文書上簽字的，有關(guān)人員要積極配合予以簽字。
4.對(duì)經(jīng)檢查提出的需要整改的問題，能當(dāng)場(chǎng)整改的，由特種設(shè)備安全管理人員安排相關(guān)部門當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整
改的，按照隱患排查與治理的要求列入臺(tái)賬管理；因連續(xù)性生產(chǎn)工藝及其他客觀原因不能在檢查人員限定的期
限內(nèi)完成整改的，在檢查記錄上說明情況，注明其間采取的保障安全的措施，并承諾，其間發(fā)生事故的，由本
單位承擔(dān)責(zé)任。
5.在存在問題未整改之前，由特種設(shè)備安全管理人員或相關(guān)作業(yè)人員增加安全檢查的頻次，確保安全措施的落實(shí)；
整改完成后，寫出匯報(bào)材料報(bào)實(shí)施檢查的監(jiān)管部門，進(jìn)行隱患消號(hào)。 
26報(bào)廢
1.對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值的特種設(shè)備，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以
報(bào)廢，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能。
2.對(duì)于?；穳毫θ萜骷皦毫艿?，應(yīng)進(jìn)行介質(zhì)置換，確保安全。
3.相關(guān)特種設(shè)備報(bào)廢年限按照相應(yīng)種類特種設(shè)備的《風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄》辨識(shí)。 
27考核與獎(jiǎng)懲
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 
28氣瓶使用
1.使用單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)買已取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。
2.使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)到場(chǎng)氣瓶進(jìn)行驗(yàn)收，氣瓶質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
1)外表漆色完好，標(biāo)識(shí)齊全；
2)未超過檢驗(yàn)有效期及報(bào)廢日期；
3)配有防震圈；
4)配有防護(hù)帽；
5)瓶閥完好，氣瓶表面無(wú)損傷。
3.對(duì)驗(yàn)收不合格的氣瓶退回充裝單位。驗(yàn)收合格的氣瓶在卸車時(shí)，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)督送貨人員輕卸，嚴(yán)禁拋滾磕碰，
如用機(jī)具吊裝，嚴(yán)禁使用電磁起重和金屬鏈繩。

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
4.氣瓶存放應(yīng)當(dāng)按照空實(shí)、及氣體種類分開，易燃易爆介質(zhì)與助燃介質(zhì)氣瓶不得放置在同一庫(kù)房?jī)?nèi)，夏季應(yīng)當(dāng)避免
陽(yáng)光暴曬。
5.使用單位應(yīng)當(dāng)制定氣瓶使用操作規(guī)程。

附件 
5-2

鍋爐風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
1
崗位責(zé)任制
度
建立健全崗位責(zé)任制，包括鍋爐安全管理人員、班組長(zhǎng)、運(yùn)行操作人員、維修人員、水處理作業(yè)人員
等職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)和要求；
鍋爐 
2管理制度
使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度，至少包括以下內(nèi)容：
1.巡回檢查制度，明確定時(shí)檢查的內(nèi)容、路線和記錄的項(xiàng)目。
2.交接班制度，明確交接班要求、檢查內(nèi)容和交接班手續(xù)。
3.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，規(guī)定鍋爐停（備）用防腐蝕內(nèi)容和要求以及鍋爐本體安全附件、安全保護(hù)裝置、
自動(dòng)儀表及燃和輔助設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求。
4.水（介）質(zhì)管理制度，明確水（介）質(zhì)定時(shí)檢測(cè)的項(xiàng)目和合格標(biāo)準(zhǔn)。
5.安全管理制度，明確防火、防爆和防止非作業(yè)人員隨意進(jìn)入鍋爐房的要求、保證通道暢通的措施以
及事故緊急預(yù)案和事故處理辦法等。
鍋爐 
3操作規(guī)程
根據(jù)出口介質(zhì)的不同、燃燒方式的不同分別制定；
1.鍋爐及輔助設(shè)備的操作規(guī)程其內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備投運(yùn)前的檢查及準(zhǔn)備工作、啟動(dòng)和正常運(yùn)行的操作
方法、正常停運(yùn)和緊急停運(yùn)的操作方法。
2.燃?xì)忮仩t啟動(dòng)時(shí)，燃燒器點(diǎn)火不得超過 
2次。
3.進(jìn)入爐膛、鍋筒內(nèi)進(jìn)行檢修的，應(yīng)當(dāng)制定檢修操作規(guī)程。具體見 
“檢驗(yàn)申報(bào)與實(shí)施 
”。
4.鍋爐使用管理記錄
1)鍋爐及燃燒和輔助設(shè)備運(yùn)行記錄；
2)水處理設(shè)備運(yùn)行及汽水品質(zhì)化驗(yàn)記錄；
3)交接班記錄；
4)鍋爐及燃燒和輔助設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄；
5)鍋爐運(yùn)行故障及事故記錄；
鍋爐 
4采購(gòu)
電站鍋爐（含四大管道）總承包商或制造安裝單位采購(gòu)上述壓力管道元件時(shí)，必須在合同中注明 
“按
電站鍋爐部件的要求實(shí)施制造監(jiān)督檢驗(yàn) 
”，未經(jīng)監(jiān)檢合格的壓力管道元件不得在電站鍋爐上使用。對(duì)于
使用條件大于等于 
450℃的耐熱鋼制無(wú)縫管件及所用的管材，還必須提供持久強(qiáng)度數(shù)據(jù)和高溫性能試
驗(yàn)數(shù)據(jù)。
電站鍋爐 
5安裝、改造和1.鍋爐一般應(yīng)當(dāng)安裝在單獨(dú)建造的鍋爐房?jī)?nèi)，不應(yīng)直接設(shè)在聚集人多的房間內(nèi)或與其相連或在其上面、鍋爐

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
重大修理下面、貼鄰或主要疏散口的兩旁。鍋爐的安裝位置和鍋爐房應(yīng)當(dāng)滿足 
GB 
50041《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》、 
GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》以及 
GB50045《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。用氣
體作燃料時(shí)，應(yīng)當(dāng)有燃?xì)鈾z漏報(bào)警裝置。用火焰加熱的有機(jī)熱載體鍋爐房應(yīng)當(dāng)設(shè)置爐膛惰性氣體
滅火系統(tǒng)。
2.鍋爐改造
是指鍋爐受壓部件發(fā)生結(jié)構(gòu)變化或者燃燒方式發(fā)生變化的改造。
1)電站鍋爐由自然循環(huán)改為控制循環(huán)。
2)熱水鍋爐由自然循環(huán)改為強(qiáng)制循環(huán)。
3)蒸汽鍋爐提高額定蒸發(fā)量。
4)熱水鍋爐提高額定熱功率。
5)蒸汽鍋爐改為熱水鍋爐。
6)鍋筒（殼）、封頭、爐膽、集箱、及受熱面管子等受壓部件、元件及其連接方式改變，如脹接改
焊接等。
7)燃煤固定爐排改變?yōu)闄C(jī)械爐排。
8)層燃鍋爐改變?yōu)槭胰煎仩t。
9)燃煤鍋爐改變?yōu)槿加?、燃?xì)忮仩t。
10)鏈條爐改變?yōu)檠h(huán)流化床爐
3.鍋爐重大修理
A級(jí)鍋爐重大修理
1)鍋筒、啟動(dòng)（汽水）分離器、減溫器和集中下降管的更換以及主焊縫的補(bǔ)焊；
2)整組受熱面 
50%以上的更換；
3)外經(jīng)大于 
273mm的集箱、管道和管件的更換、挖補(bǔ)以及縱（環(huán)）焊縫補(bǔ)焊；
4)大板梁焊縫的修理。
B級(jí)及以下鍋爐重大修理
1)筒體、封頭、管板、爐膽、爐膽頂、回燃室、下腳步圈和集箱等主要受壓組件的更換、挖補(bǔ)；
2)受熱面管子的更換，數(shù)量大于該類受熱面管（其分類分為水冷壁、對(duì)流管束、過熱器、省煤器煙
管等）的 
10%，并且不少于 
10根；直流、貫流鍋爐整組受熱面更換。
4.從事鍋爐化學(xué)清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗，并且接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢
測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)。
5.有機(jī)熱載體鍋爐和系統(tǒng)的維護(hù)和修理

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
系統(tǒng)檢修時(shí)，循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)組件的焊接應(yīng)當(dāng)在易燃?xì)怏w和空氣的混合物被惰性氣體完全吹掃后進(jìn)行；
在整個(gè)焊接過程中，吹掃操作應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行。 
6
安全技術(shù)檔
案
電站鍋爐安全技術(shù)擋案
鍋爐安裝單位在總體驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將主蒸汽管道、主給水管道、再熱蒸汽管道及其支吊架和焊
縫位置等技術(shù)資料交給使用單位存入鍋爐安全技術(shù)擋案。使用單位應(yīng)當(dāng)做好管道和閥門的有關(guān)運(yùn)行、
檢驗(yàn)、修理、改造以及事故等記錄。
鍋爐 
7
檢驗(yàn)申報(bào)與
實(shí)施
1.檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)按照檢修操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
在進(jìn)行鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)之前，鍋爐使用單位應(yīng)做好下述準(zhǔn)備工作：
1)對(duì)鍋爐的風(fēng)、煙、水、汽、電和燃料系統(tǒng)進(jìn)行可靠隔斷；并且掛標(biāo)識(shí)牌，對(duì)垃圾焚燒爐或者其
它存在有毒有害物質(zhì)的鍋爐，將有有毒有害物質(zhì)清理干清；
2)配備必要的安全照明和工作電源以滿足檢驗(yàn)工作需要，3)停爐后排出鍋爐的水，打開鍋爐上的人孔、手孔、灰門等檢查門孔蓋，對(duì)鍋爐內(nèi)部進(jìn)行通風(fēng)換
氣，充分冷卻。
4)搭設(shè)檢驗(yàn)需要的腳手架、檢查平臺(tái)、護(hù)欄等，吊和懸吊平臺(tái)應(yīng)當(dāng)有安全鎖。 
5)拆除受檢部位的保溫材料和妨礙檢驗(yàn)的鍋內(nèi)部件；
6)清理受檢部件，必要時(shí)進(jìn)行打磨
7)電站鍋爐使用單位提供必要的設(shè)備存放地、現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所。
需要進(jìn)入鍋爐內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
1)進(jìn)入鍋筒 
(鍋殼 
)內(nèi)部工作之前，必須用能指示出隔斷位置的強(qiáng)度足夠的金屬堵板 
(電站鍋爐可用
閥門 
)將連接其他運(yùn)行鍋爐的蒸汽、熱水、給水、排污等管道可靠地隔開；用油或者氣體作燃
料的鍋爐，必須可靠地隔斷油、氣的來源；
2)進(jìn)入鍋筒 
(鍋殼 
)內(nèi)部工作之前，必須將鍋筒 
(鍋殼 
)上的人孔和集箱上的手孔打開，使空氣對(duì)流
一段時(shí)間，工作時(shí)鍋爐外面有人監(jiān)護(hù)；
3)進(jìn)入煙道及燃燒室工作前，必須進(jìn)行通風(fēng)，并且與總煙道或者其他運(yùn)行鍋爐的煙道可靠隔斷；
4)在鍋筒 
(鍋殼 
)和潮濕的爐膛、煙道內(nèi)工作而使用電燈照明時(shí)，照明電壓不超過 
24V；在比較干
燥的煙道內(nèi)，有妥善的安全措施，可以采用不高于 
36V的照明電壓；禁止使用明火照明。
2.鍋爐的定期檢驗(yàn)周期規(guī)定如下：
1)外部檢驗(yàn)，每年進(jìn)行一次；
2)內(nèi)部檢驗(yàn)，鍋爐一般每 
2年進(jìn)行一次，成套裝置中的鍋爐結(jié)合成套裝置的大修周期進(jìn)行，電站
鍋爐結(jié)合鍋爐檢修同期進(jìn)行，一般每 
3年～ 
6年進(jìn)行一次；首次內(nèi)部檢驗(yàn)在鍋爐投入運(yùn)行后
鍋爐

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
一年進(jìn)行，成套裝置中的鍋爐和電站鍋爐可以結(jié)合第一次檢修進(jìn)行；
3)水 
(耐 
)壓試驗(yàn)，檢驗(yàn)人員或者使用單位對(duì)設(shè)備安全狀況有懷疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水 
(耐 
)壓試驗(yàn)；因
結(jié)構(gòu)原因無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)每 
3年進(jìn)行一次水 
(耐 
)壓試驗(yàn)。
成套裝置中的鍋爐和電站鍋爐由于檢修周期等原因不能按期進(jìn)行鍋爐定期檢驗(yàn)時(shí)，鍋爐使用單位
在確保鍋爐安全運(yùn)行 
(或者停用 
)的前提下，經(jīng)過使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)檢驗(yàn)周期，
同時(shí)向鍋爐登記地安全監(jiān)管部門備案。
3.定期檢驗(yàn)特殊情況
除正常的定期檢驗(yàn)以外，鍋爐有下列情況之一時(shí)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)：
1)移裝鍋爐投運(yùn)前；
2)鍋爐停止運(yùn)行 
1年以上需要恢復(fù)運(yùn)行前。
4.水（介）質(zhì)的檢驗(yàn)周期
新安裝的鍋爐應(yīng)當(dāng)結(jié)合鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)進(jìn)行水汽質(zhì)量檢驗(yàn)，投入運(yùn)行后的工業(yè)鍋爐每半年進(jìn)行
一次（連續(xù)二次合格的，每年一次）水汽質(zhì)量檢驗(yàn)，電站鍋爐每年進(jìn)行一次水汽質(zhì)量檢驗(yàn)。 
”、“在用有
機(jī)熱載體每年至少取樣檢驗(yàn)一次 
”、 
8
作業(yè)人員管
理與教育培
訓(xùn)
1.每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備：
1)蒸發(fā)量小于 
4t/h（熱水鍋爐供熱量 
2.8MW）的鍋爐，司爐工、水處理操作人員各不少于 
1名；
2)蒸發(fā)量小于 
10t/h（熱水鍋爐供熱量 
7MW），大于或等于 
4t/h（熱水鍋爐供熱量 
2.8MW）的鍋爐，
燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐工不少于 
2名，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于 
1名，電鍋爐司爐工不
少于 
1名；水處理操作人員不少于 
1名；
3)大于或等于 
10t/h（熱水鍋爐供熱量 
7MW）的鍋爐，燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐不少于 
3名，燃油（氣）
鍋爐或電鍋爐司爐不少于 
2名，水處理不少于 
1名。
2.鍋爐房?jī)?nèi)有多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行的鍋爐，其持證司爐工應(yīng)為每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的 
70%以上。有機(jī)載熱體鍋
爐每班持證司爐工數(shù)量，參照熱水鍋爐配備。
鍋爐 
9
日常維護(hù)保
養(yǎng)
與定期自行
檢查
使用單位每月對(duì)所使用的鍋爐至少進(jìn)行 
1次月度檢查，并且應(yīng)當(dāng)記錄檢查情況。月度檢查內(nèi)容主要為
鍋爐承壓部件及其安全附件和儀表、聯(lián)鎖保護(hù)裝置是否完好。
定期自行檢查與日常維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容如下：
1.受壓部件及爐墻
1)受壓部件無(wú)裂紋、過熱、變形、泄漏、結(jié)焦；
2)管接頭可見部位、法蘭、人孔、頭孔、手孔、清洗孔、檢查孔、觀察孔、水汽取樣孔周圍，無(wú)
明顯腐蝕、滲漏；
鍋爐

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
3)膨脹指示器完好，指示值在規(guī)定的范圍之內(nèi)；
4)爐墻、爐頂、保溫?zé)o開裂、破損、脫落、漏煙、漏灰、明顯變形和異常振動(dòng)。
2.承重結(jié)構(gòu)及支吊架
1)承重結(jié)構(gòu)以及支吊架等無(wú)裂紋、脫落、變形、腐蝕、卡死；
2)吊架無(wú)失載、過載現(xiàn)象；
3)吊架螺帽無(wú)松動(dòng)。
3.管道及閥門
1)管道與閥門無(wú)泄漏；
2)閥門與管道參數(shù)相匹配；
3)管道閥門標(biāo)志符合要求，標(biāo)明閥門名稱、編號(hào)、開關(guān)方向和介質(zhì)流動(dòng)方向；
4)重要閥門有開度指示。
4.安全閥
1)安全閥的安裝、數(shù)量、型式、規(guī)格，符合《鍋規(guī)》要求；
2)安全閥定期校驗(yàn)記錄或者報(bào)告符合相關(guān)要求并且在有效期內(nèi)；
3)彈簧式安全閥防止隨意擰動(dòng)調(diào)整螺釘?shù)难b置、杠桿式安全閥防止重錘自行移動(dòng)的裝置和限制杠桿
越出的導(dǎo)架完好。
5.壓力測(cè)量裝置
1)壓力表的裝設(shè)部位、精確度、量程、表盤直徑符合《鍋規(guī)》要求；
2)壓力表檢定或者校準(zhǔn)記錄、報(bào)告或者證書符合相關(guān)要求并且在有效期內(nèi)；
3)在刻度盤上劃出指示工作壓力的紅線；
4)壓力表表盤清晰，無(wú)泄漏，表盤玻璃無(wú)損壞，壓力取樣管及閥門無(wú)泄漏；
5)同一系統(tǒng)內(nèi)相同位置的各壓力表示值，在允許誤差范圍內(nèi)；
6)壓力表連接管暢通。
6.水（液）位測(cè)量與示控裝置
1)直讀式水（液）位表的數(shù)量、裝設(shè)、結(jié)構(gòu)和遠(yuǎn)程水位測(cè)量裝置的裝設(shè)以及自動(dòng)液位檢測(cè)儀，符合
《鍋規(guī)》要求；
2)水位表設(shè)有最低、最高安全水位和正常水位的明顯標(biāo)志；
3)水 
(液 
)位清晰可見，視頻監(jiān)控水 
(液 
)位圖像清晰；
4)分段水（液）位表無(wú)水位盲區(qū)；雙色水位表汽水分界面清晰，無(wú)盲區(qū)；
5)就地水位表連接正確、支撐牢固，疏水（放液）管引到安全地點(diǎn)；

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
6)電接點(diǎn)水位表接點(diǎn)無(wú)泄漏；
7)遠(yuǎn)程水位測(cè)量裝置與就地水位表示值在允許誤差范圍內(nèi)；
8)連接管暢通。
7.溫度測(cè)量裝置
1)溫度測(cè)量裝置的裝設(shè)位置、量程符合《鍋規(guī)》要求；
2)溫度測(cè)量裝置校驗(yàn)或者校準(zhǔn)記錄、報(bào)告符合相關(guān)要求并且在有效期內(nèi)；
3)溫度測(cè)量裝置運(yùn)行正常、指示正確，測(cè)量同一溫度的示值在允許誤差范圍內(nèi)；
4)螺紋固定的測(cè)溫元件無(wú)泄漏。
8.安全保護(hù)裝置
1)高、低水位報(bào)警和低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置的裝設(shè)符合《鍋規(guī)》要求且靈敏、可靠；
2)蒸汽超壓報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置的裝設(shè)符合《鍋規(guī)》要求；
3)超壓報(bào)警記錄和超壓聯(lián)鎖保護(hù)裝置動(dòng)作整定值低于安全閥較低整定壓力值；報(bào)警和聯(lián)鎖壓力值正
確；
4)超溫報(bào)警裝置和聯(lián)鎖保護(hù)裝置的裝設(shè)符合《鍋規(guī)》要求且靈敏、可靠；
5)燃油、燃?xì)?、燃煤粉鍋爐點(diǎn)火程序控制以及熄火保護(hù)裝置的裝設(shè)符合《鍋規(guī)》要求且靈敏、可靠。
9.排污和放水裝置
1)排污和放水裝置的設(shè)置符合《鍋規(guī)》要求；
2)排污閥與排污管無(wú)異常振動(dòng)或者滲漏；
3)排污管暢通。
10.燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備及系統(tǒng)
1)燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備及系統(tǒng)的配置和鍋爐的型號(hào)規(guī)格相匹配，滿足鍋爐安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的要求；
2)燃燒設(shè)備、輔助設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 
10
安全附件管
理
與校驗(yàn)（檢定
等）
1.安全閥：每年 
1次；新安全閥應(yīng)當(dāng)校驗(yàn)后安裝使用；
2.壓力表：每半年 
1次；新壓力表應(yīng)當(dāng)檢定后安裝使用；
3.溫度計(jì)：每年 
1次；新溫度計(jì)應(yīng)當(dāng)檢定后安裝使用；
4.可燃?xì)怏w報(bào)警器：每年 
1次；
鍋爐 
11運(yùn)行管理
1.有機(jī)熱載體脫氣和脫水
1)鍋爐冷態(tài)啟動(dòng)時(shí)，在系統(tǒng)循環(huán)升溫過程中膨脹罐內(nèi)的介質(zhì)溫度達(dá)到 
110℃～ 
120℃的條件下，應(yīng)
當(dāng)對(duì)有機(jī)熱載體進(jìn)行脫氣和脫水操作。
2)系統(tǒng)內(nèi)在用有機(jī)熱載體中低沸點(diǎn)物質(zhì)聚積到 
5％以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施進(jìn)行脫氣操作，并且

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
將其冷凝物安全收集。
2.系統(tǒng)的有機(jī)熱載體補(bǔ)充
鍋爐正常運(yùn)行過程中系統(tǒng)需要補(bǔ)充有機(jī)熱載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該冷態(tài)有機(jī)熱載體首先注入膨脹罐，然后通
過膨脹罐將有機(jī)熱載體間接注入系統(tǒng)主循環(huán)回路。

附件 
5-3

壓力容器（含氣瓶）風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
1
崗位責(zé)任制
度
1.建立健全崗位責(zé)任制，包括壓力容器安全管理人員、運(yùn)行操作人員、維修人員、帶壓密封、作業(yè)人
員、隨車作業(yè)人員充裝人員、氧艙維護(hù)保養(yǎng)人員等職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)和要求；
2.氧艙使用單位配備 
1-2名具有中專（含中專）以上學(xué)歷工程技術(shù)人員作為安全管理人員承擔(dān)氧艙使
用安全管理和維護(hù)保養(yǎng)、年度檢查等工作。
壓力容器 
2管理制度
固定式壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器巡檢制度制度，并且建立壓力容器本體、裝卸附件維
護(hù)保養(yǎng)制度；
1.移動(dòng)式壓力容器應(yīng)建立充裝管理制度，并按以下要求實(shí)施各項(xiàng)管理制度：
1)根據(jù)充裝介質(zhì)危害性配備防護(hù)用品和用具，進(jìn)入易燃易爆介質(zhì)充裝區(qū)域人員，必須穿戴防靜電且
阻燃的工作服和防靜電鞋；
2)易燃易爆有毒介質(zhì)的充裝系統(tǒng)應(yīng)具有充裝前置換介質(zhì)處理措施及充裝后密閉回收介質(zhì)的設(shè)施，且
符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求；
3)在通風(fēng)不良且易發(fā)生窒息、中毒等危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的操作或處理事故、維修等活動(dòng)，必須由 
2名（含
2名）的操作人員進(jìn)行作業(yè)，配置自給式空氣呼吸器，并采取監(jiān)護(hù)措施；
4)在指定位置設(shè)置安全警示標(biāo)志和報(bào)警電話；
5)制定應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和防護(hù)用品。
2.移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝單位應(yīng)建立充裝前、充裝后檢查與記錄制度，禁止對(duì)不符合安全技術(shù)要
求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝、不得錯(cuò)裝、混裝介質(zhì) 
;
3.氣瓶充裝單位應(yīng)建立固定充裝制度，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)充裝本單位自有并且辦理使用登記的氣瓶（車
用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器氣瓶以及托管氣瓶除外）。氣瓶重裝單位重裝完畢驗(yàn)收合格后牢
固粘貼產(chǎn)品合格標(biāo)簽，標(biāo)簽上至少注明充裝單位電話名稱日期人員代號(hào)。無(wú)標(biāo)簽氣瓶不準(zhǔn)出充裝
單位。
4.氧艙使用單位結(jié)合氧艙使用特性和安全管理使用情況建立氧艙管理制度，應(yīng)包括氧艙維護(hù)保養(yǎng)人員
管理規(guī)定。 
3操作規(guī)程
1.移動(dòng)式壓力容器的操作規(guī)程，包括車輛停放、裝卸操作程序和注意事項(xiàng)，移動(dòng)式壓力容器車輛安全
要求包括車輛狀況、車輛允許行駛速度以及運(yùn)輸過程中的作息時(shí)間要求。
2.氣瓶充裝單位嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的充裝氣瓶操作規(guī)程。
壓力容器

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
3.氣瓶使用單位應(yīng)建立操作規(guī)程，包括禁止靠近熱源或熱源加熱，運(yùn)輸時(shí)橫放朝向一致，立放妥善固
定，輕裝輕卸嚴(yán)禁拋、碰、撞、滾、滑、敲擊。吊裝時(shí)嚴(yán)禁使用電磁起重機(jī)和金屬鏈繩。儲(chǔ)存氣
瓶時(shí)存放溫度不超 
40°C，否則采取噴淋降溫措施。毒性氣體和瓶?jī)?nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、
爆炸、產(chǎn)生毒物的分室存放。易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體氣瓶控制儲(chǔ)存最高溫度和儲(chǔ)存日期。
4.以液化天然氣為燃料公交車輛使用單位車用氣瓶安全管理制度至少包括充放氣操作規(guī)程、液化天然
氣焊接絕熱氣瓶日常維護(hù)、應(yīng)急處置和演練。
5.固定式壓力容器操作規(guī)程至少包括：工作壓力、最高和最低工作溫度參數(shù)；操作方法和開停車操作
程序及注意事項(xiàng)；重點(diǎn)檢查項(xiàng)目和部位；異常情況防止措施及緊急情況處置報(bào)告。 
4采購(gòu)見通用要求項(xiàng)壓力容器 
5
安裝、改造和
重大修理
1.車載氣瓶、氧艙安裝應(yīng)實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
2.固定式壓力容器改造是指主要受壓元件（筒體、球殼板、非圓形容器殼板、封頭、平蓋、膨脹節(jié)、
設(shè)備法蘭、熱交換器管板和換熱管、 
M36以上螺栓以及公稱直徑 
≥250mm的接管和管法蘭）的結(jié)構(gòu)
或改變壓力容器運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等。壓力容器重大修理是指主要受壓元件更換、矯形、
挖補(bǔ)、以及對(duì) 
A、 
B類焊縫的補(bǔ)焊或?qū)Ψ墙饘賶毫θ萜髡辰涌p的修補(bǔ)。
3.固定式壓力容器和移動(dòng)式壓力容器改造或重大修理方案應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或相應(yīng)能力設(shè)計(jì)單位書面同
意。應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。固定式壓力容器不得改造為移動(dòng)式壓力容器。移動(dòng)式壓力容器改造或重大
維修后另行制作改造維修銘牌，銘牌項(xiàng)目中設(shè)備代碼不變，其余作相應(yīng)變更，并安裝在原銘牌附
近。
4.除焊接絕熱氣瓶（含車用焊接絕熱氣瓶）存在影響絕熱性能時(shí)送相應(yīng)資質(zhì)或原制造單位委托的單位
維護(hù)或者修理外，其他情況氣瓶不得進(jìn)行焊接或改變用途。《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》第 
7.3條規(guī)
定：禁止對(duì)氣瓶和氣瓶瓶閥進(jìn)行修理、焊接、挖補(bǔ)、拆解和翻新。
5.氧艙的改造由符合規(guī)定的制造單位進(jìn)行并需要監(jiān)督檢驗(yàn)，氧艙的修理可由使用單位根據(jù)安裝、使用
維護(hù)保養(yǎng)說明書進(jìn)行，也可委托制造單位進(jìn)行，修理過程不實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。
壓力容器 
6使用登記見通用項(xiàng)要求壓力容器 
7
安全技術(shù)檔
案
固定式壓力容器制造單位除了按通用要求項(xiàng)提供技術(shù)文件外，同時(shí)提供存儲(chǔ)壓力容器產(chǎn)品合格證、質(zhì)
量證明文件電子文檔的光盤或其他電子儲(chǔ)存介質(zhì)。簡(jiǎn)單壓力容器只需提供竣工圖復(fù)印件、產(chǎn)品合格證
和《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證書》。
氣瓶出廠時(shí)，制造單位應(yīng)逐只出具產(chǎn)品合格證和按批出具批量檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)證書，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)按批出具《氣
瓶產(chǎn)品制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書》。氧艙產(chǎn)品質(zhì)量證明文件為復(fù)印件的加蓋質(zhì)量檢查專用印章或公章。
壓力容器 
8檢驗(yàn)申報(bào)與1.固定式壓力容器中金屬壓力容器一般于投用后 
3年內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)。以后的檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)壓力容器

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
實(shí)施構(gòu)根據(jù)安全狀況等級(jí)，按以下要求：
1)安全狀況等級(jí)為 
1、 
2級(jí)的，一般每 
6年檢驗(yàn)一次；
2)安全狀況等級(jí)為 
3級(jí)的，一般每 
3年至 
6年檢驗(yàn)一次；
3)安全狀況等級(jí)為 
4級(jí)的，監(jiān)控使用，檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確定，累計(jì)監(jiān)控使用時(shí)間不超過 
3年，
監(jiān)控期間采取有效監(jiān)控措施；
4)安全狀況等級(jí)為 
5級(jí)的，對(duì)缺陷進(jìn)行處理，否則不得繼續(xù)使用。
2.非金屬壓力容器一般投用后 
1年內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)。以后的檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)安全狀況等
級(jí)要求如下：
1)安全狀況等級(jí)為 
1級(jí)的，一般每 
3年檢驗(yàn)一次；
2)安全狀況等級(jí)為 
2級(jí)的，一般每 
2年檢驗(yàn)一次；
3)安全狀況等級(jí)為 
3級(jí)的，監(jiān)控使用，累計(jì)監(jiān)控使用時(shí)間不超 
1年；
4)安全狀況等級(jí)為 
4級(jí)的，不得繼續(xù)在當(dāng)前介質(zhì)下使用；如適合其他介質(zhì)時(shí)可監(jiān)控使用，檢驗(yàn)周
期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確定，但累計(jì)監(jiān)控使用時(shí)間不超 
1年；
5)安全狀況等級(jí)為 
5級(jí)的，應(yīng)對(duì)缺陷進(jìn)行處理，否則不得繼續(xù)使用。
3.固定式壓力容器檢驗(yàn)周期特殊規(guī)定：
1)檢驗(yàn)周期縮短，下列情況之一應(yīng)適當(dāng)縮短：
（ 
a）介質(zhì)或環(huán)境對(duì)壓力容器材料的腐蝕情況不明或腐蝕情況異常；
（ 
b）具有環(huán)境開裂傾向或產(chǎn)生機(jī)械損傷現(xiàn)象，且已經(jīng)發(fā)現(xiàn)開裂的；（環(huán)境開裂主要包括應(yīng)力腐蝕
開裂、氫致開裂、晶間腐蝕開裂等機(jī)械損傷主要包括各種疲勞、高溫蠕變等，參照 
GB/T30579《承
壓設(shè)備損傷模式識(shí)別》）
（ 
c）改變使用介質(zhì)且可能造成腐蝕現(xiàn)象惡化；
（ 
d）材料劣化現(xiàn)象比較明顯；
（ 
e）超高壓水晶釜使用超過 
15年的或運(yùn)行中發(fā)生超溫的；
（ 
f）使用單位未按規(guī)定進(jìn)行年度檢查的；
（ 
g）檢驗(yàn)中對(duì)其他影響安全因素有懷疑的。
采用 
“亞銨法 
”造紙工藝且無(wú)有效防腐措施的蒸球，每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。使用標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度
下限值大于 
540MPa低合金鋼制球形儲(chǔ)罐，投用一年后應(yīng)進(jìn)行開罐檢驗(yàn)。
2)檢驗(yàn)周期延長(zhǎng)情況；

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
安全狀況等級(jí) 
1、 
2級(jí)的金屬壓力容器符合下列條件之一的，定檢周期可適當(dāng)延長(zhǎng)：
（ 
a）介質(zhì)腐蝕速率每年低于 
0.1mm、有可靠的耐腐蝕金屬襯里或熱噴涂金屬涂層的壓力容器、
通過 
1次至 
2次定期檢驗(yàn)，確認(rèn)輕微腐蝕或襯里完好，定檢周期最長(zhǎng)可延長(zhǎng)至 
12年；
（ 
b）裝有觸媒的反應(yīng)容器以及裝有填料的壓力容器，其檢驗(yàn)周期根據(jù)圖樣和實(shí)際使用情況，有
使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定（必要時(shí)征求設(shè)計(jì)單位意見）。
3)無(wú)法進(jìn)行定期檢驗(yàn)的壓力容器按以下要求處理：
（ 
a）設(shè)計(jì)文件已經(jīng)注明無(wú)法進(jìn)行定期檢驗(yàn)的容器，由使用單位在辦理《使用登記證》時(shí)作出書
面說明；
（ 
b）因特殊情況不能按期進(jìn)行定檢的容器，使用單位提出書面申請(qǐng)報(bào)告說明情況，經(jīng)使用單位
主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，征得承擔(dān)上次定期檢驗(yàn)或承擔(dān)基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)（ 
RBI）的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意（首次檢驗(yàn)
延期除外），想使用登記機(jī)關(guān)備案后，可以延期檢驗(yàn)；或有使用單位提出申請(qǐng)，按《固容規(guī)》基于風(fēng)
險(xiǎn)的檢驗(yàn)要求規(guī)定辦理。 
4)實(shí)施 
RBI的壓力容器，可以采用以下方法確定檢驗(yàn)周期：
（ 
a）參照金屬壓力容器檢驗(yàn)周期的規(guī)定確定容器檢驗(yàn)周期，根據(jù)壓力容器風(fēng)險(xiǎn)水平延長(zhǎng)或縮
短檢驗(yàn)周期，但最長(zhǎng)不超過 
9年；
（ 
b）以壓力容器剩余使用年限為依據(jù)，檢驗(yàn)周期最長(zhǎng)不超過剩余使用年限的一半，且不超過
9年。
4.金屬壓力容器檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)條件：
1)影響檢驗(yàn)的附屬部件或其他物體進(jìn)行清除或拆除；
2)搭設(shè)腳手架、輕便梯安全牢固；
3)進(jìn)行表面檢驗(yàn)，特別是腐蝕部位和可產(chǎn)生裂紋的部位清理干凈，露出金屬本體；
4)需進(jìn)入內(nèi)部檢驗(yàn)，應(yīng)將內(nèi)部介質(zhì)排放、清理干凈，盲板隔斷所有液體、氣體或蒸汽來源，設(shè)置
明顯隔離標(biāo)志，禁制關(guān)閉閥門代替盲板隔斷；
5)需進(jìn)入易燃、易爆、助燃、毒性或窒息介質(zhì)的容器內(nèi)部檢驗(yàn)，必須進(jìn)行置換、中和、消毒、清
洗、取樣分析，分析結(jié)果達(dá)到有關(guān)規(guī)定；取樣分析的間隔時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合使用單位的有關(guān)規(guī)定；
盛裝易燃、易爆、助燃介質(zhì)的，嚴(yán)禁用空氣置換；
6)人孔和檢查孔打開后，必須清除可能滯留的易燃、有毒、有害氣體和液體，內(nèi)部空間含氧量 
0.195
以上；必要時(shí)，還需配備通風(fēng)、安全救護(hù)等設(shè)施；
7)高溫或低溫容器，按操作規(guī)程緩慢降溫或升溫，達(dá)到可以進(jìn)行檢驗(yàn)工作的程度；
8)轉(zhuǎn)動(dòng)或可動(dòng)不部件的容器，必須所主開關(guān)，牢固可靠；

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
9)需進(jìn)行射線檢測(cè)的，隔離透照區(qū)，設(shè)警示標(biāo)志遵守相關(guān)安全規(guī)定。
5.非金屬壓力容器檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)要求條件：
1)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部人員應(yīng)穿軟底鞋，衣服不應(yīng)帶有金屬等硬質(zhì)物件；
2)人員和檢測(cè)設(shè)備進(jìn)入前，容器內(nèi)部表面用軟質(zhì)材料進(jìn)行有效防護(hù)，所有檢測(cè)設(shè)備不允許直接放
置內(nèi)表面上；
3)嚴(yán)禁內(nèi)部動(dòng)火和用力敲擊廢金屬部分；
4)內(nèi)表面應(yīng)清洗干凈、干燥，不得有物體粘附。
6.移動(dòng)式壓力容器中汽車罐車、鐵路罐車和罐式集裝箱的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)和全面檢驗(yàn)，汽車罐
車、鐵路罐車和罐式集裝箱的定期檢驗(yàn)周期要求如下：
1)年度檢驗(yàn)每年至少一次；
2)首次全面檢驗(yàn)投用 
1年內(nèi)進(jìn)行，下次全面檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)安全狀況等級(jí)確定。汽車罐
車 
1~2級(jí)的 
5年， 
3級(jí)的 
3年；鐵路罐車 
1~2級(jí)的 
4年， 
3級(jí)的 
2年；罐式集裝箱 
1~2級(jí)的 
5年， 
3
級(jí)的 
2.5年；
3)長(zhǎng)管拖車、管束式集裝箱定期檢驗(yàn)周期按照充裝介質(zhì) 
A組（天然氣、氫氣） 
B組（氮?dú)?、氦氣?
氬氣、氖氣、空氣）不同，規(guī)定首次定期檢驗(yàn)都為 
3年，其他定期檢驗(yàn) 
A組 
5年、 
B組 
6年；對(duì)于達(dá)
到設(shè)計(jì)使用年限的長(zhǎng)管拖車和管束式集裝箱的氣瓶，如繼續(xù)使用，充裝 
A組介質(zhì)的定檢周期為 
3年，
充裝 
B組介質(zhì)的定檢周期為 
4年；
7.移動(dòng)式壓力容器以特殊情況不能定期檢驗(yàn)的，由用戶提出風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，征得
上次定檢機(jī)構(gòu)同意，向使用登記機(jī)關(guān)備案后，可以延期，但一般不超 
3個(gè)月。同時(shí)使用單位制定
可靠的安全保證措施。如回不到使用登記地需異地檢驗(yàn)的，使用單位應(yīng)向使用登記機(jī)關(guān)告知，移
動(dòng)式壓力容器檢驗(yàn)內(nèi)容與要求按照《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》進(jìn)行。
8.氧艙定期檢驗(yàn)周期為每 
3年至少進(jìn)行 
1次并符合以下要求：
1)新建氧艙（含改造、移裝）在投入使用后 
1年內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)；
2)經(jīng)第 
3個(gè)檢驗(yàn)周期后，電氣系統(tǒng)如果未進(jìn)行改造的，定檢周期為 
1年一次；電氣系統(tǒng)如果進(jìn)行
過改造的，仍按投入使用 
1年內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)，然后每 
3年至少進(jìn)行 
1次定期檢驗(yàn)，經(jīng)
過第 
3個(gè)檢驗(yàn)周期后，定檢周期改為 
1年一次；
3)氧艙停用重新啟用，按照定檢項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，定檢周期自本次檢驗(yàn)開始計(jì)算；
4)定檢中對(duì)影響安全重大因素有懷疑以及使用單位未按本規(guī)程規(guī)定進(jìn)行年度檢查的，應(yīng)適當(dāng)縮短
定檢周期。

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
9.氧艙檢驗(yàn)前先停機(jī)，對(duì)艙內(nèi)外進(jìn)行清理和艙內(nèi)消毒處理。
10.氣瓶的檢驗(yàn)周期不得超過以下規(guī)定：
1)鋼制無(wú)縫氣瓶、鋼制焊接氣瓶 
(不含液化石油氣、液化二甲醚、溶解乙炔、車用及焊接絕熱氣瓶 
)、
鋁合金無(wú)縫氣瓶：
（ 
a）盛裝氮、六氟化硫、惰性氣體及純度 
≥99.999%的無(wú)腐蝕高純度氣體氣瓶，每 
5年檢
驗(yàn) 
1次；
（ 
b）盛裝氮對(duì)瓶體材料產(chǎn)生腐蝕作用的氣體氣瓶、潛水氣瓶以及常與海水接觸的氣瓶，
每 
2年檢驗(yàn) 
1次；
（ 
c）其他氣體氣瓶每 
3年檢驗(yàn) 
1次。
2)溶解乙炔氣瓶、呼吸器用復(fù)合氣瓶每 
3年檢驗(yàn) 
1次。
3)車用液化石油氣、液化二甲醚鋼瓶每 
4年檢驗(yàn) 
1次。
4)車用纖維纏繞氣瓶按 
GB24162《汽車用壓縮天然氣金屬內(nèi)膽纖維環(huán)纏繞氣瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定》
的規(guī)定。
5)車用壓縮天然氣鋼瓶按 
GB19533《汽車用壓縮天然氣氣瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定》的規(guī)定。
6)焊接絕熱氣瓶（含車用焊接絕熱氣瓶）每 
3年檢驗(yàn) 
1次。
11.氣瓶使用過程中，發(fā)現(xiàn)以下情況之一，應(yīng)提前進(jìn)行定期檢驗(yàn)：
1)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或安全可靠性有懷疑的；
2)纏繞氣瓶纏繞層嚴(yán)重?fù)p壞的；
3)庫(kù)存或停用超一個(gè)檢驗(yàn)周期的；
4)機(jī)動(dòng)車發(fā)生可能影響車用氣瓶安全使用的交通事故后重新投用的；
5)需要提前檢驗(yàn)的其他情況及檢驗(yàn)人員有必要的。
12.氣瓶定期檢驗(yàn)前，應(yīng)將瓶?jī)?nèi)殘余氣體回收和處理，至少符合以下要求：
1)盛裝毒性、可燃?xì)怏w氣瓶?jī)?nèi)殘余氣體采用環(huán)保方式回收處理，不得向大氣排放；
2)確認(rèn)氣瓶?jī)?nèi)壓力降為零后，方可卸下瓶閥；
3)盛裝可燃?xì)怏w氣瓶須經(jīng)置換；盛裝液化石油氣等可燃液化氣體的氣瓶需經(jīng)蒸汽吹掃或采取其他
不損傷瓶體材料、不降低瓶體材料性能的方法進(jìn)行內(nèi)部處理，達(dá)到規(guī)定要求。 
9
作業(yè)人員管
理與教育培
訓(xùn)
按通用要求項(xiàng)
壓力容器 
10日常維護(hù)保1.固定式壓力容器使用單位按照巡檢制度對(duì)本體和安全附件、裝卸附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量控制裝壓力容器

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
養(yǎng)
與定期自行
檢查
置、附屬儀表進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)，異常情況及時(shí)處理并記錄，保證容器始終處于正常使用狀
態(tài)。
2.固定式壓力容器自行檢查包括月度檢查、年度檢查，年度檢查每年至少進(jìn)行一次，檢查工作可以由
安全管理人員組織經(jīng)過培訓(xùn)的作業(yè)人員進(jìn)行，也可委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并按《固容規(guī)》
附件 
H出具年度檢查報(bào)告。年度檢查項(xiàng)目包括安全管理情況、本體及其運(yùn)行狀況和安全附件檢查。
3.移動(dòng)式壓力容器的使用單位應(yīng)當(dāng)做好移動(dòng)式壓力容器的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查工作。日常維
護(hù)保養(yǎng)系隨車作業(yè)人員對(duì)移動(dòng)式壓力容器的每次出車前、停車后和裝卸前后的檢查。自行檢查系
使用單位的安全管理人員對(duì)移動(dòng)式壓力容器每月至少進(jìn)行一次的檢查。對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)和自行檢
查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理，并且做好記錄。
日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查應(yīng)當(dāng)至少包括如下內(nèi)容：
1)罐體涂層及漆色是否完好，有無(wú)脫落等；
2)罐體保溫層、真空絕熱層的保溫性能是否完好；
3)罐體外部的標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰；
4)緊急切斷閥以及相關(guān)的操作閥門是否置于閉止?fàn)顟B(tài)；
5)安全附件的性能是否完好；
6)承壓附件 
(閥門、裝卸軟管等 
)的性能是否完好；
7)緊固件的連接是否牢固可靠、是否有松動(dòng)現(xiàn)象；
8)罐體內(nèi)壓力、溫度是否異常及有無(wú)明顯的波動(dòng)；
9)罐體各密封面有無(wú)泄漏；
10)隨車配備的應(yīng)急處理器材、防護(hù)用品及專用工具、備品備件是否齊全，是否完好有效；
11)罐體與底盤 
(底架或框架 
)的連接緊固裝置是否完好、牢固。
4.氧艙使用單位實(shí)施定期自行檢查工作，記錄檢查情況和問題及采取的處理措施，做好日常維護(hù)保養(yǎng)
記錄、日常安全檢查記錄。維護(hù)保養(yǎng)每月至少一次，保養(yǎng)項(xiàng)目和內(nèi)容按使用維護(hù)說明書要求進(jìn)行。 
11
安全附件管
理
與校驗(yàn)（檢定
等）
1.固定式壓力容器安全閥整定壓力一般不大于該壓力容器的設(shè)計(jì)壓力。設(shè)計(jì)圖樣或銘牌上標(biāo)注有最高
允許工作壓力的，可采用最高允許工作壓力確定安全閥的整定壓力。
2.壓力容器裝有爆破片時(shí)爆破片設(shè)計(jì)爆破壓力一般不大于該壓力容器的設(shè)計(jì)壓力，并且爆破片的最小
爆破壓力不得小于該壓力容器的工作壓力。當(dāng)設(shè)計(jì)圖樣或銘牌上標(biāo)注有最高允許工作壓力時(shí)，爆
破片設(shè)計(jì)爆破壓力不得大于壓力容器的最高允許工作壓力。
3.固定式壓力容器安全閥一般每年至少校驗(yàn)一次，但特殊情況經(jīng)使用單位安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以按
照以下要求適當(dāng)延長(zhǎng)校驗(yàn)周期：
壓力容器

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
1)彈簧式安全閥滿足以下條件時(shí)，其校驗(yàn)周期最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)至 
3年：
（ 
a）安全閥制造單位能提供證明，證明其彈簧按照 
GB/T12243《彈簧直接載荷式安全閥》
進(jìn)行強(qiáng)壓或加溫強(qiáng)
壓處理，且同一熱處理爐同規(guī)格的彈簧取 
10%（不少于 
2個(gè)）測(cè)定規(guī)定負(fù)荷下的變形量或剛度，
測(cè)定值偏差不大于 
15%；
（ 
b）安全閥內(nèi)件材料耐介質(zhì)腐蝕；
（ 
c）正常使用過程中未發(fā)生過開啟；
（ 
d）壓力容器及安全閥閥體使用時(shí)無(wú)明顯銹蝕；
（ 
e）盛裝非粘性且毒性危害程度為中度及以下介質(zhì)的；
（ 
f）使用單位建立并實(shí)施了健全的使用、管理與維護(hù)保養(yǎng)制度，且有可靠的壓力控制與調(diào)
節(jié)裝置或超壓報(bào)警裝置的；
（ 
g）使用單位建立了符合要求的安全閥校驗(yàn)站，且有安全閥校驗(yàn)?zāi)芰Α?
2)彈簧式安全閥滿足以下條件時(shí)，在滿足上述（ 
b）（ 
c）（ 
d）（ 
f）（ 
g）項(xiàng)的條件下，同時(shí)滿足以下
條件時(shí)，其校驗(yàn)周期最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)至 
5年：
（ 
a）安全閥制造單位能提供證明，證明其彈簧按照 
GB/T12243《彈簧直接載荷式安全閥》進(jìn)
行強(qiáng)壓或加溫強(qiáng)壓處理，且同一熱處理爐同規(guī)格的彈簧取 
20%（不少于 
4個(gè)）測(cè)定規(guī)定
負(fù)荷下的變形量或剛度，測(cè)定值偏差不大于 
10%；
（ 
b）盛裝非粘性且毒性危害程度為輕度（無(wú)毒）氣體介質(zhì)，工作溫度不大于 
200°C的。
3)爆破片檢查包括以下內(nèi)容：
（ 
a）爆破片是否超過規(guī)定使用期限；
（ 
b）爆破片安裝方向是否正確，爆破壓力和溫度是否符合運(yùn)行要求；
（ 
c）爆破片裝置有無(wú)泄漏；
（ 
d）是否存在未超壓爆破或超壓未爆破情況；
（ 
e）與爆破片夾持器相連的放空管是否暢通，放空管內(nèi)是否存水，防水帽、防雨片是否完好
；
（ 
f）爆破片和壓力容器間裝設(shè)的截止閥是否處于全開狀態(tài)，鉛封是否完好；
（ 
g）爆破片和安全閥串聯(lián)使用，檢查爆破片和安全閥之間有無(wú)壓力顯示，檢查有無(wú)氣體排出
或是否順利疏水、排氣。
4)快開門式壓力容器的安全聯(lián)鎖裝置是否完好，功能是否符合要求。
5)壓力表檢查至少包括以下內(nèi)容：

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
(a)壓力表選型是否正確；
(b)壓力表定期檢修維護(hù)、檢定有效期及封簽是否符合要求；
(c)壓力表外觀、精度等級(jí)、量程是否符合要求；
(d)在壓力表和壓力容器之間裝設(shè)三通旋塞或針型閥時(shí)，其位置、開啟標(biāo)記及其鎖緊裝置是否
符合規(guī)定；同一系統(tǒng)上各壓力表讀數(shù)是否一致。
6)液位計(jì)檢查至少包括以下內(nèi)容：
(a)選型錯(cuò)誤；
(b)超過檢修期限；
(c)玻璃板（管）有裂紋、破碎的；
(d)閥件固死的；
(e)液位指示錯(cuò)誤的；
(f)液位計(jì)指示模糊不清的；
(g)防止泄漏的保護(hù)裝置損壞的。
7)測(cè)溫儀表檢查至少包括以下內(nèi)容： 
(a)儀表量程選擇錯(cuò)誤的； 
(b)超過規(guī)定校驗(yàn)、檢修期限的； 
(c)儀表及其保護(hù)裝置破損的。
4.在移動(dòng)式壓力容器和固定式壓力容器之間裝卸作業(yè)的、其連接裝置應(yīng)符合以下要求：
1)壓力容器與裝卸管道或裝卸軟管使用可靠的連接方式；
2)有防止裝卸管道或裝卸軟管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置；
3)所選裝卸管道或軟管的材料與介質(zhì)工況相適應(yīng)，且工程壓力符合要求；
4)裝卸軟管必須進(jìn)行一次耐壓試驗(yàn)。 
5.移動(dòng)式壓力容器安全附件的選用
1)安全附件與介質(zhì)接觸的材料應(yīng)當(dāng)與罐體內(nèi)介質(zhì)相容；
2)真空絕熱罐體的安全附件應(yīng)當(dāng)滿足低溫性能要求，接觸液氧或者氧氣的安全附件的內(nèi)表面應(yīng)當(dāng)進(jìn)
行脫脂處理；
3)單獨(dú)安全閥不能保證可靠工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)選用安全閥與爆破片組合裝置 
(串聯(lián)或者并聯(lián) 
)，采用組合
裝置結(jié)構(gòu)時(shí)，除滿足本規(guī)程的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合引用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
4)爆破片裝置不應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于經(jīng)常超壓或者溫度波動(dòng)較大的場(chǎng)合；選擇爆破片類別和型式時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜
合考慮壓力、溫度、介質(zhì)等因素的影響，并且滿足相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
5)不允許將爆破片裝置作為罐體 
(瓶式容器另有規(guī)定除外 
)的唯一安全泄放裝置；
6)充裝毒性程度為極度、高度危害類介質(zhì)或者強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)以及易燃、易爆介質(zhì)的罐體，選用的爆
破片在爆破時(shí)不得產(chǎn)生碎片、脫落或者火花。
6.移動(dòng)式壓力容器安全泄放裝置的設(shè)置要求：
1)罐體頂部應(yīng)當(dāng)裝設(shè)安全泄放裝置，安全泄放裝置中的安全閥應(yīng)當(dāng)選用全啟式彈簧安全閥；
2)真空絕熱罐體至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)相互獨(dú)立的安全泄放裝置；
3)充裝毒性程度為極度、高度危害類介質(zhì)或者強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的罐體應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全閥與爆破片串聯(lián)
組合裝置，在非泄放狀態(tài)下首先與介質(zhì)接觸的應(yīng)當(dāng)是爆破片；安全閥與爆破片之間的腔體應(yīng)
當(dāng)設(shè)置排氣閥、壓力表或者其他合適的報(bào)警指示器；
4)充裝腐蝕性介質(zhì)或者液化石油氣類有硫化氫應(yīng)力腐蝕傾向介質(zhì)的罐體，選用的彈簧安全閥的彈
性元件應(yīng)當(dāng)與罐體內(nèi)介質(zhì)隔離；
5)真空絕熱罐體外殼應(yīng)當(dāng)設(shè)置外殼爆破裝置。
7.移動(dòng)式壓力容器安全泄放裝置的動(dòng)作壓力：
1)罐體安全泄放裝置單獨(dú)采用安全閥時(shí)，安全閥的整定壓力應(yīng)當(dāng)為罐體設(shè)計(jì)壓力的 
1.05倍至 
1.10
倍，額定排放壓力不得大于罐體設(shè)計(jì)壓力的 
1.20倍，回座壓力不得小于整定壓力的 
0.90倍；
2)采用安全閥與爆破片串聯(lián)組合裝置作為罐體安全泄放裝置時(shí)，安全閥的整定壓力、額定排放壓
力、回座壓力按照本條第 
(1)項(xiàng)的要求確定，爆破片的最小爆破壓力應(yīng)當(dāng)大于安全閥的整定壓
力，但其最大爆破壓力不得大于安全閥整定壓力的 
1.10倍；
3)采用安全閥與爆破片并聯(lián)組合裝置或者爆破片裝置為輔助安全泄放裝置時(shí)，安全閥的整定壓力、
額定排放壓力、回座壓力按照本條第 
(1)項(xiàng)的要求確定，爆破片的最小爆破壓力應(yīng)當(dāng)大于安全
閥的整定壓力，但其設(shè)計(jì)爆破壓力不得大于罐體設(shè)計(jì)壓力的 
1.20倍，最大爆破壓力不得大
于罐體的耐壓試驗(yàn)壓力；
4)真空絕熱罐體外殼爆破裝置的性能參數(shù)應(yīng)當(dāng)符合引用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
5)罐體設(shè)計(jì)圖樣或者產(chǎn)品銘牌、產(chǎn)品數(shù)據(jù)表上標(biāo)注有最高允許工作壓力時(shí)，也可以用最高允許工
作壓力確定安全閥或者爆破片的動(dòng)作壓力，但是罐體的耐壓試驗(yàn)壓力和氣密性試驗(yàn)壓力等參
數(shù)應(yīng)當(dāng)按照引用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
8.移動(dòng)式壓力容器緊急切斷裝置要求：
1)充裝易燃、易爆介質(zhì)以及毒性程度為中度危害以上 
(含中度危害 
)類介質(zhì)的移動(dòng)式壓力容器，其
罐體的液相管、氣相管接口處應(yīng)當(dāng)分別裝設(shè)一套緊急切斷裝置，并且其設(shè)置應(yīng)當(dāng)盡可能靠近
罐體；

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
2)緊急切斷裝置一般由緊急切斷閥、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)、過流控制閥以及易熔合金塞等裝置組成，緊
急切斷裝置應(yīng)當(dāng)動(dòng)作靈活、性能可靠、便于檢修，緊急切斷閥閥體不得采用鑄鐵或者非金屬
材料制造；
3)緊急切斷閥與罐體液相管、氣相管的接口，應(yīng)當(dāng)采用螺紋或者法蘭的連接形式；
4)緊急切斷裝置應(yīng)當(dāng)具有能夠提供獨(dú)立的開啟或者閉止切斷閥瓣的動(dòng)力源裝置 
(手動(dòng)，液壓或者氣
動(dòng) 
)，其閥門和罐體之間的密封部件必須內(nèi)置于罐體內(nèi)部或者距離罐體焊接法蘭 
(凸緣 
)外表面
的 
25mm處，碰撞受損的緊急切斷閥不能影響閥體內(nèi)部的密封性；
5)所有內(nèi)置于罐體或者罐體焊接法蘭 
(凸緣 
)內(nèi)部的零件的材料應(yīng)當(dāng)與罐體內(nèi)介質(zhì)相容；
6)當(dāng)連接緊急切斷閥的管路破裂，流體通過緊急切斷閥的流量達(dá)到或者超過允許的額定流量時(shí)，
裝卸管路或者緊急切斷閥上的過流保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)關(guān)閉。
9.移動(dòng)式壓力容器裝卸軟管和快裝接頭
1)裝卸軟管和快裝接頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)圖樣和引用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
2)裝卸軟管和快裝接頭與充裝介質(zhì)接觸部分應(yīng)當(dāng)有良好的耐腐蝕性能；
3)裝卸軟管的公稱壓力不得小于裝卸系統(tǒng)工作壓力的 
2倍，其最小爆破壓力大于 
4倍的公稱壓力；
4)裝卸軟管和快裝接頭組裝完成后應(yīng)當(dāng)逐根進(jìn)行耐壓試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn)，耐壓試驗(yàn)壓力為裝卸軟
管公稱壓力的 
1.5倍，氣密性試驗(yàn)壓力為裝卸軟管公稱壓力的 
1.O倍；
5)裝卸軟管出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)品提供質(zhì)量證明文件，并且在產(chǎn)品的明顯部位裝設(shè)牢固的金屬銘牌。
10.移動(dòng)式壓力容器安全附件和裝卸附件的保護(hù)
罐體和管路上所有裝卸閥門、安全泄放裝置、緊急切斷裝置、儀表和其他附件應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)摹?
具有一定強(qiáng)度的保護(hù)裝置，如保護(hù)罩、防護(hù)罩等，用于在意外事故中保護(hù)安全附件和裝卸附件不被損
壞。 
12經(jīng)常性檢查見通用要求項(xiàng)壓力容器 
13運(yùn)行管理見通用要求項(xiàng)壓力容器 
14應(yīng)急管理見通用要求項(xiàng)壓力容器 
15
事故報(bào)告與
處理
見通用要求項(xiàng)
壓力容器 
16
接受安全監(jiān)
察
見通用要求項(xiàng)
壓力容器 
17報(bào)廢
1.鐵路罐車使用達(dá)到國(guó)務(wù)院鐵路運(yùn)輸主管部門規(guī)定的使用年限，罐體隨鐵路罐車一同報(bào)廢；
2.汽車罐車如果是危險(xiǎn)品車輛，達(dá)到規(guī)定使用年限，罐體隨車輛一同報(bào)廢；其中真空絕熱罐體使用未
壓力容器

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，可按《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》附件 
B規(guī)定更換行走裝置。
3.氧艙存在下列情況應(yīng)及時(shí)報(bào)廢和銷毀處理： 
1)存在嚴(yán)重事故隱患，并且不可能消除； 
2)定期檢驗(yàn)結(jié)論為 
“不符合 
”，不能保證使用安全。
4.氣瓶超過設(shè)計(jì)使用年限一般應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限的液化石油氣鋼瓶，使用年限達(dá)到 
15年
應(yīng)報(bào)廢且消除使用功能處理。出租車安裝的車用壓縮天然氣鋼瓶使用期達(dá)到 
8年應(yīng)報(bào)廢；車用氣
瓶隨出租車一同報(bào)廢。對(duì)焊接絕熱氣瓶（含焊接絕熱車用氣瓶）如絕熱性能無(wú)法滿足使用要求且
無(wú)法修復(fù)應(yīng)報(bào)廢。對(duì)設(shè)計(jì)使用年限不清的氣瓶，應(yīng)按常用氣瓶設(shè)計(jì)使用年限規(guī)定的設(shè)計(jì)使用年限
作為報(bào)廢處理依據(jù)。如：鋼制無(wú)縫氣瓶 
30年；鋼制焊接氣瓶、鋁合金無(wú)縫氣瓶、長(zhǎng)管拖車、管束
式集裝箱用大容積鋼制無(wú)縫氣瓶、溶解乙炔氣瓶、呼吸器用復(fù)合氣瓶 
20年；車用液化石油氣、液
化二甲醚鋼瓶、鋼制內(nèi)膽玻璃纖維環(huán)向纏繞氣瓶、鋁合金內(nèi)膽纖維全纏繞氣瓶、鋁合金內(nèi)膽纖維
環(huán)向纏繞氣瓶 
15年；盛裝腐蝕氣體或海洋環(huán)境使用的無(wú)縫氣瓶、鋼制焊接氣瓶 
12年。 
18
瓶裝氣體使
用
1.使用單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)買已取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。
2.使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)到場(chǎng)氣瓶進(jìn)行驗(yàn)收，氣瓶質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合以下要求： 
1)外表漆色完好，標(biāo)識(shí)齊全； 
2)未超過檢驗(yàn)有效期及報(bào)廢日期； 
3)配有防震圈； 
4)配有防護(hù)帽； 
5)瓶閥完好，氣瓶表面無(wú)損傷。
3.對(duì)驗(yàn)收不合格的氣瓶退回充裝單位。驗(yàn)收合格的氣瓶在卸車時(shí)，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)督送貨人員輕卸，
嚴(yán)禁拋滾磕碰，如用機(jī)具吊裝，嚴(yán)禁使用電磁起重和金屬鏈繩。
4.氣瓶存放應(yīng)當(dāng)按照空實(shí)、及氣體種類分開，易燃易爆介質(zhì)與助燃介質(zhì)氣瓶不得放置在同一庫(kù)房?jī)?nèi)，
夏季應(yīng)當(dāng)避免陽(yáng)光暴曬。
5.使用單位應(yīng)當(dāng)制定瓶裝氣體使用操作規(guī)程。
壓力容器 
19氣瓶驗(yàn)收
1.有無(wú)制造鋼印標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)鋼印標(biāo)記；
2.出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告；
3.有無(wú)防震圈；
4.有無(wú)防護(hù)帽；
5.氣嘴有無(wú)變形，開關(guān)有無(wú)缺陷，外觀是否正常，顏色是否統(tǒng)一，其它附件是否齊全且符合要求
6.是否留有余壓。
壓力容器

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
20
崗位責(zé)任制
度
建立健全崗位責(zé)任制，包括壓力容器安全管理人員、運(yùn)行操作人員、維修人員、帶壓密封、作業(yè)人員
等職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)和要求；
壓力容器 
21相關(guān)記錄巡檢、巡線記錄。壓力容器 
22運(yùn)行情況
1.容器在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)工作壓力、工作溫度、液位超過規(guī)定值，采取措施后仍不能得到有效控制的現(xiàn)象；
2.移動(dòng)式壓力容器真空絕熱罐體外表面局部存在嚴(yán)重結(jié)冰、結(jié)霜或者結(jié)露，介質(zhì)壓力和溫度明顯上升；
3.移動(dòng)式壓力容器充裝量超過核準(zhǔn)的最大允許充裝量；
4.氧艙呼吸系統(tǒng)濃度超過規(guī)定值，采取適當(dāng)措施仍不能有效控制；
5.氧艙電氣系統(tǒng)、艙內(nèi)環(huán)境調(diào)節(jié)系統(tǒng)的裝置、儀表等不能正常工作。
壓力容器 
23受壓元件
容器在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)超溫、超壓，致使主要受壓元件出現(xiàn)下列危及安全的現(xiàn)象：
1.要受壓元件母材異常變形、發(fā)生裂縫；
2.焊接接頭發(fā)生裂縫失效等。
壓力容器 
24材質(zhì)
1.容器運(yùn)行時(shí)由于超溫，致使主要受壓元件材質(zhì)劣化等危及安全的情況；
2.氧艙艙體、觀察窗等的有機(jī)玻璃材料是否有目視可見的劃傷、銀紋、劣化等缺陷；
3.氧艙艙門的密封材料是否老化、變形。
壓力容器 
25腐蝕容器內(nèi)介質(zhì)腐蝕性強(qiáng)，運(yùn)行時(shí)造成主要受壓元件發(fā)生嚴(yán)重腐蝕、襯里層失效等危及安全的現(xiàn)象。壓力容器 
26腐蝕
1.容器本體外表面無(wú)腐蝕，緊固件、閥門等零部件無(wú)腐蝕破壞現(xiàn)象；
2.搪玻璃壓力容器外表面防腐漆完好，無(wú)銹蝕、腐蝕跡象；
3.石墨及石墨襯里壓力容器外表面防腐漆完好，無(wú)銹蝕、腐蝕跡象；
4.纖維增強(qiáng)塑料及纖維增強(qiáng)塑料襯里壓力容器外表面防腐漆完好，無(wú)腐蝕跡象；
5.熱塑性塑料襯里壓力容器外表面防腐漆完好，無(wú)銹蝕、腐蝕跡象。
壓力容器 
27容器泄漏
1.盛裝毒性危害程度為極度、高度危害的化學(xué)介質(zhì)的壓力容器焊接接頭、法蘭密封面發(fā)生泄漏，而造
成人員的毒害。
2.盛裝高溫易爆、液化氣體介質(zhì)的壓力容器法蘭、墊片、緊固件損壞，發(fā)生泄漏難以保證安全運(yùn)行的。
壓力容器 
28監(jiān)控容器
1.對(duì)安全狀況等級(jí)為 
4級(jí)的金屬容器，采取的監(jiān)控措施；
2.對(duì)安全狀況等級(jí)為 
5級(jí)的金屬容器，采取的處理方案和結(jié)果；
3.對(duì)安全狀況等級(jí)為 
3、 
4級(jí)的非金屬容器，采取的監(jiān)控措施。對(duì)安全狀況等級(jí)為 
4級(jí)的容器，如果是
腐蝕原因造成的，則不能繼續(xù)在當(dāng)前介質(zhì)下使用；
4.對(duì)安全狀況等級(jí)為 
5級(jí)的非金屬容器，不得繼續(xù)使用，采取的處理方案和結(jié)果；
5.容器受壓元件經(jīng)無(wú)損檢測(cè)發(fā)現(xiàn)缺陷，在運(yùn)行時(shí)有擴(kuò)展跡象。
壓力容器 
29嚴(yán)重振動(dòng)壓力容器與管道發(fā)生嚴(yán)重振動(dòng)出現(xiàn)泄漏，危及容器安全運(yùn)行的。壓力容器

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
30安全閥
1.安全閥選型正確，安裝位置正確，在校驗(yàn)有效期內(nèi)使用；
2.杠桿式安全閥防重錘自由移動(dòng)和杠桿越出的裝置完好，彈簧式安全閥的鉛封裝置完好，靜重式安全
閥的防止重片飛脫的裝置完好；
3.如果容器與安全閥之間加裝了截止閥，截止閥處于全開位置，鉛封完好；
4.安全閥無(wú)泄漏，放空管通暢，防雨帽完好。
壓力容器 
31爆破片
1.爆破片選型正確，符合運(yùn)行要求；
2.爆破片裝置的安裝方向正確，運(yùn)行中無(wú)滲漏；
3.爆破片未超過規(guī)定使用期限，使用過程中不存在未超壓爆破或者超壓未爆破的情況；
4.爆破片和壓力容器間裝設(shè)的截止閥處于全開狀態(tài)，鉛封完好；
5.爆破片和安全閥串聯(lián)使用，如果爆破片裝在安全閥的進(jìn)口側(cè)，檢查爆破片和安全閥之間裝設(shè)的壓力
表無(wú)壓力顯示，打開截止閥檢查無(wú)氣體排出；
6.與爆破片夾持器相連的放空管通暢，放空管內(nèi)無(wú)存水 
(或者冰 
)，防水帽、防雨片完好。
壓力容器 
32壓力表
7.壓力表的精度等級(jí)、量程選型符合運(yùn)行要求；
8.壓力表的定期檢修維護(hù)、檢定有效期及其封簽符合規(guī)定。
壓力容器 
33液位計(jì)
1.液位計(jì)的定期檢修維護(hù)符合規(guī)定；
2.液位計(jì)外觀及其附件符合規(guī)定；
3.寒冷地區(qū)室外使用或者盛裝 
0℃以下介質(zhì)的液位計(jì)選型符合規(guī)定；
4.介質(zhì)為易爆、毒性危害程度為極度或者高度危害的液化氣體時(shí)，液位計(jì)的防止泄漏保護(hù)裝置符合規(guī)
定。
壓力容器 
34測(cè)溫儀表
1.測(cè)溫儀表的定期校驗(yàn)和檢修符合規(guī)定；
2.測(cè)溫儀表的量程與其檢測(cè)的溫度范圍匹配；
3.測(cè)溫儀表及其二次儀表的外觀符合規(guī)定。
壓力容器 
35地理位置
1.容器處于易發(fā)生地震、洪澇、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域。
2.容器處于粉塵或易燃易爆介質(zhì)區(qū)域。
3.容器處于易腐蝕介質(zhì)區(qū)域。
4.容器的安全距離內(nèi)有水源地。
5.盛裝危害化學(xué)介質(zhì)的容器，與人員密集場(chǎng)所或公眾聚集場(chǎng)所的安全間距是否符合相關(guān)要求。
壓力容器 
36運(yùn)行環(huán)境
1.容器廠房?jī)?nèi)存放有易燃、易爆、有毒等有害物質(zhì)，且室內(nèi)通風(fēng)不暢。
2.容器使用區(qū)域內(nèi)未配備消防設(shè)施，消防通道不明確、不通暢。
3.醫(yī)用空氣加壓氧艙不得與該壓力調(diào)節(jié)的設(shè)備安裝在同一間房屋內(nèi)。
壓力容器

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
37
支撐結(jié)構(gòu)與
走行裝置
1.罐體的支座、鞍座或者其他形式的連接支撐件應(yīng)完好、牢固可靠；
2.罐體或者氣瓶與走行裝置或者框架的連接緊固裝置應(yīng)完好、牢固可靠。
移動(dòng)式壓
力容器 
38
緊急切斷裝
置
1.充裝易燃、易爆介質(zhì)以及毒性程度為中度危害以上（含中度危害）類介質(zhì)的移動(dòng)式壓力容器，其罐
體的液相管、氣相管接口處應(yīng)當(dāng)分別裝設(shè)一套緊急切斷裝置，并且其設(shè)置應(yīng)當(dāng)盡可能靠近罐體；
2.緊急切斷裝置應(yīng)當(dāng)動(dòng)作靈活、性能可靠、便于檢修，緊急切斷閥閥體不得采用鑄鐵或者非金屬材料
制造；
3.緊急切斷閥與罐體液相管、氣相管的接口，應(yīng)當(dāng)采用螺紋或者法蘭的連接形式；
4.緊急切斷裝置應(yīng)當(dāng)具有能夠提供獨(dú)立的開啟或者切斷閥瓣的動(dòng)力源裝置（手動(dòng)、液壓或者氣動(dòng)），其
閥門和罐體之間的密封部件必須置于罐體內(nèi)部或者距離罐體焊接法蘭（凸緣）外表面。
移動(dòng)式壓
力容器 
39裝卸軟管
1.裝卸軟管出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)品提供質(zhì)量證明文件，并且在產(chǎn)品的明顯部位裝設(shè)牢固的金屬銘牌，制造
單位應(yīng)當(dāng)注明軟管的設(shè)計(jì)使用壽命；
2.裝卸軟管與充裝介質(zhì)接觸部分應(yīng)當(dāng)有良好的耐腐蝕性能；
3.裝卸高 
(低 
)壓液化氣體、冷凍液化氣體和液體的裝卸軟管的公稱壓力不得小于裝卸系統(tǒng)工作壓力的
2倍，裝卸壓縮氣體的裝卸軟管公稱壓力不得小于裝卸系統(tǒng)工作壓力的 
1.3倍；裝卸軟管的最小
爆
4.破壓力應(yīng)當(dāng)大于 
4倍的公稱壓力；
5.裝卸軟管和快裝接頭組裝完成后應(yīng)當(dāng)逐根進(jìn)行耐壓試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn)。
移動(dòng)式壓
力容器 
40
氧艙其它裝
置
1.氧艙的壓力調(diào)節(jié)系統(tǒng)與呼吸器系統(tǒng)應(yīng)完好，控制閥門操作靈敏可靠，無(wú)泄漏；
2.氧艙的每個(gè)艙室應(yīng)分別設(shè)置獨(dú)立的壓力調(diào)節(jié)裝置；
3.電氣系統(tǒng)與艙內(nèi)環(huán)境調(diào)節(jié)系統(tǒng)中的照明裝置，艙內(nèi)外通訊對(duì)講裝置，應(yīng)急呼叫裝置（包括聲光報(bào)警），
視頻監(jiān)控裝置，溫度調(diào)節(jié)裝置等應(yīng)完好、靈敏可靠；
4.艙內(nèi)配備的水噴淋消防系統(tǒng)應(yīng)完好，配備的消防器材應(yīng)在有效期內(nèi)。
氧艙 
41
呼吸氣體濃
度測(cè)定裝置
及氣體分析
儀
1.醫(yī)用空氣加壓氧艙的呼吸氣體濃度測(cè)定裝置和記錄裝置的精度、測(cè)量范圍，呼吸氣體濃度傳感器的
種類應(yīng)符合要求；
2.醫(yī)用空氣加壓氧艙的呼吸氣體濃度測(cè)定裝置所設(shè)定的上下限報(bào)警點(diǎn)和報(bào)警功能符合要求；
3.呼吸氣體濃度測(cè)定裝置，濃度傳感器應(yīng)在有效期。
氧艙 
容器停用后應(yīng)設(shè)置停用標(biāo)志，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
壓力容
器、氧艙
42停用容器1.常規(guī)容器停用后啟用應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)；
2.氧艙停用半年后重新啟用應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)。 
43相關(guān)人員充裝檢查人員不少于 
2人，并且每班不少于 
1人；充裝人員每班不少于 
2人。氣瓶充裝

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
1.負(fù)責(zé)人 
(站長(zhǎng) 
)持有特種設(shè)備安全管理種類的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》；
2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程師職稱；
3.充裝檢查人員、充裝人員持有氣瓶作業(yè)種類的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。 
44
氣瓶充裝專
項(xiàng)管理制度
1.氣瓶標(biāo)識(shí)制度；
2.用戶信息反饋制度；
3.計(jì)量器具與儀器儀表校驗(yàn)制度；
4.氣瓶檢查登記制度；
5.氣瓶?jī)?chǔ)存、發(fā)送制度；
6.不合格氣瓶處理制度；
7.用戶宣傳教育及服務(wù)制度；
8.接受安全監(jiān)察的管理制度。
氣瓶充裝 
45
氣瓶充裝專
項(xiàng)操作規(guī)程
1.瓶?jī)?nèi)殘液（殘氣）處理操作規(guī)程；
2.氣瓶充裝前、后檢查操作規(guī)程；
3.氣瓶充裝操作規(guī)程；
4.氣體分析操作規(guī)程。
氣瓶充裝 
46相關(guān)記錄
1.收發(fā)瓶記錄；
2.新瓶和檢驗(yàn)后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄；
3.殘液（殘氣）處理記錄；
4.充裝前、后檢查和充裝記錄；
5.不合格氣瓶隔離處理記錄；
6.氣體分析記錄；
7.質(zhì)量信息反饋記錄；
8.液化氣體罐車裝卸記錄；
9.溶解乙炔氣瓶丙酮補(bǔ)加記錄。
氣瓶充裝 
47檢驗(yàn) 
1.計(jì)量（含復(fù)核）器具、氣體危險(xiǎn)濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置、介質(zhì)分析檢測(cè)儀器、防雷裝置靜電接地裝置
應(yīng)定期檢定、校驗(yàn)、校準(zhǔn)、檢測(cè)； 
2.卸車軟管必須每年進(jìn)行 
1次耐壓試驗(yàn)。
氣瓶充裝 
48充裝設(shè)備
1.超裝、超壓、超溫報(bào)警或自動(dòng)切斷聯(lián)鎖裝置應(yīng)完好；
2.配備的防止可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w或者不相容氣體的錯(cuò)裝接頭完好；
3.裝卸軟管無(wú)皺褶、鼓包、破損；
氣瓶充裝

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
4.防滑動(dòng)、防拉脫設(shè)施有效；
5.抽空設(shè)備、介質(zhì)分析檢測(cè)儀器、阻火器和冷卻噴淋裝置完好。 
49
消防及安全
設(shè)施
1.配備相應(yīng)的消防器材，站內(nèi)消防車通道、專用消防栓、消防水源應(yīng)完好；
2.易燃易爆氣體充裝場(chǎng)地、設(shè)施、電器設(shè)備必須防爆、防靜電；
3.站內(nèi)通風(fēng)、遮陽(yáng)、防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)完好；
4.配備的氣體危險(xiǎn)濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置符合相關(guān)要求；
5.按所充裝介質(zhì)特性配備相應(yīng)的保護(hù)用具和用品；
6.配有事故應(yīng)急救援預(yù)案涉及的應(yīng)急工器具。
氣瓶充裝 
嚴(yán)禁充裝永久性標(biāo)記不清或者被修改、超期未檢或者檢驗(yàn)不合格、翻新和報(bào)廢氣瓶。氣瓶充裝
50
充裝前檢查
不得充裝未在本單位建立檔案的氣瓶（車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外）。氣瓶充裝
檢查瓶?jī)?nèi)有無(wú)剩余壓力（剩余氣體）；氣瓶附件是否齊全，有無(wú)腐蝕、破損或者其他外部缺陷。氣瓶充裝 
51充裝中檢查檢查氣瓶充裝的溫度、壓力及其流速是否符合規(guī)定。氣瓶充裝 
52
充裝后檢查
1.檢查充裝介質(zhì)及其壓力（重量）是否符合規(guī)定；
2.檢查瓶閥與瓶口連接的密封是否泄漏；
3.檢查氣瓶是否出現(xiàn)鼓包、變形等嚴(yán)重缺陷和溫度異常現(xiàn)象；
4.檢查焊接絕熱氣瓶是否有結(jié)霜、結(jié)露現(xiàn)象。
氣瓶充裝
檢查氣瓶的充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽和警示標(biāo)簽是否完整。氣瓶充裝 
53消防措施應(yīng)有氣瓶待檢區(qū)、不合格瓶區(qū)、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū)，有明顯隔離措施（設(shè)立明顯標(biāo)記）。氣瓶充裝 
54安全措施進(jìn)站須知、安全警示標(biāo)識(shí)、消防疏散標(biāo)識(shí)清晰、齊全。氣瓶充裝

附件 
5-4

壓力管道風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施 
1操作規(guī)程
使用單位應(yīng)當(dāng)在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中，明確提出管道的安全操作要求。至少包括以下內(nèi)容： 
1.管道操作工藝指標(biāo)，包括最高工作壓力、最高工作溫度或者最低工作溫度； 
2.管道操作方法，包括開、停車的操作方法和注意事項(xiàng)； 
3.管道運(yùn)行中重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位，運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象和防止措施，以及緊急情況的處置和報(bào)告程序。 
2
安裝、改造和
重大修理 
1.管道安裝、改造應(yīng)當(dāng)由管道設(shè)計(jì)單位和安裝單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行改造的情況
書面告知使用登記機(jī)關(guān)后，方可施工。改造施工結(jié)束后，安裝單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供施工質(zhì)量證明文件。對(duì)
于 
GC1級(jí)管道或者改造長(zhǎng)度大于 
500m的管道還應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。
在超壓泄放裝置下安裝截止閥門，應(yīng)當(dāng)制定可靠的防范措施，經(jīng)過使用單位安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，運(yùn)行期間截
止閥門必須保證全開 
(加鉛封或者鎖定 
)。
可燃液化氣或者可燃?jí)嚎s氣儲(chǔ)運(yùn)和裝卸設(shè)施重要的氣相或者液相管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置緊急切斷裝置。
緊急切斷裝置包括緊急切斷閥、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)和易熔塞自動(dòng)切斷裝置。遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)的關(guān)閉裝置應(yīng)當(dāng)裝在人員
易于操作的位置，易熔塞自動(dòng)切斷裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)在環(huán)境溫度升高至設(shè)定溫度時(shí)，能自動(dòng)關(guān)閉緊急切斷閥的位置。 
2.重大維修是指對(duì)管道不可機(jī)械拆卸部分受壓元件的維修，以及采用焊接方法更換管段及閥門、管子矯形、受壓
元件挖補(bǔ)與焊補(bǔ)、帶壓密封堵漏等。帶壓密封堵漏還應(yīng)當(dāng)符合下述第 
3條的規(guī)定。
管道的重大維修應(yīng)當(dāng)由有資格的安裝單位進(jìn)行施工。使用單位和安裝單位在施工前應(yīng)當(dāng)制訂重大維修方案，重
大維修方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過使用單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對(duì)于 
GC1級(jí)管道采用焊接方法更換管段與閥門時(shí)，安裝單位應(yīng)當(dāng)
在施工前，將擬進(jìn)行的維修情況書面告知管道使用登記機(jī)關(guān)，并且向監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)后，方可進(jìn)行重大
維修施工。 
3.管道內(nèi)部有壓力時(shí)，一般不得對(duì)受壓元件進(jìn)行重大維修。對(duì)于生產(chǎn)工藝過程特殊，需要帶溫帶壓緊固螺栓或者
出現(xiàn)緊急情況需要采用帶壓密封堵漏作業(yè)時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)制定有效的操作要求和防護(hù)措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批
準(zhǔn)后，在安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下實(shí)施。實(shí)施帶壓密封堵漏的操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有相應(yīng)項(xiàng)目的《特
種設(shè)備作業(yè)人員證》。
使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制帶壓密封堵漏技術(shù)的使用頻次，每條管道上使用帶壓密封堵漏的部位不得超過兩處。管
道停機(jī)檢修時(shí)，帶壓密封堵漏的卡具應(yīng)予拆除，必要時(shí)重新進(jìn)行維修。 
3
檢驗(yàn)申報(bào)與
實(shí)施
壓力管道定期檢驗(yàn)分為在線檢驗(yàn)和全面檢驗(yàn)。在線檢驗(yàn)是在運(yùn)行條件下對(duì)管道進(jìn)行的檢驗(yàn)，每年至少 
1次；在線檢
驗(yàn)工作由使用單位進(jìn)行，使用單位從事在線檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，使用單位也可將在線檢

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施
驗(yàn)工作委托給具有壓力管道檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)；基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)（ 
RB1）由經(jīng)核準(zhǔn)的基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)（ 
RB1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
承擔(dān)。
全面檢驗(yàn)是按一定的檢驗(yàn)周期在管道停車期間進(jìn)行的較為全面的檢驗(yàn)。全面檢驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對(duì)使用單位的
管道安全管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
管道一般在投入使用后 
3年內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)，因特殊情況無(wú)法按期進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)的管道，由使用單位提出
書面申請(qǐng)，經(jīng)使用單位法人代表及安全管理負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，并將延期申請(qǐng)書面告知使用登記機(jī)關(guān)和同級(jí)特種設(shè)備
安全監(jiān)管部門后，可以延長(zhǎng)檢驗(yàn)期，延長(zhǎng)檢驗(yàn)期的時(shí)間不得超過 
2年。以后的檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)管道安全狀
況等級(jí)，按照《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則 
-工業(yè)管道》（ 
TSGD7005-2018）有關(guān)要求確定。
有下列情況之一的管道，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮短定期檢驗(yàn)周期：（一）介質(zhì)或者環(huán)境對(duì)管道材料的腐蝕情況不明或者腐蝕減
薄情況異常的；（二）具有環(huán)境開裂傾向或者產(chǎn)生機(jī)械損傷現(xiàn)象，并且已經(jīng)發(fā)現(xiàn)開裂的；（三）改變使用介質(zhì)，并且
可能造成腐蝕現(xiàn)象惡化的；（四）材質(zhì)劣化現(xiàn)象比較明顯的；（五）使用單位未按照《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則 
-工業(yè)
管道》（ 
TSGD7005-2018）附件 
A規(guī)定進(jìn)行年度檢查的；（六）基礎(chǔ)沉降造成管道撓區(qū)變形影響安全的；（七）檢驗(yàn)
中懷疑存在其他影響安全因素的。 
4
作業(yè)人員管
理與教育培
訓(xùn)
根據(jù)壓力管道的分類，每個(gè)車間（工段）、每班每個(gè)種類的壓力管道應(yīng)配備持證壓力管道巡線維護(hù)人員不少于 
1名。 
5
日常維護(hù)保
養(yǎng)與定期自
行檢查
使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和安全管理制度的要求，開展管道投用前試運(yùn)行檢查、定期自行檢查和經(jīng)常性維護(hù)
保養(yǎng)，并如實(shí)記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告使用單位有關(guān)部門處理。定期自行檢查記錄至少保存 
3年。
定期自行檢查與日常維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容如下： 
1.管道本體 
1)管道存在異常振動(dòng)、異響。 
2)無(wú)毒非易燃易爆壓力管道出現(xiàn)泄漏。 
3)有毒易燃易爆壓力管道存在泄漏。 
4)管道出現(xiàn)明顯的銹蝕。 
5)保溫管道突然出現(xiàn)液體或氣體滲出（可能存在泄漏）。 
6)保冷管道突然出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象 
(可能存在泄漏）。 
7)管道出現(xiàn)明顯可見的變形現(xiàn)象。 
8)壓力管道運(yùn)行過程出現(xiàn)溫度、壓力異?，F(xiàn)象。 
2.閥門、管件 
1)閥門、法蘭等連接螺栓出現(xiàn)銹蝕或松動(dòng)、螺紋未穿出螺母、未穿戴齊全、閥門盤缺失。

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施 
2)導(dǎo)淋口、排污口、排空口等固定出現(xiàn)松動(dòng)。 
3)管道之間，管道與相鄰構(gòu)件存在摩擦磨損現(xiàn)象。 
4)設(shè)有疏水閥時(shí)，排水不正常。 
5)管道設(shè)有的膨脹節(jié)、補(bǔ)償器出現(xiàn)損壞。 
6)導(dǎo)淋口、排污口、排空口放出口的介質(zhì)存在人身傷害、中毒或窒息等。 
3.支吊架 
1)管道支吊架出現(xiàn)傾斜、懸空、偏移等現(xiàn)象。 
2)管道管卡出現(xiàn)松動(dòng)、脫落、偏移。 
3)管廊架出現(xiàn)傾斜、變形，基礎(chǔ)存在可見沉降。 
4.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 
1)管道及管件防腐涂漆、色環(huán)色標(biāo)出現(xiàn)損壞或錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)。 
2)管路盲板標(biāo)識(shí)未標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不正確。 
3)緊急切斷閥開關(guān)位置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌未標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不清晰不正確。 
5.指示儀表 
1)壓力表、溫度計(jì)等有破損或指示不正確。 
2)壓力表、溫度計(jì)等未檢定或檢定過期。 
6.安全附件 
1)安全閥的鉛封損壞，未檢定或超過有效期。 
2)安全閥進(jìn)口設(shè)有閥門時(shí)未處于全開狀態(tài)，閥門未掛標(biāo)識(shí)牌。 
3)安全閥排放口存在泄漏。 
4)管道上設(shè)有的爆破片超過有效期。 
7.防雷接地 
1)安全閥的鉛封損壞，未檢定或超過有效期。 
2)安全閥進(jìn)口設(shè)有閥門時(shí)未處于全開狀態(tài)，閥門未掛標(biāo)識(shí)牌。 
3)安全閥排放口存在泄漏。 
4)管道上設(shè)有的爆破片超過有效期。 
8.防腐保溫 
1)管道防腐油漆出現(xiàn)起層、脫落等現(xiàn)象。 
2)管道保溫保冷層損壞。 
9.其它

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施 
1)有毒有害崗位是否配置防護(hù)器具。 
2)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配備不齊全或未配備。 
3)濃度報(bào)警裝置是否在檢定有效期內(nèi)。 
6
安全附件管
理與校驗(yàn)（檢
定等）
1.安全閥在使用中應(yīng)當(dāng)按照以下要求做好日常檢修和維護(hù)工作： 
1)安全閥使用單位需要經(jīng)常檢查安全閥的密封性能及其與管路連接處的密封性能； 
2)運(yùn)行中安全閥開啟后，需要檢查其有無(wú)異常情況，并且進(jìn)行記錄； 
3)如果運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)安全閥不正常（泄漏或者其他故障）時(shí)，需要及時(shí)進(jìn)行檢修或者更換。
2.安全閥校驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)符合以下要求： 
1)安全閥校驗(yàn)一般每年至少 
1次，安全技術(shù)規(guī)范有相應(yīng)規(guī)定的從其規(guī)定； 
2)經(jīng)解體、修理或更換部件的安全閥，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行校驗(yàn)。
3.安全保護(hù)裝置應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。存在下列情況之一的安全保護(hù)裝置，不準(zhǔn)繼續(xù)使用： 
1)無(wú)產(chǎn)品合格證和銘牌的； 
2)性能不符合要求的； 
3)逾期不檢查不校驗(yàn)的； 
4)爆破片已超過使用期限的。
4.使用單位的新安全閥應(yīng)根據(jù)使用要求校驗(yàn)后，才準(zhǔn)安裝使用。對(duì)于彈簧直接載荷式安全閥，經(jīng)使用經(jīng)驗(yàn)證明和檢
驗(yàn)單位確認(rèn)可以延長(zhǎng)校驗(yàn)周期的，使用單位向省級(jí)或其委托的地（市）級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，其校驗(yàn)周期可
以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過 
3年。
5.壓力表每半年校驗(yàn)一次、測(cè)溫儀表每年校驗(yàn)一次，必須由有資格的計(jì)量單位進(jìn)行，校驗(yàn)合格后，重新鉛封并出具
合格證，注明下次校驗(yàn)日期。 
7報(bào)廢
工業(yè)壓力管道的使用時(shí)間達(dá)到 
20年時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)鑒定。未經(jīng)鑒
定的不得繼續(xù)使用，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。

附件 
5-5

電梯風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
1人員配置
電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理
工作。每名電梯安全管理人員負(fù)責(zé)管理的電梯不得超過 
50部。電梯
公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。 
2
電梯專項(xiàng)管
理制度 
1.電梯維修救援通道保障制度； 
2.電梯專用鑰匙管理制度； 
3.裝修期間電梯管理制度； 
4.電梯保養(yǎng)、維修、停止運(yùn)行、修復(fù)等信息公告制度。
電梯 
3使用及管理
1.電梯使用管理單位應(yīng)履行電梯安全管理責(zé)任，對(duì)電梯日常使用安全負(fù)責(zé)。
2.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常安全管
理工作。每名電梯安全管理人員負(fù)責(zé)管理的電梯不得超過 
50部。
3.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。電梯使用管
理單位變更的，自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更登記。
4.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。
5.在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌和警示標(biāo)志。
6.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置標(biāo)明電梯使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急救
援電話號(hào)碼、電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位等相關(guān)信息。
7.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行，乘客被困后，即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警，做
好安全指導(dǎo)和乘客安撫工作，并在乘客被困報(bào)警后五分鐘內(nèi)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施
救援。
8.電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或存在事故隱患的，電梯使用管理單位應(yīng)做好警戒工作，控制電梯操
作區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，組織對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，電梯故障排除事故隱患消除后，方可繼
續(xù)使用。
9.物業(yè)服務(wù)企業(yè)不再為住宅小區(qū)電梯使用管理單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交完整的電梯安全技術(shù)檔案，
已成立業(yè)主委員會(huì)的，向業(yè)主委員會(huì)移交；未成立業(yè)主委員會(huì)的，向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者
街道辦事處移交。
10.地鐵、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等人員密集公共場(chǎng)所的
電梯

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
電梯，應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控裝置，視頻監(jiān)控內(nèi)容應(yīng)至少保存一個(gè)月。
在人流高峰期，上述單位應(yīng)設(shè)置專人開展下列工作： 
1)宣傳安全乘梯知識(shí)，鼓勵(lì)文明乘梯行為； 
2)引導(dǎo)乘客有序乘梯； 
3)幫扶老、幼、孕、殘人員安全乘梯； 
4)勸阻影響電梯安全運(yùn)行的不良行為； 
5)及時(shí)處理突發(fā)事件。 
4選型及配置 
1.電梯選型和配置應(yīng)當(dāng)滿足使用需求以及功能需求，并保障安全、急救、消防、通信、無(wú)障礙通行
等需要。載人電梯應(yīng)當(dāng)具備停電自動(dòng)平層功能。 
2.地鐵、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)等人員密集公共場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，應(yīng)當(dāng)選用符合相
關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。 
3.制造及安裝單位應(yīng)取得電梯制造、安裝的相應(yīng)許可資質(zhì)。 
4.電梯驗(yàn)收時(shí)：廠家應(yīng)提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保
養(yǎng)說明等相關(guān)文件及技術(shù)資料；注明電梯主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者使用次數(shù)。在電梯顯著位
置設(shè)置產(chǎn)品銘牌和警示標(biāo)志。使用單位應(yīng)將廠家提供的相關(guān)文件及技術(shù)資料存入電梯安全技術(shù)檔
案。
電梯 
5改造
電梯需要改造的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約請(qǐng)電梯制造單位進(jìn)行改造。未與電梯制造單位達(dá)成一致
意見，或制造單位已不存在、不再具有相應(yīng)資質(zhì)的，可以請(qǐng)其他電梯制造單位或其委托的單位對(duì)電梯
進(jìn)行改造。
電梯 
6
對(duì)維保單位
的管理及檢
查 
1.應(yīng)當(dāng)通過書面合同委托電梯制造單位或者取得相應(yīng)電梯安裝、改造、修理的單位承擔(dān)電梯的維護(hù)
保養(yǎng)工作，并在簽訂合同前查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書（將復(fù)印件存檔）。 
2.地鐵、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、過街人行天橋和地下通道等公共交通領(lǐng)域的電梯由電梯制造單位或其
委托、授權(quán)具有相應(yīng)許可資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。 
3.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在合同生效后 
30日內(nèi)告知當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）
人民政府特種設(shè)備監(jiān)督管理部門，并向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更換電梯使用標(biāo)志。 
4.電梯使用管理單位應(yīng)對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確認(rèn)、保留其工作見證資料并存入電
梯安全技術(shù)檔案，維護(hù)保養(yǎng)信息應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)單位、維護(hù)保養(yǎng)人員姓名、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容
等。
電梯 
7
對(duì)乘客的管
理宣傳及引
對(duì)乘客進(jìn)行管理、宣傳及引導(dǎo)，使乘客乘用電梯時(shí)遵守安全警示標(biāo)志和安全注意事項(xiàng)要求，服從有
關(guān)人員的管理和指揮，不得有下列行為；
電梯

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
導(dǎo) 
1.乘坐明示處于非正常狀態(tài)下的電梯； 
2.采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門； 
3.破壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件及電梯附屬裝置； 
4.乘坐超過額定載重量的電梯； 
5.乘坐處于火災(zāi)、地震等災(zāi)害中的電梯； 
6.其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及安全的行為；
使監(jiān)護(hù)人明確其應(yīng)當(dāng)履行對(duì)被監(jiān)護(hù)人安全、文明使用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)。 
8安全評(píng)估 
1.有下列情形之一的，電梯使用管理單位可以委托特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位開展電梯安
全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新： 
1)電梯故障頻率較高的； 
2)電梯遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的； 
3)其他需要安全評(píng)估的。 
2.電梯或者其主要安全部件達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的。電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)
按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，確定電梯繼續(xù)使用的條件或者對(duì)電梯進(jìn)
行修理、改造、更新。
電梯 
9公示通用電梯 
10相關(guān)記錄 
1.維護(hù)保養(yǎng)記錄； 
2.鑰匙使用管理記錄。
電梯 
11安全警示將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置。電梯 
12機(jī)房 
1.機(jī)房門、窗應(yīng)完好及鎖閉； 
2.機(jī)房門應(yīng)用 
“機(jī)房重地，閑人免進(jìn) 
”安全提示標(biāo)志，主電源開關(guān)斷開上鎖位置、曳引機(jī)吊鉤、旋
轉(zhuǎn)擠壓等警示標(biāo)志，盤車輪、曳引輪、限速器輪等應(yīng)使用黃色警示色標(biāo)； 
3.機(jī)房清潔、無(wú)與電梯無(wú)關(guān)的物品和設(shè)備； 
4.機(jī)房照明、溫控設(shè)備、吊鉤等設(shè)施應(yīng)能有效工作； 
5.機(jī)房維修及救援通道應(yīng)通暢無(wú)障礙物； 
6.機(jī)房中可拆卸的盤車手輪、松閘扳手等救援工具應(yīng)齊全，掛墻或擺放在規(guī)定位置； 
7.機(jī)房中明顯位置應(yīng)張貼救援操作說明； 
8.機(jī)房中應(yīng)有合適的消防設(shè)施； 
9.機(jī)房電動(dòng)機(jī)、齒輪箱、控制柜等無(wú)異常噪聲，無(wú)焦臭味，曳引機(jī)油正常無(wú)滲漏，曳引繩無(wú)斷股斷
絲、彎折、籠狀變形。
有機(jī)房電梯

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
13
無(wú)機(jī)房電梯
控制柜 
1.控制柜鎖閉良好； 
2.內(nèi)部整潔； 
3.運(yùn)行時(shí)控制柜內(nèi)無(wú)異常聲響； 
4.緊急救援操作裝置齊全。
無(wú)機(jī)房電梯 
14轎廂 
1.轎廂中的警鈴、通話裝置、應(yīng)急燈應(yīng)工作正常；選層、開關(guān)門、報(bào)警等按鈕及樓層、方向等顯示
裝置應(yīng)正常； 
2.轎廂運(yùn)行中應(yīng)無(wú)異常的振動(dòng)或撞擊聲響； 
3.轎廂運(yùn)行中應(yīng)無(wú)電氣焦糊等異味； 
4.轎廂的平層準(zhǔn)確度宜在 
±10mm范圍內(nèi)； 
5.開關(guān)門過程中廳、轎門無(wú)異常振動(dòng)撞擊、無(wú)卡阻現(xiàn)象；
門扇、門套間隙客梯不大于 
6mm，貨梯不大于 
8mm； 
5.轎廂照明及通風(fēng)設(shè)施應(yīng)工作正常； 
6.轎廂內(nèi)乘客使用須知、電梯使用標(biāo)志、安全警示標(biāo)識(shí)應(yīng)張貼在易于乘客注意的顯著位置； 
7.層門地坎滑道應(yīng)清潔無(wú)垃圾。
電梯 
15底坑 
1.底坑地面及底坑設(shè)備應(yīng)無(wú)積灰、油污及建渣； 
2.底坑內(nèi)應(yīng)無(wú)積水及滲水現(xiàn)象，排水設(shè)施工作正常； 
3.底坑爬梯應(yīng)牢固無(wú)松動(dòng)； 
4.底坑照明工作正常； 
5.緩沖器、補(bǔ)償鏈、隨行電纜等固定無(wú)異常、運(yùn)行無(wú)擦掛。
電梯 
16梯路 
1.自動(dòng)扶梯及自動(dòng)人行步道運(yùn)行中無(wú)異常的振動(dòng)或撞擊聲響； 
2.自動(dòng)扶梯及自動(dòng)人行步道運(yùn)行中扶手帶與梯級(jí)運(yùn)行速度同步； 
3.自動(dòng)扶梯及自動(dòng)人行步道梳齒板梳齒與踏板面齒應(yīng)完好，不得有兩齒連續(xù)缺損；梳齒板嚙合正常； 
4.裙板毛刷完好。
自動(dòng)扶梯及
自動(dòng)人行步
道 
17
安全附件及
安全保護(hù)裝
置 
1.自動(dòng)扶梯及自動(dòng)人行步道運(yùn)行方向上行及下行顯示應(yīng)與扶梯運(yùn)行方向一致； 
2.自動(dòng)扶梯及自動(dòng)人行步道防碰裝置（如三角檔板等）的高度、位置固定符合要求； 
3.自動(dòng)扶梯及自動(dòng)人行步道上下出入口和扶梯之間保護(hù)欄桿，應(yīng)牢固可靠、出入口通暢； 
4.自動(dòng)扶梯及自動(dòng)人行步道防滑行、防攀爬、防夾裝置等固定牢固，功能有效； 
5.上下出入口安全警示標(biāo)識(shí)齊全； 
6.出入口急停開關(guān)、附加急停開關(guān)、扶手帶入口開關(guān)正?？煽?。
自動(dòng)扶梯及
自動(dòng)人行步
道 
18
安全附件及
安全保護(hù)裝 
1.限速器、安全鉗、緩沖器、上下極限、轎廂意外移動(dòng)、上行超速等安全保護(hù)裝置應(yīng)有效可靠； 
2.主要零部件、安全部件更換或維修時(shí)，檔案應(yīng)保留完整。
電梯

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
置 
19
維護(hù)保養(yǎng)管
理 
1.要求維護(hù)保養(yǎng)單位提供維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃（時(shí)間、梯號(hào)、人員），以便于提前張貼告知用戶； 
2.維護(hù)保養(yǎng)警示護(hù)欄等防護(hù)措施齊全； 
3.維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，檢查人員持證情況、監(jiān)督配合維護(hù)保養(yǎng)過程，簽字時(shí)確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目與記錄一致。
電梯 
1.學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等人員密集的公共場(chǎng)所，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)
設(shè)立專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)； 
2.安全管理員應(yīng)提高巡查頻次； 
3.自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查、疏導(dǎo)，杜絕違規(guī)使用。
電梯、自動(dòng)
扶梯電梯 
20環(huán)境 
1.機(jī)房或者機(jī)器設(shè)備間的空氣溫度保持在 
5℃～ 
40℃之間； 
2.電源輸入電壓波動(dòng)在額定電壓值 
±7％的范圍內(nèi)； 
3.環(huán)境空氣中沒有腐蝕性和易燃性氣體及導(dǎo)電塵埃； 
4.設(shè)備處于易于發(fā)生地震、滑坡、泥石流、洪澇等災(zāi)害區(qū)域； 
5.設(shè)備處于實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)間超過半小時(shí)的地區(qū)； 
6.新樓盤集中裝修期間，應(yīng)制定裝修期電梯使用管理規(guī)定，如建渣袋裝、專人巡查、超限物體禁用、
保持地坎清潔等措施，確保電梯安全運(yùn)行。
電梯

附件 
5-6

起重機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
1
崗位責(zé)任制
度
建立健全崗位責(zé)任制，包括起重機(jī)械安全管理人員、起重機(jī)司機(jī)、起重機(jī)指揮、起重機(jī)司索、起重機(jī)
維修人員等崗位職責(zé)。
起重機(jī)械 
2管理制度
使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備使用安全節(jié)能管理制度，除通用管理制度外還應(yīng)包括以下容： 
1.安全技術(shù)操作規(guī)程； 
2.設(shè)備管理制度； 
3.日常檢查管理制度； 
4.維修保養(yǎng)管理制度； 
5.定期報(bào)檢管理制度； 
6.人員培訓(xùn)管理制度； 
7.交接班管理制度； 
8.事故報(bào)告和應(yīng)急救援管理制度； 
9.技術(shù)檔案管理制度。
起重機(jī)械 
3操作規(guī)程
起重機(jī)械操作規(guī)程至少包括 
1.起重機(jī)械工作前：按點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行檢查，應(yīng)對(duì)制動(dòng)器、吊鉤、鋼絲繩、安全保護(hù)裝置、電
氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查，排除異常，并且作好記錄 
2.起重機(jī)工作中：每班第一次起吊重物應(yīng)試吊，并對(duì)制動(dòng)器檢查；作業(yè)過程中對(duì)各項(xiàng)作業(yè)的鳴鈴報(bào)
警；操作過程中按統(tǒng)一規(guī)定的指揮信號(hào)進(jìn)行；突然斷電后的所有手柄置于零位；作業(yè)過程中主副
鉤的防撞；對(duì)限位的正確使用；操作者對(duì)起重機(jī)運(yùn)行環(huán)境的觀測(cè)；露天工作起重機(jī)風(fēng)霜雨雪環(huán)境
起重機(jī)械

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
的要求。 
3.起重機(jī)工作結(jié)束后：吊鉤升起，?？恐付ㄎ恢?，控制手柄歸零，切斷電源，露天工作起重機(jī)防風(fēng)
防滑裝置的正確使用；做好交接班記錄。 
4采購(gòu) 
1.采購(gòu)在用起重機(jī)需要出售單位提供起重機(jī)出廠資料、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告及最近一次的定期檢驗(yàn)報(bào)告等
隨機(jī)文件。 
2.安全防護(hù)裝置或部件有型式試驗(yàn)要求時(shí)，應(yīng)要求供應(yīng)方提供相應(yīng)的型式試驗(yàn)合格證明。
起重機(jī)械 
5
安裝、改造和
重大修理 
1.選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工； 
2.督促有資質(zhì)的施工單位辦理相應(yīng)的施工告知、施工過程監(jiān)督檢驗(yàn)。
起重機(jī)械 
6
檢驗(yàn)申報(bào)與
實(shí)施 
1.檢驗(yàn)周期 
1)塔式起重機(jī)、升降機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)，每年一次； 
2)橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、門座式起重機(jī)、纜索起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、機(jī)械式停車設(shè)備，每
二年一次。 
2.檢驗(yàn)前
使用單位進(jìn)行維修、自檢，并且作出記錄，并經(jīng)安全管理人員簽署意見。 
3.定期檢驗(yàn)時(shí)使用單位應(yīng)做好以下工作 
1)提交起重機(jī)械上次檢驗(yàn)報(bào)告及使用登記證，上次檢驗(yàn)周期內(nèi)的維保、修理（如有）和自檢記
錄，以及檢驗(yàn)工作需要的其他相關(guān)資料； 
2)需要拆缷才能進(jìn)行檢驗(yàn)的零部件、安全保護(hù)和防護(hù)裝置，按照要求進(jìn)行拆缷； 
3)將起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件、主要焊縫、嚴(yán)重腐蝕部位，以及檢驗(yàn)人員指定部位和部件清理
干凈；
起重機(jī)械

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
4)需要登高進(jìn)行檢驗(yàn)的部位（高于地面或者固定平面 
2m以上），采取可靠的登高安全措施； 
5)安全照明、工作電源滿足檢驗(yàn)需要； 
6)需要進(jìn)行載荷試驗(yàn)的，配備滿足檢驗(yàn)所需的載荷； 
7)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和場(chǎng)地條件符合檢驗(yàn)要求，沒有影響檢驗(yàn)的物品、設(shè)施等，并且設(shè)置相應(yīng)的警示
標(biāo)志； 
8)需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行射線檢測(cè)時(shí)，隔離出透照區(qū)，設(shè)置安全標(biāo)志； 
9)防爆設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)，具有良好的通風(fēng)，確保環(huán)境空氣中爆炸性氣體或者可燃性粉塵物質(zhì)濃度低于
爆炸下限； 
10)落實(shí)與申請(qǐng)檢驗(yàn)設(shè)備相關(guān)的安全保護(hù)與防護(hù)措施，及輔助工具。 
4.現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)
使用單位安全管理人員到場(chǎng)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。 
5.停用起重機(jī)的啟用
停止使用 
1年以上（含 
1年）的起重機(jī)，再次使用前，使用單位全面檢查，并經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢
測(cè)機(jī)構(gòu)按照定期檢驗(yàn)要求檢驗(yàn)合格。 
7
作業(yè)人員管
理與教育培
訓(xùn) 
1.作業(yè)人員持證：
起重機(jī)安全管理 
A5、橋門式起重機(jī)司機(jī) 
Q4、塔式起重機(jī)司機(jī) 
Q5、門座式起重機(jī) 
Q6、纜索起重機(jī)
Q7、流動(dòng)式起重機(jī)司機(jī) 
Q8、升降機(jī)司機(jī) 
Q9、機(jī)械式停車設(shè)備司機(jī) 
Q10，相關(guān)人員在持證范圍內(nèi)作業(yè)。 
2.聘用及檔案管理
使用單位履行持證作業(yè)人員聘用手續(xù)，并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案。 
3.教育培訓(xùn)
起重機(jī)械

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
按培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并進(jìn)行記錄。 
8
日常維護(hù)保
養(yǎng)
與定期自行
檢查 
1.使用單位每一月一次應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)進(jìn)行常規(guī)檢查，并且作好記錄： 
2.使用單位每年進(jìn)行一次全面檢查，必要時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，并且作好記錄：
起重機(jī)械 
9
安全保護(hù)和
防護(hù)裝置 
1.防墜安全器：有效標(biāo)定期限為 
1年，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的有效期內(nèi)校驗(yàn)； 
2.限速器：有效標(biāo)定期限為 
1年，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的有效期內(nèi)校驗(yàn)；
起重機(jī)械 
10
安全監(jiān)控管
理系統(tǒng)
以下參數(shù)起重機(jī)加裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常工作 
1.200t以上的通用橋式起重機(jī)、50t~75t吊運(yùn)熔融金屬的橋式起重機(jī)； 
2.100t以上的通用門式起重機(jī)、參數(shù)不限的造船門式起重機(jī)、參數(shù)不限的架橋機(jī)； 
3. 
315t.m以上的普通塔式起重機(jī)、 
1000t.m以上的電站塔式起重機(jī)； 
4.100t以上的輪胎起重機(jī)、 
200t以上的履帶起重機(jī)； 
5.60t以上的門座起重機(jī)； 
6.參數(shù)不限的纜索起重機(jī)； 
7.100t以上的桅桿起重機(jī)。
起重機(jī)械 
11標(biāo)記額定起重量（額定起重力矩）應(yīng)永久性標(biāo)明。
橋式起重
機(jī)、門式起
重機(jī)、門座
起重機(jī) 
12標(biāo)牌
每臺(tái)起重機(jī)均應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置標(biāo)牌 
,標(biāo)牌上應(yīng)標(biāo)明制造廠名稱、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、主要性能參數(shù)、
出廠編號(hào)、制造日期等。
起重機(jī)械 
13安全標(biāo)志 
1.起重機(jī)上或工作區(qū)域內(nèi)設(shè)有明顯可見的文字安全警示標(biāo)志；起重機(jī)械

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
2.在起重機(jī)的危險(xiǎn)部位應(yīng)有安全標(biāo)志和危險(xiǎn)圖形符號(hào)； 
3.采用高壓供電的起重機(jī)械應(yīng)在高壓供電位置及高壓控制設(shè)備處設(shè)置警示標(biāo)志。 
14電動(dòng)機(jī)保護(hù) 
1.電動(dòng)機(jī)內(nèi)應(yīng)設(shè)置熱傳感元件； 
2.電動(dòng)機(jī)應(yīng)設(shè)置熱過載保護(hù)； 
3.瞬時(shí)或反時(shí)限動(dòng)作的過電流保護(hù)，其瞬時(shí)動(dòng)作電流整定值應(yīng)約為電動(dòng)機(jī)最大啟動(dòng)電流的 
1.25倍。
起重機(jī)械 
15線路保護(hù)
所有線路都應(yīng)具有短路或接地引起的過電流保護(hù)功能，在線路發(fā)生短路或接地時(shí)，瞬時(shí)保護(hù)裝置應(yīng)能
分?jǐn)嗑€路。
起重機(jī)械 
16錯(cuò)缺相保護(hù)當(dāng)錯(cuò)相和缺相會(huì)引起危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)設(shè)錯(cuò)相和缺相保護(hù)。起重機(jī)械 
17零位保護(hù)起重機(jī)各傳動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有零位保護(hù)。起重機(jī)械 
18失壓保護(hù)
當(dāng)起重機(jī)供電電源中斷后，凡涉及安全或不宜自動(dòng)開啟的用電設(shè)備均應(yīng)處于斷電狀態(tài)，避免恢復(fù)供電
后用電設(shè)備自行運(yùn)轉(zhuǎn)。
起重機(jī)械 
19
起重機(jī)械接
地 
1.起重機(jī)械本體的金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)與供電線路的保護(hù)導(dǎo)線可靠連接； 
2.嚴(yán)禁使用起重機(jī)械金屬結(jié)構(gòu)和接地線作為載流零線； 
3.所有電氣設(shè)備外殼、金屬導(dǎo)線管、金屬支架及金屬線槽應(yīng)可靠接地； 
4.接地電阻阻值不大于 
4Ω； 
5.保護(hù)導(dǎo)線只使用顏色標(biāo)識(shí)時(shí)，應(yīng)在導(dǎo)線全長(zhǎng)使用黃 
/綠雙色組合； 
6.電氣設(shè)備正常情況下不帶電的外露可導(dǎo)電部分直接與供電電源保護(hù)接地連接。
起重機(jī)械 
20電氣系統(tǒng)
吊籠頂用作安裝、拆卸、維修平臺(tái)時(shí)，
則應(yīng)設(shè)有檢修或拆裝時(shí)的頂部控制裝置。對(duì)多速施工升降機(jī)當(dāng)在吊籠頂操作時(shí)，只允許吊籠以低速運(yùn)
行?？刂蒲b置應(yīng)安裝非自動(dòng)復(fù)位的急停開關(guān)，任何時(shí)候均可切斷電路停止吊籠運(yùn)行。
施工升降機(jī) 
21
電氣線路對(duì)
地
絕緣電阻
起重機(jī)絕緣電阻阻值應(yīng)不小于 
1MΩ。起重機(jī)械 
22照明 
1.禁用金屬結(jié)構(gòu)做照明線路的回路； 
2.可移動(dòng)電源應(yīng)采用安全電壓； 
3.照明回路進(jìn)線側(cè)應(yīng)從起重機(jī)械電源側(cè)單獨(dú)供電，各工作照明均應(yīng)設(shè)短路保護(hù)。
起重機(jī)械 
23液壓系統(tǒng) 
1.液壓回路無(wú)漏油現(xiàn)象。 
2.液壓缸安全限位裝置無(wú)損壞。
起重機(jī)械

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
3.液壓系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有防止過載和沖擊的安全裝置，采用溢流閥時(shí)，溢流閥的最高工作壓力不得大于系
統(tǒng)最高工作壓力的 
1.1倍，同時(shí)不得大于泵的額定壓力。 
4.液壓系統(tǒng)應(yīng)在合適的部位設(shè)置排氣裝置。 
5.平衡閥與變幅液壓油缸、伸縮臂液壓油缸、頂升液壓用油缸和液壓馬達(dá)剛性連接。 
24司機(jī)室 
1.司機(jī)室固定連接牢固，露天工作應(yīng)設(shè)置防雨防曬防護(hù)裝置，司機(jī)室應(yīng)配有滅火器，司機(jī)室地板應(yīng)
應(yīng)用防滑的非金屬隔熱材料覆蓋，各操縱裝置標(biāo)志應(yīng)完好、醒目。 
2.門窗玻璃應(yīng)清潔，視線清晰。
起重機(jī)械 
25軌道接頭采用魚尾板連接時(shí)，軌道接頭高低差及側(cè)向錯(cuò)位差不大于 
1mm，間隙不大于 
2mm。
橋式起重
機(jī)、門式起
重機(jī)、門座
起重機(jī) 
26車輪在鋼軌上使用的車輪應(yīng)無(wú)影響性能的表面缺陷、輪緣的磨損不超標(biāo)。起重機(jī)械 
27
主梁、端梁、
導(dǎo)梁、支腿、
連系梁、小車
架、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)等 
1.主要受力構(gòu)件失去整體穩(wěn)定性時(shí)不應(yīng)修復(fù)，應(yīng)報(bào)廢。 
2.主要受力構(gòu)件發(fā)生腐蝕時(shí)，應(yīng)進(jìn)行檢查和測(cè)量。 
3.主要受力構(gòu)件產(chǎn)生裂紋時(shí)，應(yīng)根據(jù)受力情況和裂紋情況采取阻止措施。 
4.主要受力構(gòu)件因產(chǎn)生塑性變形，使機(jī)構(gòu)不能正常地安全運(yùn)行時(shí)，如不能修復(fù)應(yīng)報(bào)廢。
起重機(jī)械 
28起升機(jī)構(gòu) 
1.空載實(shí)驗(yàn)時(shí)，起升機(jī)構(gòu)應(yīng)無(wú)異響、振動(dòng)，運(yùn)行平穩(wěn)。 
2.起升機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施避免起升過程中鋼絲繩纏繞。 
3.當(dāng)?shù)蹉^處于工作位置最低點(diǎn)時(shí)，卷筒上纏繞的鋼絲繩，除固定圈數(shù)外，不應(yīng)少于 
2圈（塔式、門
座起重機(jī)、升降機(jī) 
3圈），當(dāng)?shù)蹉^處于工作位置最高點(diǎn)時(shí)，卷筒上還宜留有至少 
1整圈的繞繩余
量。
起重機(jī)械 
29運(yùn)行機(jī)構(gòu) 
1.按照規(guī)定的使用方式應(yīng)能夠使整機(jī)和小車平穩(wěn)的啟動(dòng)和停止。 
2.露天工作的軌道運(yùn)行式起重機(jī)應(yīng)設(shè)有可靠的防風(fēng)裝置。 
3.空載實(shí)驗(yàn)時(shí)，運(yùn)行機(jī)構(gòu)運(yùn)行應(yīng)無(wú)異響、振動(dòng)。 
4.無(wú)影響起重機(jī)使用的歪斜跑偏、啃軌等。
起重機(jī)械 
30傳動(dòng)機(jī)構(gòu)
人貨兩用施工升降機(jī)鋼絲繩在驅(qū)動(dòng)卷筒上的繩端應(yīng)采用楔形裝置固定，貨用施工升降機(jī)鋼絲繩在驅(qū)動(dòng)
卷筒上的繩端可采用壓板定。
施工升降機(jī) 
31回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu) 
1.回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)在工作狀態(tài)下，按照規(guī)定的使用方式應(yīng)能夠平穩(wěn)的啟動(dòng)和停止。 
2.空載實(shí)驗(yàn)時(shí)，回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行應(yīng)無(wú)異響、振動(dòng)。
門座起重
機(jī)、塔式起

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
重機(jī) 
32
變幅機(jī)構(gòu) 
1.空載實(shí)驗(yàn)時(shí)，變幅機(jī)構(gòu)運(yùn)行應(yīng)無(wú)異響、振動(dòng)。 
2.按照規(guī)定的使用方式，起升機(jī)構(gòu)懸吊額定載荷時(shí)，動(dòng)臂變幅機(jī)構(gòu)應(yīng)能夠提升和下降臂架并能保持
靜止?fàn)顟B(tài)。 
3.采用鋼絲繩變幅的機(jī)構(gòu)，變幅機(jī)構(gòu)的卷筒必須具有足夠的容繩量，保證完成起重臂從最大幅度到
最小幅度位置的作業(yè)。
門座起重
機(jī)、塔式起
重機(jī) 
33鋼絲繩 
1.起升機(jī)構(gòu)或非平衡變幅機(jī)構(gòu)不應(yīng)使用接長(zhǎng)的鋼絲繩。 
2.鋼絲繩端部的固定和連接應(yīng)符合以下要求： 
1)編結(jié)時(shí)編插長(zhǎng)度不小于鋼絲繩直徑 
15倍，最短編插長(zhǎng)度不小于 
300mm，編插 
2)部分應(yīng)綁扎細(xì)鋼絲，且細(xì)鋼絲綁扎長(zhǎng)度不小于鋼絲繩直徑 
20倍； 
3)繩卡固定時(shí)數(shù)目不小于 
3個(gè)且 
U形應(yīng)在鋼絲繩短尾部分，繩卡間距和最后一個(gè)繩卡后的鋼絲
繩尾端長(zhǎng)度，都不應(yīng)小于鋼絲繩直徑的 
5～ 
6倍。且繩頭長(zhǎng)度不應(yīng)小于 
140mm，繩卡應(yīng)方向
順序應(yīng)一致 
,不得一正一反交錯(cuò)使用； 
4)采用壓板固定時(shí)，壓板數(shù)目不少于 
2個(gè)，電動(dòng)葫蘆繩端采用壓板固定時(shí)，壓板不少于 
3個(gè)，
壓板壓鋼絲繩的圈數(shù)不少于 
2圈。 
3.鋼絲繩不應(yīng)有明顯的變形、機(jī)械損傷和鋼絲繩表面不應(yīng)有明顯露出的新絲。
起重機(jī)械 
34
吊鉤及其他
取物裝置 
1.起重機(jī)械不得使用鑄造吊鉤，吊鉤螺母的防松裝置應(yīng)有效。 
2.當(dāng)使用條件或操作方法會(huì)導(dǎo)致重物意外脫鉤時(shí)，應(yīng)采用防脫繩帶閉鎖裝置的吊鉤。 
3.吊運(yùn)物品需要同步供電的取物裝置，其供電電纜的收放速度應(yīng)與該取物裝置升降的速度相匹配，
在升降的過程中電纜不用過分松弛或觸碰起重鋼絲繩。 
4.在可分吊具上，應(yīng)永久地標(biāo)明其自重和能起吊物品的最大質(zhì)量。 
5.鍛造吊鉤的標(biāo)志應(yīng)永久、清晰。 
6.鍛造吊鉤缺陷不得補(bǔ)焊。 
7.短環(huán)鏈：鏈條傳動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)保證鏈條與鏈輪正確嚙合并平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)裝設(shè)可靠的導(dǎo)鏈和脫鏈裝置，
應(yīng)防止鏈條松弛脫開鏈輪，應(yīng)保證鏈條的潤(rùn)滑，在受力狀態(tài)下，嚴(yán)禁鏈條扭轉(zhuǎn)和打結(jié)，鏈條的承
載端與端件的連接應(yīng)安全可靠。
起重機(jī)械
（升降機(jī)、
停車設(shè)備除
外） 
35卷筒 
1.鋼絲繩在卷筒上應(yīng)能按順序整齊排列，只繞一層鋼絲繩的卷筒，應(yīng)作出繩槽，用于多層纏繞的卷
筒，應(yīng)采用適用的排繩裝置或便于鋼絲繩自動(dòng)轉(zhuǎn)層纏繞的凸緣導(dǎo)板結(jié)構(gòu)等措施。 
2.多層纏繞的卷筒，應(yīng)有防止鋼絲繩從卷筒端部滑落的凸緣。 
3.卷筒上鋼絲繩尾端的固定裝置，應(yīng)
安全可靠并有防松或自緊的性能，如果鋼絲繩尾端用壓板固定，固定強(qiáng)度不應(yīng)低于鋼絲繩破斷拉
起重機(jī)械

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
力的 
80%，且至少應(yīng)有兩個(gè)相互分開的壓板壓緊，并用螺栓將壓板可靠固定。 
36滑輪 
1.滑輪應(yīng)有防止鋼絲繩脫槽的裝置或結(jié)構(gòu)，在滑輪罩的側(cè)板和圓弧頂板等處與滑輪本體的間隙不應(yīng)
超過鋼絲繩直徑的 
0.5倍。 
2.人手可觸及的滑輪組，應(yīng)設(shè)置滑輪罩體。
起重機(jī)械 
37聯(lián)軸器聯(lián)軸器應(yīng)無(wú)缺損、松動(dòng)、漏油等，運(yùn)行中無(wú)異常振動(dòng)和無(wú)異常響動(dòng)。起重機(jī)械 
38減速器 
1.運(yùn)行中無(wú)異常振動(dòng)和無(wú)異常響動(dòng)，無(wú)漏油和過熱。 
2.油位應(yīng)在要求范圍內(nèi)。
起重機(jī)械 
39制動(dòng)器 
1.制動(dòng)器應(yīng)便于檢查，常閉式制動(dòng)器的制動(dòng)彈簧應(yīng)是壓縮式的，制動(dòng)器應(yīng)可調(diào)整，制動(dòng)襯片應(yīng)能方
便更換。 
2.制動(dòng)襯墊的磨損應(yīng)有自動(dòng)補(bǔ)償功能。 
3.動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的起重機(jī)，其起升、運(yùn)行機(jī)構(gòu)均應(yīng)裝設(shè)可靠的制動(dòng)裝置，當(dāng)機(jī)構(gòu)要求具有載荷支持作用
時(shí)，應(yīng)裝設(shè)機(jī)械常閉式制動(dòng)器。 
4.制動(dòng)器零件無(wú)裂紋、過度磨損、塑性變形、缺件等缺陷、液壓制動(dòng)器無(wú)漏油現(xiàn)象。 
5.制動(dòng)器打開時(shí)制動(dòng)輪與摩擦片無(wú)摩擦現(xiàn)象，制動(dòng)器閉合時(shí)制動(dòng)輪與摩擦片接觸均勻，無(wú)影響制動(dòng)
性能的缺陷和油污。 
6.制動(dòng)器的推動(dòng)器無(wú)漏油現(xiàn)象。
起重機(jī)械 
40
起升高度（下
降深度）限位
器 
1.起升機(jī)構(gòu)均應(yīng)設(shè)置起升高度（下降深度）限位器。 
2.吊具達(dá)到極限位置時(shí)能夠自動(dòng)切斷電源。
起重機(jī)械 
41運(yùn)行限位器
起重機(jī)和起重小車，應(yīng)在每個(gè)運(yùn)行方向裝設(shè)運(yùn)行行程限位器，在達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的極限位置時(shí)自動(dòng)切斷
前進(jìn)方向的動(dòng)力源。
起重機(jī)械
（升降機(jī)除
外） 
42防碰撞裝置當(dāng)兩臺(tái)或兩臺(tái)以上起重機(jī)械或起重小車在同一軌道上時(shí)，應(yīng)裝設(shè)防碰撞裝置。
起重機(jī)械
（升降機(jī)、
停車設(shè)備除
外） 
43
起重量限制
器 
1.動(dòng)力驅(qū)動(dòng)無(wú)傾覆危險(xiǎn)的起重機(jī)應(yīng)設(shè)起重量限制器。 
2.起重量限制器未被短接。
起重機(jī)械

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
44
抗風(fēng)防滑裝
置 
1.室外工作的軌道式起重機(jī)應(yīng)裝設(shè)可靠的抗風(fēng)防滑裝置。 
2.工作狀態(tài)下的抗風(fēng)制動(dòng)，其制動(dòng)與釋放應(yīng)考慮與運(yùn)行機(jī)構(gòu)聯(lián)鎖并能從控制室內(nèi)自動(dòng)進(jìn)行操作。 
3.零件無(wú)缺損。 
4.防風(fēng)拉索、錨定裝置應(yīng)牢固可靠。
門式起重、
門座起重
機(jī)、橋式起
重機(jī) 
45報(bào)警裝置應(yīng)設(shè)置蜂鳴器、閃爍燈等作業(yè)報(bào)警裝置。起重機(jī)械 
46軌道清掃器 
1.在軌道上行駛的起重機(jī)和起重小車，臺(tái)車架（或者端梁）下面和小車架下面應(yīng)裝設(shè)軌道清掃器。 
2.掃軌板底面與軌道頂面之間的間隙不大于 
10mm，塔式起重機(jī)掃軌板底面與軌道頂面之間的間隙
不大于 
5mm。
起重機(jī)械
（升降機(jī)、
停車設(shè)備除
外） 
1.在軌道上運(yùn)行的起重機(jī)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)、起重小車的運(yùn)行機(jī)構(gòu)均應(yīng)設(shè)置緩沖器或緩沖裝置。起重機(jī)械 
47
緩沖器和端
部止擋 
2.軌道端部止擋裝置應(yīng)牢固可靠，防止起重機(jī)脫軌。
橋式起重
機(jī)、門式起
重機(jī)、塔式
起重機(jī)、門
座起重機(jī) 
48
緊（應(yīng)）急停
止開關(guān) 
1.起重機(jī)應(yīng)在便于操作人員接觸的位置裝設(shè)緊急停止開關(guān)。 
2.緊急停止開關(guān)能夠切斷起重機(jī)械動(dòng)力電源，不能自動(dòng)復(fù)位。 
3.緊急停止開關(guān)為紅色。
起重機(jī)械 
49
風(fēng)速儀及風(fēng)
速報(bào)警器 
1.起升高度大于 
50米露天工作的起重機(jī)應(yīng)安裝風(fēng)速儀。 
2.風(fēng)速儀應(yīng)安裝在起重機(jī)上方迎風(fēng)處。 
3.室外工作的高大起重機(jī)應(yīng)裝有顯示瞬時(shí)風(fēng)速的風(fēng)速報(bào)警器，當(dāng)風(fēng)力大于工作狀態(tài)的計(jì)算風(fēng)速設(shè)定
值時(shí)，應(yīng)能發(fā)出報(bào)警信號(hào)。
門式起重
機(jī)、門座起
重機(jī)、塔式
起重機(jī) 
1.起重機(jī)械上外露的可能傷人的運(yùn)動(dòng)零部件應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。 
2.露天作業(yè)的起重機(jī)械上電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置防雨罩或防雨罩破損。
起重機(jī)械 
50
防護(hù)（雨）罩、
隔熱裝置 
3.吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)應(yīng)設(shè)置隔熱裝置或隔熱裝置損壞。
橋式起重
機(jī)、門式起
重機(jī) 
51
聯(lián)鎖保護(hù)裝
置 
1.進(jìn)入橋式起重機(jī)和門式起重機(jī)的門，從司機(jī)室登上橋架的艙口門，應(yīng)能聯(lián)鎖保護(hù)，當(dāng)門打開時(shí)，
應(yīng)斷開由于機(jī)構(gòu)動(dòng)作可能會(huì)對(duì)人員造成危險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)電源。
起重機(jī)械

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
2.司機(jī)室與進(jìn)入通道有相對(duì)運(yùn)動(dòng)時(shí)，進(jìn)入司機(jī)室的門應(yīng)設(shè)置聯(lián)鎖保護(hù)，當(dāng)門打開時(shí)，應(yīng)斷開由于機(jī)
構(gòu)動(dòng)作可能會(huì)對(duì)人員造成危險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)電源。 
3.兩處或多處可進(jìn)行操作的起重機(jī)應(yīng)有聯(lián)鎖保護(hù)，保證只能在一處操作。 
52
防止臂架向
后傾翻裝置
存在向后傾翻可能的臂架俯仰變幅機(jī)構(gòu)（液壓油缸變幅除外）起重機(jī)，應(yīng)裝設(shè)有防止臂架后傾裝置，
保證當(dāng)變幅機(jī)構(gòu)的行程開關(guān)失靈時(shí)，能阻止臂架向后傾翻。
門座起重
機(jī)、塔式起
重機(jī) 
53
回轉(zhuǎn)限位裝
置 
1.需要限制回轉(zhuǎn)范圍時(shí)，起重機(jī)應(yīng)安裝回轉(zhuǎn)角度限位裝置。 
2.流動(dòng)式起重機(jī)和其他回轉(zhuǎn)起重機(jī)的回轉(zhuǎn)部分應(yīng)裝設(shè)回轉(zhuǎn)鎖定裝置。
門座起重
機(jī)、塔式起
重機(jī) 
54
起重力矩限
制器 
1.額定起重量隨工作幅度變化的起重機(jī)應(yīng)裝設(shè)起重力矩限制器。 
2.當(dāng)實(shí)際起重量超過實(shí)際幅度對(duì)應(yīng)的起重量的額定值 
95%時(shí)，起重力矩限制器宜發(fā)出報(bào)警信號(hào)。
門座起重
機(jī)、塔式起
重機(jī) 
55
防小車墜落
保護(hù)
塔式起重機(jī)變幅小車應(yīng)設(shè)置當(dāng)輪軸斷裂時(shí)防止小車墜落的保護(hù)裝置。塔式起重機(jī) 
56
強(qiáng)迫換速裝
置
對(duì)最大變幅速度超過 
40m/min的塔式起重機(jī)，在小車向外運(yùn)行時(shí)，當(dāng)起重力矩達(dá)到 
0.8倍的額定值時(shí)，
應(yīng)能轉(zhuǎn)換為不高于 
40m/min的速度運(yùn)行。
塔式起重機(jī) 
57
防傾翻安全
鉤
單梁起重機(jī)在主梁一側(cè)落鉤時(shí)應(yīng)設(shè)置防傾翻安全鉤。橋式起重機(jī) 
58
偏斜顯示（限
制）裝置
對(duì)于跨度大于 
40米的門式起重機(jī)應(yīng)設(shè)置偏斜顯示（限制）裝置。門式起重機(jī) 
59
導(dǎo)電滑觸線
的安全防護(hù) 
1.橋式起重機(jī)滑觸線應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置。 
2.多層布置的橋式起重機(jī)，下層起重機(jī)應(yīng)采用電纜或安全滑線供電。
橋式起重機(jī) 
60安全標(biāo)志
在停車設(shè)備的出入口、操作室、檢修場(chǎng)所、電氣柜等明顯可見處應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志 
(包括禁止標(biāo)
志、警告標(biāo)志和提示標(biāo)志 
)，并應(yīng)符合 
GB2894和 
GB16179的規(guī)定。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
61
車位載車結(jié)
構(gòu)的材料
車位載車結(jié)構(gòu)應(yīng)采用非燃燒體材料制造。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
62出入口尺寸
停車設(shè)備出入口的寬度應(yīng)大于適停汽車寬度加 
500mm(不含后視鏡寬度 
)，但不小于 
2250mm。存容轎車
的準(zhǔn)無(wú)人和人車共乘方式的停車設(shè)備出入口的高度不應(yīng)小于 
1800mm；無(wú)人方式的停車設(shè)備工作區(qū)出
入口的高度不應(yīng)小于 
1600mm；存容客車的停車設(shè)備出入口的高度不應(yīng)小于適停汽車高度加 
100mm。
機(jī)械式停車
設(shè)備

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
63
搬運(yùn)器 
(或載
車板 
)停車表
面與出入口
地面之間的
距離
對(duì)汽車自行駛?cè)氲?，搬運(yùn)器 
(或載車板 
)停車表面端部與出入口地面接合處的水平距離不應(yīng)大于 
40mm，
垂直高差不應(yīng)大于 
50mm。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
64
人行通道尺
寸
停車設(shè)備內(nèi)，如設(shè)置人行通道時(shí)，人行通道的寬度不應(yīng)小于 
500mm,高度不應(yīng)小于 
1800mm。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
65停車位尺寸
寬度 
:對(duì)用搬運(yùn)器將汽車送入停車位的，不應(yīng)小于適停汽車全寬加 
150mm(含后視鏡寬度 
)，帶有對(duì)中
裝置的，不應(yīng)小于適停汽車全寬加 
50mm；對(duì)于汽車自行駛?cè)胪＼囄坏?，不?yīng)小于適停汽車寬度加
500mm(不含后視鏡寬度 
)。長(zhǎng)度 
:不應(yīng)小于適停汽車的全長(zhǎng)加 
200mm。高度 
:不應(yīng)小于適停汽車的高度
與存取車時(shí)微升微降等動(dòng)作要求高度之和加 
50mm。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
66搬運(yùn)器
在不妨礙安全的前提下，搬運(yùn)器的頂板、側(cè)面圍欄、門可以省略。若駕駛員有可能從搬運(yùn)器表面 
500mm
以上的落差處跌落，應(yīng)設(shè)有側(cè)面圍欄和底部踢腳板，圍欄高度不應(yīng)小于 
1000mm，對(duì)人車共乘方式圍
欄高度不應(yīng)小于 
1400mm，底部踢腳板高度不應(yīng)小于 
100mm。圍欄和扶手到鄰近的相對(duì)移動(dòng)部件之間的
安全距離至少為 
80mm。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
67
鋼絲繩、卷
筒、滑輪 
1.保證鋼絲繩不能從滑輪上脫出，應(yīng)有防止鋼絲繩跳出繩槽的裝置。鋼絲繩禁止接長(zhǎng)使用。 
2.卷筒上鋼絲繩尾端的固定裝置應(yīng)有防松或自緊的功能。 
3.當(dāng)搬運(yùn)器或載車板處于最低工作位置時(shí)，鋼絲繩在卷筒上的纏繞 
(除固定繩尾的圈數(shù)外 
)不應(yīng)少于
兩圈。 
4.卷筒不應(yīng)有裂紋，筒壁磨損不超過原壁厚的 
20%。 
5.滑輪不應(yīng)有： 
1)裂紋； 
2)繩槽徑向磨損量達(dá)鋼絲繩直徑的 
50%； 
3)繩槽壁厚磨損量達(dá)原壁厚的 
20%； 
4)繩槽不均勻磨損量達(dá) 
3mm； 
5)其他損害鋼絲繩的缺陷。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
68起升用鏈條 
1.停車設(shè)備應(yīng)有保證鏈條不能從鏈輪上脫出的措施 
(如張緊裝置、防脫裝置等 
)。 
2.鏈條出現(xiàn)下述情況之一應(yīng)報(bào)廢： 
1)可見裂紋； 
2)過盈配合處松動(dòng)；
機(jī)械式停車
設(shè)備

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
3)鏈條相對(duì)磨損伸長(zhǎng)率達(dá)到 
3%。 
69
起升用螺桿 
/
螺母 
1.正常使用的螺桿、螺母之間應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，無(wú)卡阻現(xiàn)象，螺桿、螺母不應(yīng)有裂紋和加工缺陷，應(yīng)安
裝防止搬運(yùn)器從螺桿上脫開的裝置。 
2.起升螺桿副應(yīng)設(shè)置防止尖銳物和異物進(jìn)入的裝置。 
3.螺桿兩端均應(yīng)設(shè)有止擋裝置，以防止承載軸承和螺母從螺桿上脫落。載車板抵達(dá)終點(diǎn)后起升螺桿
副應(yīng)有足夠的安全緩沖行程；應(yīng)設(shè)置防止載車板落地后對(duì)螺桿副直接沖擊的裝置或措施。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
70回轉(zhuǎn)盤 
1.按停車庫(kù)的布置及使用要求，可在轉(zhuǎn)換區(qū)或工作區(qū)設(shè)置回轉(zhuǎn)盤； 
2.需有定位裝置的回轉(zhuǎn)盤，在升降或回轉(zhuǎn)位置應(yīng)有定位裝置或相應(yīng)的措施。不需有定位裝置的回轉(zhuǎn)
盤，可不設(shè)此置； 
3.回轉(zhuǎn)盤應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)、可靠； 
4.回轉(zhuǎn)盤上停放的汽車，其回轉(zhuǎn)軌跡與周圍障礙物之間的間隙最小為 
50mm。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
71液壓系統(tǒng) 
1.液壓系統(tǒng)應(yīng)設(shè)過壓保護(hù)裝置，當(dāng)工作壓力達(dá)到額定壓力的 
1.25倍時(shí)，能自動(dòng)動(dòng)作，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行
過壓保護(hù)。 
2.液壓升降系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置安全保護(hù)裝置，防止液壓系統(tǒng)失壓，致使搬運(yùn)器墜落。 
3.液壓系統(tǒng)應(yīng)具有切斷裝置，以防止在進(jìn)行維護(hù)作業(yè)或在液壓設(shè)備調(diào)整時(shí)意外起動(dòng)而引起傷害。切
斷裝置應(yīng)標(biāo)記其用途和操作的形式，且在 
“切斷 
”位置時(shí)應(yīng)能夠鎖定。 
4.由于內(nèi)部泄漏造成搬運(yùn)器下降， 
24h內(nèi)不得超過 
30mm。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
72
鋼絲繩、滑輪 
1.鋼絲繩式人貨兩用施工升降機(jī)，提升吊籠的鋼絲繩不得少于兩根，且相互獨(dú)立，直徑不應(yīng)小于
9mm。 
2.鋼絲繩式貨用施工升降機(jī)，額定載重量不大于 
320Kg的鋼絲繩直徑不得小于 
6mm，額定載重量大
于 
320Kg的鋼絲繩直徑不得小于 
8mm。 
3.齒輪齒條式人貨兩用施工升降機(jī)懸掛對(duì)重的鋼絲繩不得少于兩根，且相互獨(dú)立，直徑不應(yīng)小于
9mm。 
4.防墜安全器上用的鋼絲繩直徑不應(yīng)小于 
8mm。 
5.鋼絲繩應(yīng)盡量避免反向彎曲的結(jié)構(gòu)布置。
施工升降機(jī) 
73
汽車長(zhǎng)、寬、
高限制裝置
對(duì)進(jìn)入停車設(shè)備的汽車進(jìn)行車長(zhǎng)、車寬、車高的檢測(cè)，超過適停汽車尺寸時(shí)，機(jī)械不得動(dòng)作并應(yīng)報(bào)警。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
74阻車裝置
當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)在汽車車輪停止的位置上設(shè)置阻車裝置 
: 
1.當(dāng)搬運(yùn)器沿汽車前進(jìn)和后退方向運(yùn)動(dòng)時(shí)，有可能出現(xiàn)汽車跑到預(yù)定的停車范圍之外時(shí)；
機(jī)械式停車
設(shè)備

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
2.對(duì)于準(zhǔn)無(wú)人方式，駕駛員在將汽車停放到搬運(yùn)器或載車板上，可能導(dǎo)致汽車停到預(yù)定的停車范圍
之外時(shí)； 
3.當(dāng)汽車直接停在回轉(zhuǎn)盤上時(shí)。阻車裝置的高度不應(yīng)低于 
25mm，當(dāng)采用其他有效措施阻車時(shí)，也
可不再設(shè)置此阻車裝置。 
75
人車誤入檢
測(cè)裝置
不設(shè)庫(kù)門或開門運(yùn)轉(zhuǎn)的停車設(shè)備應(yīng)設(shè)人車誤入檢測(cè)裝置，當(dāng)設(shè)備運(yùn)行過程中，如有其他汽車或人員進(jìn)
入時(shí)，應(yīng)使機(jī)械立即停止動(dòng)作。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
76
汽車位置的
檢測(cè)裝置
應(yīng)設(shè)置檢測(cè)裝置，當(dāng)汽車未停在搬運(yùn)器或載車板上的正確位置時(shí)，停車設(shè)備不能運(yùn)行。但操作人員確
認(rèn)安全的場(chǎng)合則不受本條限制。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
77
出入口門 
(柵
欄門 
)聯(lián)鎖保
護(hù)裝置
對(duì)出入口有門或圍欄的停車設(shè)備應(yīng)設(shè)置聯(lián)鎖保護(hù)裝置，當(dāng)搬運(yùn)器沒有停放到準(zhǔn)確位置時(shí)，車位出入口
的門等不能開啟；當(dāng)門處于開啟狀態(tài)時(shí)，搬運(yùn)器不能運(yùn)行。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
78
自動(dòng)門防夾
裝置
為防止汽車出入停車設(shè)備時(shí)自動(dòng)門將汽車意外夾壞，應(yīng)設(shè)置防夾裝置。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
79
防重疊自動(dòng)
檢測(cè)裝置
為避免向已停放汽車的車位再存進(jìn)汽車，應(yīng)設(shè)置對(duì)車位狀況 
(有無(wú)汽車 
)進(jìn)行檢測(cè)的裝置，或采取其他
防重疊措施。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
80防墜落裝置
搬運(yùn)器（或載車板）運(yùn)行到位后，若出現(xiàn)意外，有可能使搬運(yùn)器或載車板從高處墜落，應(yīng)設(shè)置防墜落
裝置，即使發(fā)生鋼絲繩、鏈條等關(guān)鍵部件斷裂的嚴(yán)重情況，防墜落裝置必須保證搬運(yùn)器（或載車板）
不墜落。對(duì)準(zhǔn)無(wú)人方式的汽車專用升降機(jī)應(yīng)安裝防墜落裝置，但可不安裝安全鉗、限速器。對(duì)人車共
乘式的汽車專用升降機(jī)可不裝防墜落裝置，但必須安裝安全鉗、限速器。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
81警示裝置停車設(shè)備應(yīng)設(shè)有能發(fā)出聲或光報(bào)警信號(hào)的警示裝置，在停車設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)該警示裝置應(yīng)起作用。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
82
松繩（鏈）檢
測(cè)裝置或載
車板傾斜檢
測(cè)裝置
為防止驅(qū)動(dòng)繩 
(鏈 
)部分松動(dòng)導(dǎo)致載車板 
(搬運(yùn)器 
)傾斜或鋼絲繩跳槽，應(yīng)設(shè)置松繩 
(鏈 
)檢測(cè)裝置或載車
板傾斜檢測(cè)裝置，當(dāng)載車板 
(搬運(yùn)器 
)運(yùn)動(dòng)過程中發(fā)生松繩 
(鏈 
)情況時(shí)，應(yīng)立即使設(shè)備停止運(yùn)行。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
83安全鉗 
1.安全鉗的選用與安裝應(yīng)符合 
GB7588的規(guī)定，無(wú)人方式、準(zhǔn)無(wú)人方式、液壓直頂式除外； 
2.搬運(yùn)器在運(yùn)行過程中，在達(dá)到限速器動(dòng)作速度時(shí)，甚至在懸掛裝置斷裂的情況下，安全鉗應(yīng)能夾
緊導(dǎo)軌使裝有額定載荷的搬運(yùn)器制動(dòng)停止并保持靜止?fàn)顟B(tài)； 
3.停車設(shè)備的安全鉗釋放應(yīng)由專業(yè)人員操縱；
機(jī)械式停車
設(shè)備

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
4.禁止將安全鉗的夾爪或鉗體充當(dāng)導(dǎo)靴使用。 
84限速器 
1.限速器的選用與安裝應(yīng)符合 
GB7588的規(guī)定。無(wú)人方式、準(zhǔn)無(wú)人方式、液壓直頂方式除外； 
2.限速器的動(dòng)作應(yīng)發(fā)生在速度大于或等于額定速度的 
115%。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
85
緊急聯(lián)絡(luò)裝
置
對(duì)于人車共乘式的停車設(shè)備，在搬運(yùn)器內(nèi)必須設(shè)置緊急聯(lián)絡(luò)裝置，以便在發(fā)生停電、設(shè)備故障等緊急
情況時(shí)，與外部的聯(lián)絡(luò)。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
86
運(yùn)轉(zhuǎn)限制裝
置
人員未出設(shè)備，設(shè)備不得啟動(dòng)?？赏ㄟ^激光掃描器、靈敏光電裝置等自動(dòng)檢查在轉(zhuǎn)換區(qū)里有無(wú)人出現(xiàn)，
當(dāng)有管理人員確認(rèn)安全的情況下，可不設(shè)置此裝置。
機(jī)械式停車
設(shè)備 
87防護(hù)圍欄 
1.吊籠和對(duì)重升降通道周圍應(yīng)設(shè)置地面防護(hù)圍欄。 
2.地面防護(hù)圍欄的高度不應(yīng)低于 
1.8m。對(duì)于鋼絲繩式的貨用施工升降機(jī)，其地面防護(hù)圍欄的高度
不應(yīng)低于 
1.5m。 
3.當(dāng)附件或操作箱位于施工升降機(jī)的防護(hù)圍欄內(nèi)時(shí)，應(yīng)另設(shè)置隔離區(qū)域，并安裝鎖緊門。
施工升降機(jī) 
88停層 
1.各停層處應(yīng)設(shè)置層門。 
2.層門不應(yīng)突出到吊籠的升降通道上。 
3.層門不得向吊籠運(yùn)行共通道一側(cè)開啟，實(shí)體板層門上應(yīng)在視線位置設(shè)置觀察窗。 
4.層門的平衡重必須有導(dǎo)向裝置，并且應(yīng)有防止其滑出導(dǎo)軌的措施。 
5.正常工況下，關(guān)閉的吊籠門與層門間的水平距離不應(yīng)大于 
200mm。 
6.人貨兩用施工升降機(jī)機(jī)械傳動(dòng)層門的開、關(guān)過程應(yīng)由吊籠內(nèi)的乘員操作，不得受吊籠運(yùn)動(dòng)的直接
控制。
施工升降機(jī) 
89吊籠 
1.載人吊籠應(yīng)封頂，且在吊籠底板與頂板之間應(yīng)全高度有立面 
(含門 
)圍護(hù)。門應(yīng)能完全遮蔽開口，
其開啟高度不應(yīng)低于 
1.8m。 
2.封閉式吊籠頂部應(yīng)有緊急出口，并配有專用扶梯。出口應(yīng)裝有向外開啟的活板門，并設(shè)有電氣安
全開關(guān)，當(dāng)門打開時(shí)，吊籠不能啟動(dòng)。 
3.貨用施工升降機(jī)的吊籠也應(yīng)設(shè)置頂棚，側(cè)面圍護(hù)高度不應(yīng)小于 
1.5m。 
4.吊籠不允許當(dāng)作對(duì)重使用。 
5.封閉式吊籠內(nèi)應(yīng)有永久性的電氣照明，在外接電源斷電時(shí)，應(yīng)有應(yīng)急照明。 
6.吊籠應(yīng)裝有機(jī)械鎖止裝置和電氣安全開關(guān)，只有當(dāng)門完全關(guān)閉后，吊籠才能啟動(dòng)。
施工升降機(jī) 
90
對(duì)重及其導(dǎo)
靴 
1.施工升降機(jī)有一施工空間或通道在對(duì)重下方時(shí)，應(yīng)設(shè)有防止對(duì)重墜落的安全防護(hù)裝置。 
2.對(duì)重使用填充物時(shí)，應(yīng)采取措施防止其竄動(dòng)。 
3.對(duì)重應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求涂成警告色。
施工升降機(jī)

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
4.采用卷?yè)P(yáng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的鋼絲繩式施工升降機(jī)吊籠不應(yīng)使用對(duì)重。 
5.對(duì)重導(dǎo)軌可以是導(dǎo)軌架的一部分，柔性物體不能用作對(duì)重導(dǎo)軌。 
6.安裝、加節(jié)時(shí)應(yīng)留出對(duì)重在導(dǎo)軌架頂部越程余量，當(dāng)?shù)趸\的額定提升速度大于 
1.0m/s時(shí)，對(duì)重
越程不應(yīng)小于 
2.0m。 
91導(dǎo)向裝置 
1.導(dǎo)軌架應(yīng)能承受施工升降機(jī)在額定載重量偏載的情況下，以額定提升速度上、下運(yùn)行和制動(dòng)時(shí)的
載荷，以及在此情況下防墜安全器動(dòng)作時(shí)的附加載荷。 
2.齒輪齒條式施工升降機(jī)吊籠與對(duì)重的導(dǎo)向應(yīng)正確可靠，吊籠采用滾輪導(dǎo)向，對(duì)重采用滾輪或滑靴
導(dǎo)向。
施工升降機(jī) 
92
防墜安全器
和安全鉤 
1.有對(duì)重的施工升降機(jī)，當(dāng)對(duì)重質(zhì)量大于吊籠質(zhì)量時(shí)，應(yīng)有雙向防墜安全器或?qū)χ胤缐嫲踩b置。 
2.防墜安全器在施工升降機(jī)的接高和拆卸過程中仍起作用。 
3.在非墜落試驗(yàn)的情況下，防墜安全器動(dòng)作后，吊籠不能運(yùn)行。只有當(dāng)故障排除，安全器復(fù)位后吊
籠才能正常運(yùn)行。 
4.防墜安全器試驗(yàn)時(shí)，吊籠不允許載人。 
5.當(dāng)?shù)趸\有兩套或多套安全器時(shí)，都應(yīng)采用漸進(jìn)式安全器。 
6.防墜安全器只能在有效的標(biāo)定期內(nèi)使用，有效標(biāo)定期不應(yīng)超過一年。 
7.防墜安全器動(dòng)作時(shí)，設(shè)在防墜安全器上的安全開關(guān)應(yīng)能將電動(dòng)機(jī)電路斷開，制動(dòng)器制動(dòng)。 
8.安全鉤應(yīng)能防止吊籠脫離導(dǎo)軌架或防墜安全器輸出端齒輪脫離齒條。
施工升降機(jī) 
93防松繩開關(guān)
施工升降機(jī)的對(duì)重鋼絲繩或提升鋼絲繩的繩數(shù)不少于兩條且相互獨(dú)立時(shí)，在鋼絲繩組的一端應(yīng)設(shè)置張
力均衡裝置，并裝有由相對(duì)伸長(zhǎng)量控制的非自動(dòng)復(fù)位型的防松繩開關(guān)，當(dāng)其中一條鋼絲繩出現(xiàn)的相對(duì)
伸長(zhǎng)量超過允許值或斷繩時(shí)，該開關(guān)將切斷控制電路，吊籠停車。
施工升降機(jī) 
94制動(dòng)器 
1.不允許使用帶式制動(dòng)器。 
2.人貨兩用施工升降機(jī)制動(dòng)器應(yīng)具有手松閘功能，并保證手動(dòng)施加的作用力一旦撤除，制動(dòng)器立即
恢復(fù)動(dòng)作。
施工升降機(jī) 
95標(biāo)準(zhǔn)節(jié) 
1.當(dāng)一臺(tái)施工升降機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)有不同的立管壁厚時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)應(yīng)有標(biāo)識(shí)，以防標(biāo)準(zhǔn)節(jié)安裝不正確。 
2.在進(jìn)行安裝、拆卸、和維修時(shí)，若在吊籠頂部進(jìn)行控制操作，則其他操作裝置均不應(yīng)起作用，但
吊籠的安全保護(hù)裝置仍起保護(hù)作用。 
3.當(dāng)立管壁厚最大減少量為出廠厚度的 
25%時(shí)，此標(biāo)準(zhǔn)節(jié)應(yīng)予以報(bào)廢或按立管壁厚規(guī)格降級(jí)使用。
施工升降機(jī) 
96大風(fēng)環(huán)境室外大風(fēng)環(huán)境的起重機(jī)容易被大風(fēng)吹跑（倒），造成起重設(shè)備倒踏、人員傷亡、財(cái)物損失。
起重機(jī)械
（停車設(shè)

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
備、升降機(jī)
除外） 
97雷電安裝在野外且相對(duì)周圍地面處在較高位置的起重機(jī)容易遭受雷擊。
起重機(jī)械
（升降機(jī)除
外） 
98地質(zhì)災(zāi)害起重機(jī)設(shè)備使用于地震或地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，起重機(jī)容易發(fā)生墜落、垮塌事件。起重機(jī)械 
99地震及大風(fēng)停車設(shè)備的建筑物應(yīng)具有抗地震和抗臺(tái)風(fēng)的性能。停車設(shè)備 
100危險(xiǎn)物品起重設(shè)備用于吊運(yùn)熔融金屬、危險(xiǎn)物品發(fā)生事故時(shí)容易造成較大的人員和財(cái)、物損失。
起重機(jī)械
（停車設(shè)
備、升降機(jī)
除外） 
101爆炸性環(huán)境
起重設(shè)備用于含有爆炸性氣體或爆炸性粉塵的環(huán)境中時(shí)，若發(fā)生爆炸事故容易造成較大的人員和財(cái)、
物損失。
橋、門式起
重機(jī) 
102起重機(jī)基礎(chǔ)起重機(jī)械的支承條件不滿足設(shè)備的需求時(shí)容易造成起重設(shè)備垮塌、傾覆，引起人員和財(cái)、物損失。起重機(jī)械 
103
與周圍建筑
物的安全距
離 
1.起重機(jī)所有運(yùn)動(dòng)部分距固定部分不小于 
0.05m； 
2.起重機(jī)所有運(yùn)動(dòng)部分距出入?yún)^(qū)不小于 
0.5m。 
3.起重機(jī)與輸電線的最小距離不能小于 
1.5m（輸電電壓 
<1kV時(shí) 
)和 
2m（輸電電壓 
>1-20kV時(shí) 
)。
起重機(jī)械 
104環(huán)境溫度 
1.起重機(jī)工作的環(huán)境溫度大于 
40°C時(shí)，采用調(diào)速裝置的電氣系統(tǒng)元件應(yīng)采取隔熱、降溫措施。 
2.起重機(jī)吊運(yùn)高溫物品，工作環(huán)境有熱輻射時(shí)，起重機(jī)主要結(jié)構(gòu)件、吊梁等應(yīng)加隔熱裝置，避免熱
源直接輻射，造成主梁等主要受力件失效。 
3.起重機(jī)工作的環(huán)境溫度小于 
-20°C時(shí)。起重機(jī)結(jié)構(gòu)件有脆裂可能，主要受力結(jié)構(gòu)件應(yīng)采用質(zhì)量
等級(jí)較高的 
C、 
D、 
E類鋼材。
起重機(jī)械
（停車設(shè)
備、升降機(jī)
除外） 
105高度
室外工作的起重設(shè)備高度大于 
30米，且周圍無(wú)高于起重機(jī)頂尖的建筑物和其他設(shè)施，容易妨礙水運(yùn)
和空運(yùn)。
起重機(jī)械
（停車設(shè)
備、升降機(jī)
除外） 
106電器 
1.設(shè)備電器元件使用于離子和非離子輻射環(huán)境中，容易產(chǎn)生誤動(dòng)作和老化。 
2.最高溫度為 
+40°C，空氣的相對(duì)濕度不超過 
50%，溫度為 
+20°C，空氣的相對(duì)濕度不超過 
90%時(shí)，
起重機(jī)械

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
電氣設(shè)備能正常工作。超過此濕度，電氣設(shè)備不能正常工作。 
3.露天工作的起重機(jī)的電器設(shè)備容易遭受雨水、露氣侵襲，電氣設(shè)備不能正常工作。 
107有害氣體
裝有停車設(shè)備的室內(nèi)環(huán)境，凡是有可能出現(xiàn)因汽車尾氣等有害氣體滯留而造成人員危險(xiǎn)的都應(yīng)設(shè)置強(qiáng)
制通風(fēng)換氣裝置。
停車設(shè)備 
108水災(zāi) 
1.為保證停車設(shè)備內(nèi)部及下部不積水應(yīng)配備完善可靠的排水設(shè)備。 
2.停車設(shè)備要配備安全可靠的消防設(shè)備。
停車設(shè)備

附件 
5-7

客運(yùn)索道風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
1
崗位責(zé)任制
度
建立健全崗位責(zé)任制，包括客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)
人員、相關(guān)運(yùn)營(yíng)人員等職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)和要求；
客運(yùn)索道 
2管理制度
使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下安全管理制度： 
1.技術(shù)檔案管理制度； 
2.安全操作規(guī)程； 
3.日常檢查與定期自行檢查制度； 
4.維護(hù)保養(yǎng)制度； 
5.定期報(bào)檢制度； 
6.作業(yè)和服務(wù)人員守則； 
7.作業(yè)人員及相關(guān)服務(wù)人員安全培訓(xùn)考核制度； 
8.應(yīng)急救援演練制度； 
9.意外事件和事故處理制度； 
10.法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的其他制度。
客運(yùn)索道 
3
安裝、改造和
重大修理 
1.客運(yùn)索道安裝單位在客運(yùn)索道安裝施工前，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件等符合客運(yùn)索道安裝和
土建工程質(zhì)量要求。 
2.改造、重大修理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)改造、重大修理方案，按照 
TSGS7001—2013的要求對(duì)涉及項(xiàng)目
中的基礎(chǔ)和有關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查、確認(rèn)。 
3.施工現(xiàn)場(chǎng)持證作業(yè)人員數(shù)量不得少于 
2人。
客運(yùn)索道 
4使用登記
客運(yùn)索道使用單位停用客運(yùn)索道的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定執(zhí)行，并到登記部門辦理相關(guān)停
用手續(xù)。
客運(yùn)索道 
5
安全技術(shù)檔
案
使用單位應(yīng)對(duì)每條客運(yùn)索道建立技術(shù)檔案，并妥善保存，依法管理。
技術(shù)檔案的內(nèi)容包括： 
1.出廠文件； 
2.監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告； 
3.使用登記相關(guān)文件； 
4.改造、重大修理技術(shù)資料和文件；
客運(yùn)索道

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
5.年度自行檢查記錄； 
6.定期檢驗(yàn)報(bào)告； 
7.應(yīng)急救援演練記錄； 
8.運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備故障與事故處理記錄； 
9.作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和證書管理記錄； 
10.法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的其他內(nèi)容。 
6
檢驗(yàn)申報(bào)與
實(shí)施 
1.客運(yùn)索道施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前，向規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)；客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)在
安全檢驗(yàn)標(biāo)志注明的 
“下次檢驗(yàn)日期 
”前 
1個(gè)月，向規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。 
2.新建、改造或者重大修理的客運(yùn)索道，應(yīng)當(dāng)按照 
TSGS7001—2013的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；在用
客運(yùn)索道應(yīng)當(dāng)按照 
TSGS7001—2013的規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。 
3.發(fā)生自然災(zāi)害、人為破壞、重大設(shè)備事故影響安全技術(shù)性能以及停用 
1年以上重新啟用的客運(yùn)
索道 
(不包括拖牽索道 
)，由使用單位自檢合格后向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)全面檢驗(yàn)；需要進(jìn)行改造或者
重大修理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。 
4.客運(yùn)架空索道和客運(yùn)纜車監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，每 
3年進(jìn)行 
1次全面檢驗(yàn)，期間的 
2個(gè)年度，每年
進(jìn)行 
1次年度檢驗(yàn)?？瓦\(yùn)拖牽索道不進(jìn)行全面檢驗(yàn)，每年進(jìn)行 
1次年度檢驗(yàn)。檢驗(yàn)時(shí)間不得超
過安全檢驗(yàn)標(biāo)志上注明的 
“下次檢驗(yàn)日期 
”。“下次檢驗(yàn)日期 
”以監(jiān)督檢驗(yàn)或者停用 
1年后重新
進(jìn)行全面檢驗(yàn)的檢驗(yàn)合格報(bào)告簽發(fā)日期為基準(zhǔn)，按自然年類推，不因本周期內(nèi)提前檢驗(yàn)、復(fù)檢
或者逾期檢驗(yàn)而變動(dòng)。 
5.客運(yùn)索道施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前，向規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)；客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)在
安全檢驗(yàn)標(biāo)志注明的 
“下次檢驗(yàn)日期 
”前 
1個(gè)月，向規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。 
6.對(duì)于監(jiān)督檢驗(yàn)，施工單位和整機(jī)制造單位應(yīng)當(dāng)保證施工和調(diào)試工作的質(zhì)量，真實(shí)、準(zhǔn)確地出具
施工自檢報(bào)告。對(duì)于定期檢驗(yàn)，使用單位或者其委托的施工單位、整機(jī)制造單位，應(yīng)當(dāng)保證日
常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，真實(shí)、準(zhǔn)確地出具定期自檢報(bào)告。各類自檢項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不少于 
TSG 
S7001—2013
附件 
A規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目。自檢報(bào)告應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)前完成。 
7.申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)的單位應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)人員提供符合 
TSGS7001—2013要求的有關(guān)資料
和文件，并對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，同時(shí)安排相關(guān)人員配合檢驗(yàn)人員實(shí)施檢驗(yàn)。
客運(yùn)索道 
7
日常維護(hù)保
養(yǎng)
與定期自行
檢查
客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說明書的要求，開展設(shè)備運(yùn)營(yíng)前試運(yùn)行檢查、
日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查，并如實(shí)記錄。對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)和試運(yùn)行檢查等自行檢查中發(fā)
現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。在國(guó)家法定節(jié)假日或者開展大型活動(dòng)等客運(yùn)索道乘坐人員高峰期前，
使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)索道進(jìn)行全面檢查維護(hù)，并加強(qiáng)日常檢查和安全值班。
客運(yùn)索道

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
1.每天開始運(yùn)行之前，應(yīng)徹底檢查全線設(shè)備是否處于完好狀態(tài)，在運(yùn)送乘客之前應(yīng)進(jìn)行一次試車，
確認(rèn)安全無(wú)誤并經(jīng)值班站長(zhǎng)或授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字后方可運(yùn)送乘客。 
2.索道每天停止運(yùn)營(yíng)前，操作人員應(yīng)檢查并確認(rèn)索道線路上或上車區(qū)域是否仍有乘客，并關(guān)閉索
道的入口。 
3.每個(gè)索道站應(yīng)根據(jù)本索道制造商提供的維護(hù)使用說明書制定維護(hù)計(jì)劃和定期檢查計(jì)劃。 
4.應(yīng)每年對(duì)設(shè)備至少進(jìn)行一次全面檢查，包括對(duì)工作人員的保護(hù)設(shè)備的檢查。 
5.應(yīng)對(duì)抱索器定期進(jìn)行拆卸檢查和無(wú)損控傷。應(yīng)在運(yùn)行 
3000h后，最多不超過 
2年，對(duì)抱索器進(jìn)
行首次拆卸檢查和無(wú)損探傷；抱索器的拆卸檢查周期應(yīng)按供應(yīng)商要求進(jìn)行，無(wú)損探傷周期按國(guó)
家安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行。 
8運(yùn)行管理 
1.客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)索道等待乘坐區(qū)域設(shè)置乘客引導(dǎo)標(biāo)志，及時(shí)做好乘客引導(dǎo)工作，
保證乘客出入暢通。 
2.在客運(yùn)索道的出入口處等顯著位置應(yīng)當(dāng)張貼乘客須知、安全使用說明、安全注意事項(xiàng)，內(nèi)容應(yīng)
包括乘客適應(yīng)范圍、禁忌事宜等，并按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求懸掛警示標(biāo)志。
客運(yùn)索道 
9應(yīng)急管理 
1.客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的救援人員以及
相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救設(shè)備、急救物品。客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營(yíng)救設(shè)備、急救物品的存放和管
理，對(duì)救援人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。 
2.客運(yùn)索道發(fā)生故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除
事故隱患，經(jīng)試運(yùn)行正常后方可繼續(xù)使用。 
3.所有架空索道在發(fā)生設(shè)備停車的故障時(shí)，操作負(fù)責(zé)人應(yīng)通知并安撫乘客。應(yīng)優(yōu)先考慮恢復(fù)運(yùn)行，
若不能恢復(fù)運(yùn)行，應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施對(duì)乘客的救援。一般應(yīng)在 
3.5h內(nèi)將乘客從索道上
救至安全區(qū)域。
客運(yùn)索道 
10
事故報(bào)告與
處理
客運(yùn)索道發(fā)生事故，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，并及時(shí)向
事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
客運(yùn)索道 
11相關(guān)記錄
巡檢、巡線記錄。
節(jié)假日與旺季檢查記錄。
試運(yùn)行檢查記錄。
客運(yùn)索道 
12安全警示將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置?？瓦\(yùn)索道 
13
索道線路通
過性 
1.吊具橫向擺動(dòng)與外側(cè)障礙物的水平凈空不滿足規(guī)范要求，吊具縱向擺動(dòng)觸碰走臺(tái)或橫擔(dān)。 
2.線路兩側(cè)有危及索道安全的樹木和山石。
客運(yùn)索道 
14架空索道離 
1.離地最小距離不滿足規(guī)范要求?？瓦\(yùn)索道

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
地最小距離 
2.站口附近區(qū)域無(wú)防止人員穿行安全隔離措施。 
15基礎(chǔ)及線路 
1.風(fēng)速：索道沿線風(fēng)速大于索道說明書允許運(yùn)行的最大風(fēng)速。 
2.地質(zhì)條件：索道基礎(chǔ)、支架基礎(chǔ)附近有滑坡、泥石流、危巖的風(fēng)險(xiǎn)。 
3.雷擊：線路及站房有被雷擊風(fēng)險(xiǎn)。 
4.水災(zāi)：索道線路及站房有遭受洪水災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。 
5.森林火災(zāi)：索道站房及線路周圍無(wú)遭受森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。 
6.凍雨：索道設(shè)備及線路有遭受凍雨的風(fēng)險(xiǎn)。
客運(yùn)索道 
16
垂直救護(hù)設(shè)
備 
1.循環(huán)索道應(yīng)配備至少 
2.2套救護(hù)設(shè)備，當(dāng)?shù)蹙呔嗟爻^ 
15m時(shí)，應(yīng)用緩降器救護(hù)。 
3.救護(hù)繩的長(zhǎng)度以及緩降器的剩余次數(shù)不滿足救護(hù)要求。
客運(yùn)索道 
17
水平救護(hù)設(shè)
備 
1.驅(qū)動(dòng)機(jī)無(wú)防雨措施，固定不牢靠。 
2.救護(hù)吊具存放干涉索道正常運(yùn)行。 
3.循環(huán)救護(hù)索不在承載索或者運(yùn)載索上方，與其他部件有擦碰現(xiàn)象。
客運(yùn)索道 
18救護(hù)演習(xí) 
1.救護(hù)演習(xí)不符合救援預(yù)案的內(nèi)容要求。 
2.垂直救護(hù)不在吊具距地最大處實(shí)施垂直救護(hù)演習(xí)。 
3.每一水平救護(hù)區(qū)段為分別進(jìn)行救護(hù)演習(xí)。
客運(yùn)索道 
19
鋼絲繩接頭
狀態(tài)直徑增
大量 
1.鋼絲繩接頭繩股插入部位表面的損傷達(dá)到報(bào)廢規(guī)定。 
2.繩股插入點(diǎn)鋼絲繩直徑增大量超過檢規(guī)規(guī)定。
客運(yùn)索道 
20
托壓索輪檢
查維護(hù) 
1.托壓索輪組工作不正常，轉(zhuǎn)動(dòng)不靈活，運(yùn)行有異響。 
2.輪襯異常磨損。
客運(yùn)索道 
21索距索輪組兩端索距偏差大于輪組長(zhǎng)度的 
2/1000。客運(yùn)索道 
22
站內(nèi)設(shè)施安
全性
站內(nèi)機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備及鋼絲繩無(wú)必要的防護(hù)?？瓦\(yùn)索道 
23
電源及備用
動(dòng)力
只有一套獨(dú)立的電源供電，備用動(dòng)力系統(tǒng)工作不正常，不能帶動(dòng)緊急驅(qū)動(dòng)裝置啟動(dòng)?？瓦\(yùn)索道 
24站口防護(hù)網(wǎng)站臺(tái)站口有人員跌落風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，未裝設(shè)防護(hù)網(wǎng)；防護(hù)網(wǎng)結(jié)不結(jié)實(shí)牢固?？瓦\(yùn)索道 
25驅(qū)動(dòng)迂回輪大輪運(yùn)轉(zhuǎn)有異常噪音，輪襯不完整，輪體有裂紋、變形?？瓦\(yùn)索道 
26萬(wàn)向節(jié)十字萬(wàn)向節(jié)十字軸或主傳動(dòng)軸有裂紋或斷裂?？瓦\(yùn)索道

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
軸或主傳動(dòng)
軸 
27主電機(jī)主電機(jī)運(yùn)行中異常發(fā)熱、有異常噪音?？瓦\(yùn)索道 
28制動(dòng)器 
1.每一套制動(dòng)器單獨(dú)制動(dòng)時(shí)，不能使索道停車。 
2.制動(dòng)塊及剎車面上有油污和水，開閘間隙不均勻。
客運(yùn)索道 
29制動(dòng)液壓站 
1.外殼溫度大于 
60℃。 
2.油箱和供油管路有滲漏現(xiàn)象。
客運(yùn)索道 
30減速機(jī) 
1.運(yùn)轉(zhuǎn)不平穩(wěn)有異常噪音。 
2.潤(rùn)滑油量不滿足要求。
客運(yùn)索道 
31
重錘張緊二
次保護(hù)裝置
未設(shè)有防止張緊索松脫、張緊小車飛出的二次保護(hù)裝置?？瓦\(yùn)索道 
32張緊油壓張緊油壓未控制在理論設(shè)計(jì)油壓范圍以內(nèi)?？瓦\(yùn)索道 
33限位開關(guān) 
1.行程極限位置未設(shè)有限位開關(guān)。 
2.觸發(fā)裝置不能觸碰到限位開關(guān)。
客運(yùn)索道 
1.抱索器、夾索器測(cè)試防滑力，結(jié)果不滿足設(shè)計(jì)要求。
客運(yùn)架空
索道 
34抱索器 
2.抱索器進(jìn)行拆解及目測(cè)檢查時(shí)，不符合規(guī)范要求。拖牽索道 
3.抱索器彈簧異常?？瓦\(yùn)索道 
4.抱索器鉗口裂紋?？瓦\(yùn)索道 
35吊具 
1.吊椅護(hù)欄不能方便地抬起且在全抬起后會(huì)自行下落。 
2.吊廂、吊籃門由于撞擊而自動(dòng)開啟。 
3.吊籃周圍護(hù)欄距吊籃地板的高度、距座位面的高度不符合要求。 
4.有掛住乘客衣物的突出構(gòu)件。 
5.配有電池的吊具，應(yīng)檢查電池使用及充電過程中有發(fā)熱、變形、泄露等異常情況。
客運(yùn)索道 
36吊架 
1.無(wú)排水措施，有嚴(yán)重銹蝕。 
2.吊架與吊具的連接螺栓無(wú)防止自行松脫的措施。
客運(yùn)索道 
37行走小車 
1.行走小車吊架支撐軸有裂紋。 
2.行走小車吊架與車廂連接軸有裂紋。
往復(fù)式索道 
38客車制動(dòng)器 
1.牽引索或者平衡索斷繩檢測(cè)裝置動(dòng)作時(shí)，客車制動(dòng)器工作不正常。往復(fù)

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
的功能 
2.客車內(nèi)設(shè)有乘務(wù)員時(shí)，客車制動(dòng)器不能手動(dòng)操縱。 
3.客車制動(dòng)器安裝不牢固，制動(dòng)片異常磨損。
索道纜車 
39
掛結(jié)前狀態(tài)
檢測(cè)
掛結(jié)前狀態(tài)檢測(cè)開關(guān)模擬試驗(yàn) 
,索道不能自動(dòng)停車。脫掛索道 
40
掛結(jié)后狀態(tài)
檢測(cè) 
1.掛結(jié)后狀態(tài)檢測(cè)開關(guān)模擬試驗(yàn) 
,索道不能自動(dòng)停車。 
2.未掛結(jié)好吊具出站，索道不能自動(dòng)停車。
脫掛索道 
41
抱索器彈簧
力檢測(cè)
彈簧力檢測(cè)值顯示功能不正常，超出設(shè)定值時(shí)，索道不能自動(dòng)停車。脫掛索道 
42風(fēng)速儀未裝設(shè)風(fēng)速儀，未在站房設(shè)置風(fēng)速顯示及報(bào)警裝置。客運(yùn)索道 
43脫索保護(hù)脫索保護(hù)開關(guān)動(dòng)作時(shí)，索道不能自動(dòng)停車?？瓦\(yùn)索道 
44
張緊行程保
護(hù)
張緊小車行程保護(hù)開關(guān)動(dòng)作時(shí)，索道不能自動(dòng)停車?？瓦\(yùn)索道 
45
進(jìn)站減速信
號(hào)
往復(fù)和脈動(dòng)循環(huán)式架空索道、纜車只配備一套進(jìn)站減速控制裝置。
往復(fù)和脈動(dòng)循環(huán)式架空索道、纜車配備的進(jìn)站減速控制裝置不能單獨(dú)控制進(jìn)站減速。
客運(yùn)索道 
46乘客須知在上下站進(jìn)站口醒目位置未設(shè)乘客須知?？瓦\(yùn)索道 
47
站臺(tái)安全指
示
站臺(tái)上未設(shè)置人流方向指示及上下車線、禁止線、上車區(qū)、下車區(qū)、等待區(qū)等安全指示標(biāo)志?？瓦\(yùn)索道 
48安全說明運(yùn)載工具 
(吊椅除外 
)內(nèi)無(wú)安全說明、定員和最大載荷的標(biāo)志?？瓦\(yùn)索道 
49廣播通訊有乘務(wù)員的車廂和驅(qū)動(dòng)站之間通話故障，車廂沒有乘務(wù)員時(shí)，沿線路或車廂內(nèi)廣播無(wú)法全線覆蓋?？瓦\(yùn)索道 
50空載試驗(yàn) 
1.正常起動(dòng)，運(yùn)行電流超過額定電流，張緊系統(tǒng)不在正常行程以內(nèi)，張緊油壓或者張力不在正常
范圍以內(nèi)。
客運(yùn)索道 
51空載試驗(yàn) 
2.工作制動(dòng)不平穩(wěn)；緊急制動(dòng)加速度不滿足規(guī)范要求?？瓦\(yùn)索道 
52
索道轄區(qū)道
路及站臺(tái)
索道轄區(qū)內(nèi)道路、站臺(tái)地面在冬季、雨季缺乏防滑措施?？瓦\(yùn)索道

附件 
5-8

大型游樂設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
1
崗位責(zé)任制
度
建立健全崗位責(zé)任制，包括大型游樂設(shè)施安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員、相關(guān)運(yùn)營(yíng)人
員等職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)和要求；
大型游樂設(shè)施 
2管理制度
運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： 
1.技術(shù)檔案管理制度； 
2.設(shè)備管理制度； 
3.安全操作規(guī)程； 
4.日常安全檢查制度； 
5.維護(hù)保養(yǎng)制度； 
6.定期報(bào)檢制度； 
7.作業(yè)和服務(wù)人員守則； 
8.作業(yè)人員及相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員安全培訓(xùn)考核制度； 
9.應(yīng)急救援演練制度； 
10.意外事件和事故處理制度； 
11.其他。
大型游樂設(shè)施 
3
安裝、改造和
重大修理 
1.大型游樂設(shè)施制造、安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可后方可從事相應(yīng)的活動(dòng)，并對(duì)其
制造、安裝、改造、修理質(zhì)量負(fù)責(zé)。 
2.安裝單位在安裝施工前，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)場(chǎng)地、設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件等土建工程符合土建工程質(zhì)量監(jiān)督
管理要求。 
3.安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的大型游樂設(shè)施安裝情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量
技術(shù)監(jiān)督部門，告知后即可施工。移動(dòng)式大型游樂設(shè)施重新安裝的，安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前按
照規(guī)定告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 
4.安裝單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)質(zhì)量管理體系和管理制度，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范、施工
方案等進(jìn)行作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量和安全管理。大型游樂設(shè)施安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)
滿足施工要求，具有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員資格的人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。 
5.大型游樂設(shè)施的安裝過程應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的范圍、項(xiàng)目和要求，由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)
構(gòu)在企業(yè)自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用；運(yùn)營(yíng)使用
大型游樂設(shè)施

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
單位不得擅自使用未經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格的大型游樂設(shè)施。 
6.大型游樂設(shè)施安裝竣工后，安裝單位應(yīng)當(dāng)在大型游樂設(shè)施明顯部位裝設(shè)符合安全技術(shù)規(guī)范要求
的銘牌。安裝單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后 
30日內(nèi)將安全技術(shù)規(guī)范要求的出廠隨機(jī)文件、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和
無(wú)損檢測(cè)報(bào)告，以及經(jīng)制造單位確認(rèn)的安裝質(zhì)量證明、調(diào)試及試運(yùn)行記錄、自檢報(bào)告等安裝技
術(shù)資料移交運(yùn)營(yíng)使用單位存檔。 
7.型游樂設(shè)施進(jìn)行改造的，改造單位應(yīng)當(dāng)重新設(shè)計(jì)，按照本規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)和
監(jiān)督檢驗(yàn)，并對(duì)改造后的設(shè)備質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。大型游樂設(shè)施改造竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)
裝設(shè)符合安全技術(shù)規(guī)范要求的銘牌，并在驗(yàn)收后 
30日內(nèi)將有關(guān)大型游樂設(shè)施的自檢報(bào)告、監(jiān)督
檢驗(yàn)報(bào)告和無(wú)損檢測(cè)報(bào)告等技術(shù)資料移交運(yùn)營(yíng)使用單位存檔。 
8.大型游樂設(shè)施的修理、重大修理應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說明書要求進(jìn)行。重大修理
過程，必須經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)重大修
理監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用；運(yùn)營(yíng)使用單位不得擅自使用未經(jīng)重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)合格的大
型游樂設(shè)施。大型游樂設(shè)施修理竣工后，施工單位應(yīng)將有關(guān)大型游樂設(shè)施的自檢報(bào)告等修理相
關(guān)資料移交運(yùn)營(yíng)使用單位存檔；大型游樂設(shè)施重大修理竣工后，施工單位應(yīng)將有關(guān)大型游樂設(shè)
施的自檢報(bào)告、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和無(wú)損檢測(cè)報(bào)告等移交運(yùn)營(yíng)使用單位存檔。 
4使用登記 
1.大型游樂設(shè)施在投入使用前或者投入使用后 
30日內(nèi)，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市
的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。 
2.移動(dòng)式大型游樂設(shè)施在每次重新安裝投入使用前或者投入使用后 
30日內(nèi)，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)向
直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記；移動(dòng)式大型游樂設(shè)施拆卸后，應(yīng)當(dāng)在原使用登
記部門辦理注銷手續(xù)。 
3.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將登記標(biāo)志置于大型游樂設(shè)施進(jìn)出口處等顯著位置。 
4.對(duì)超過整機(jī)設(shè)計(jì)使用期限仍有修理、改造價(jià)值可以繼續(xù)使用的大型游樂設(shè)施，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)
當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估，并辦理使用登記證書變更。
大型游樂設(shè)施 
5
安全技術(shù)檔
案
運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)每臺(tái)（套）大型游樂設(shè)施建立技術(shù)檔案，依法管理和保存。技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括
以下主要內(nèi)容： 
1.安裝技術(shù)資料； 
2.監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告； 
3.使用登記表； 
4.改造、修理技術(shù)文件； 
5.年度自行檢查的記錄；
大型游樂設(shè)施

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
6.定期檢驗(yàn)報(bào)告； 
7.應(yīng)急救援演練記錄； 
8.運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備故障與事故處理記錄； 
9.作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和證書管理記錄； 
10.法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 
6
檢驗(yàn)申報(bào)與
實(shí)施 
1.安裝、大修或改造后擬投入使用的游樂設(shè)施，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程（試行）》
對(duì)驗(yàn)收檢驗(yàn)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)。 
2.在用游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照《游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程（試行）》對(duì)定期檢驗(yàn)規(guī)定的內(nèi)容，每年進(jìn)行
一次檢驗(yàn)。遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后的游樂設(shè)施，以及停止
使用一年以上再次使用的游樂設(shè)施，經(jīng)全面檢查并進(jìn)行大修后，應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收檢驗(yàn)的要求進(jìn)行
檢驗(yàn)。 
3.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)在大型游樂設(shè)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)完成后 
1年內(nèi)，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出首次
定期檢驗(yàn)申請(qǐng)；在大型游樂設(shè)施定期檢驗(yàn)周期屆滿 
1個(gè)月前，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢
驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
大型游樂設(shè)施 
7
作業(yè)人員管
理與教育培
訓(xùn) 
1.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說明書要求，配備滿足安全運(yùn)營(yíng)要求的持證操
作人員，并加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員崗前培訓(xùn)教育，使其掌握基本的應(yīng)急技能，協(xié)助操作人員進(jìn)行應(yīng)急
處置。 
2.使用單位對(duì)操作、管理和維修人員應(yīng)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗，
使用單位應(yīng)定期組織員工的安全培訓(xùn)考核工作。培訓(xùn)前，使用單位應(yīng)制定培訓(xùn)方案，設(shè)定培訓(xùn)
人員范圍，明確培訓(xùn)目標(biāo)；培訓(xùn)過程中，員工應(yīng)遵守培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)后，
使用單位要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核和記錄，并且要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施。
大型游樂設(shè)施 
8
日常維護(hù)保
養(yǎng)
與定期自行
檢查 
1.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說明書的要求，開展設(shè)備運(yùn)營(yíng)前試運(yùn)行檢查、
日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期安全檢查并如實(shí)記錄。對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)和試運(yùn)行檢查等自行檢查中
發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 
2.在國(guó)家法定節(jié)假日或舉行大型群眾性活動(dòng)前，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)大型游樂設(shè)施進(jìn)行全面檢查
維護(hù)，并加強(qiáng)日常檢查和安全值班。 
3.運(yùn)營(yíng)使用單位進(jìn)行本單位設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求配備具有相應(yīng)資格
的作業(yè)人員、必備工具和設(shè)備。 
4.使用單位對(duì)各種游樂設(shè)施應(yīng)在每天運(yùn)行前進(jìn)行必要的檢查，經(jīng)檢查無(wú)問題并試運(yùn)行后方能正式
運(yùn)營(yíng)，并應(yīng)做好運(yùn)營(yíng)記錄。
大型游樂設(shè)施

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
5.使用單位應(yīng)按照設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng)說明書及有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求建立自檢作業(yè)指導(dǎo)文件。 
6.游樂設(shè)施的檢查方式包括：點(diǎn)檢和巡檢。點(diǎn)檢時(shí)，檢查人員應(yīng)按照規(guī)定方法、頻次，用儀器設(shè)
備對(duì)檢查部位進(jìn)行測(cè)量，并記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)得出檢查結(jié)果；巡檢時(shí)，檢查人員應(yīng)
用感觀、目測(cè)等方式對(duì)游樂設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行判斷，并記錄巡檢結(jié)果。 
7.游樂設(shè)施檢查類型包括：定期安全檢查（日檢、周檢、月檢、年檢）、重大節(jié)假日及重大活動(dòng)
前安全檢查。定期安全檢查，檢查人員應(yīng)準(zhǔn)備好檢測(cè)儀器、工裝設(shè)備，安全防護(hù)裝備；檢查過
程中，檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書安全作業(yè)；檢查人員應(yīng)記錄檢查結(jié)果，將所發(fā)現(xiàn)安全隱
患及時(shí)報(bào)告安全管理人員處置；重大節(jié)假日及重大活動(dòng)前安全檢查應(yīng)由使用單位根據(jù)定期安全
檢查結(jié)果適當(dāng)增加檢查項(xiàng)目。 
8.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超過整機(jī)設(shè)計(jì)使用期限，通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估，允許繼續(xù)使用的大
型游樂設(shè)施的使用管理，采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施，加大全面自檢頻次，確保使
用安全。 
9運(yùn)行管理 
1.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)在大型游樂設(shè)施的入口處等顯著位置張貼乘客須知、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)
志，注明設(shè)備的運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)、乘客范圍、禁忌事宜等。 
2.運(yùn)營(yíng)使用單位租借場(chǎng)地開展大型游樂設(shè)施經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)地提供單位簽訂安全管理協(xié)議，落
實(shí)安全管理制度。場(chǎng)地提供單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位滿足相關(guān)法律法規(guī)以及本
規(guī)定要求的運(yùn)營(yíng)使用條件 
3.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)保證設(shè)備運(yùn)營(yíng)期間，至少有 
1名安全管理人員在崗。
大型游樂設(shè)施 
10應(yīng)急管理 
1.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的救援人員、營(yíng)救設(shè)備和
急救物品。對(duì)每臺(tái)（套）大型游樂設(shè)施還應(yīng)當(dāng)制定專門的應(yīng)急預(yù)案。 
2.運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營(yíng)救設(shè)備、急救物品的存放和管理，對(duì)救援人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，每
年至少對(duì)每臺(tái)（套）大型游樂設(shè)施組織 
1次應(yīng)急救援演練。 
3.運(yùn)營(yíng)使用單位可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，與其他運(yùn)營(yíng)使用單位或公安消防等專業(yè)應(yīng)急救援力量建
立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行聯(lián)合演練。
大型游樂設(shè)施 
11
事故報(bào)告與
處理 
1.大型游樂設(shè)施發(fā)生故障、事故的，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣
級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。 
2.對(duì)因設(shè)計(jì)、制造、安裝原因引發(fā)故障、事故，存在質(zhì)量安全問題隱患的，制造、安裝單位應(yīng)當(dāng)
對(duì)同類型設(shè)備進(jìn)行排查，消除隱患。
大型游樂設(shè)施 
12報(bào)廢大型游樂設(shè)施主要受力部件超過設(shè)計(jì)使用期限要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更換。大型游樂設(shè)施 
13相關(guān)記錄節(jié)假日與旺季檢查記錄。大型游樂設(shè)施

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍
試運(yùn)行檢查記錄。 
14安全警示將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置。大型游樂設(shè)施 
15基礎(chǔ)設(shè)施 
1.預(yù)埋基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)裂縫、沉降； 
2.防護(hù)欄桿應(yīng)穩(wěn)固，符合安全要求； 
3.應(yīng)急逃生通道是否暢通無(wú)雜物阻礙遮擋； 
4.主要構(gòu)件和基礎(chǔ)設(shè)施防腐處理應(yīng)符合要求，無(wú)裸露、銹蝕、破損。
大型游樂設(shè)施 
16基礎(chǔ)設(shè)施 
1.賽道地面無(wú)裂縫； 
2.防護(hù)欄桿、緩沖帶應(yīng)穩(wěn)固，符合設(shè)計(jì)要求； 
3.應(yīng)急逃生通道應(yīng)暢通，無(wú)雜物阻礙遮擋。
賽車類游藝機(jī) 
17電氣 
1.電氣元件、電氣線路無(wú)破損，線徑符合標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)異常發(fā)熱； 
2.電機(jī)絕緣值符合要求； 
3.良好接地和防雷擊措施； 
4.電壓應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)使用要求。
大型游樂設(shè)備
大型游樂設(shè)施 
18
安全保護(hù)裝
置及安全附
件 
1.限位開關(guān)可靠有效； 
2.安全壓桿（肩）有效固定乘客； 
3.安全帶無(wú)破損，安全扣有效； 
4.止退（逆）裝置靈敏可靠； 
5.防撞裝置安全可靠； 
6.運(yùn)動(dòng)限制裝置、超速限制裝置靈敏有效； 
7.安全門及鎖緊裝置靈敏有效； 
8.傳感器和報(bào)警裝置靈敏有效； 
9.安全附屬裝置可靠有效。
大型游樂設(shè)備
大型游樂設(shè)施 
10.安全壓桿（肩）有效固定乘客； 
11.安全帶無(wú)破損，安全扣有效； 
12.救生衣、皮筏艇、安全衣、安全扣環(huán)等安全附件完好。
無(wú)動(dòng)力類游樂
設(shè)施 
19
安全保護(hù)附
件
頭盔、護(hù)肘、手套、護(hù)膝齊全、完好、佩戴正確。賽車類游藝機(jī) 
20設(shè)備主體 
1.主體運(yùn)行安全凈空范圍內(nèi)無(wú)障礙物，無(wú)超高、超寬； 
2.軌道、滑槽無(wú)泄漏、毛刺； 
3.緊急停止按鈕動(dòng)作靈敏可靠；
無(wú)動(dòng)力類游樂
設(shè)施

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
.
.
執(zhí)行機(jī)構(gòu)（連接部位）運(yùn)行順暢無(wú)卡頓； 
蹦極彈力繩、保險(xiǎn)繩等無(wú)斷絲、斷股，無(wú)割痕和明顯磨損。 
.
.
.
.
.
.
焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無(wú)開裂、脫焊、虛焊，應(yīng)定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)； 
滑輪、軌道、提升裝置等主要部件磨損程度應(yīng)符合使用要求； 
提升段無(wú)超高，提升裝置能正常使用； 
運(yùn)動(dòng)部位潤(rùn)滑處于正常狀態(tài)； 
導(dǎo)向裝置處于正常狀態(tài)； 
執(zhí)行機(jī)構(gòu)（連接部位）運(yùn)行順暢無(wú)卡頓。
滑行類游藝機(jī) 
.
.
.
.
.
.
運(yùn)動(dòng)大臂焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無(wú)開裂、脫焊、虛焊，應(yīng)定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)； 
結(jié)合部件在運(yùn)行過程中無(wú)異響、不正?；蝿?dòng)； 
大臂舉升幅度不能大于 
45°； 
液壓裝置無(wú)泄漏； 
制動(dòng)系統(tǒng)動(dòng)作靈敏可靠； 
執(zhí)行機(jī)構(gòu)（連接部位）運(yùn)行順暢無(wú)卡頓；
陀螺類游藝機(jī) 
.
.
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.
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懸掛裝置焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無(wú)開裂、脫焊、虛焊，應(yīng)定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)； 
液壓、氣壓提升裝置運(yùn)行平穩(wěn)無(wú)異?；蝿?dòng)； 
吊掛裝置運(yùn)行擺幅范圍無(wú)超寬、超高； 
液壓、氣壓裝置無(wú)泄漏； 
緩沖制動(dòng)系統(tǒng)動(dòng)作靈敏可靠； 
執(zhí)行機(jī)構(gòu)（連接部位）運(yùn)行順暢無(wú)卡頓；
飛行塔類游藝
機(jī) 
.
.
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.
發(fā)動(dòng)機(jī)功率符合設(shè)備設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁超范圍使用； 
賽車動(dòng)力裝置、轉(zhuǎn)向裝置、制動(dòng)裝置應(yīng)在正常狀態(tài)； 
應(yīng)為單向賽道； 
油品儲(chǔ)存裝置無(wú)泄漏。
賽車類游藝機(jī) 
.
.
.
.
.
主體及舉升臂焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無(wú)開裂、脫焊、虛焊，應(yīng)定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)； 
設(shè)備在運(yùn)行過程中無(wú)異響、不正?；蝿?dòng)； 
浮動(dòng)無(wú)超寬； 
液壓、氣壓裝置無(wú)泄漏； 
座艙與舉升臂應(yīng)連接穩(wěn)固。
自控飛機(jī)類游
藝機(jī) 
.主體及提升裝置焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無(wú)開裂、脫焊、虛焊，應(yīng)定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)；觀覽車類游藝

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
34.運(yùn)動(dòng)裝置、傳動(dòng)裝置運(yùn)行平穩(wěn)，無(wú)卡阻，應(yīng)定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)； 
35.座艙主體連接牢固、運(yùn)行平穩(wěn)，鎖閉裝置正常； 
4.冷卻裝置無(wú)泄漏。
機(jī) 
36.焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無(wú)開裂、脫焊、虛焊，應(yīng)定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)； 
37.設(shè)備座艙動(dòng)力裝置、轉(zhuǎn)向裝置工作正常，座艙外殼玻璃鋼完好無(wú)開裂、破損； 
38.軌道無(wú)變形、沉降，站臺(tái)地面平整、防滑，進(jìn)出站安全防護(hù)網(wǎng)完好； 
39.行走輪、軌道等主要部件磨損程度應(yīng)符合使用要求； 
40.運(yùn)動(dòng)部位潤(rùn)滑處于正常狀態(tài)； 
41.導(dǎo)向裝置處于正常狀態(tài)； 
42.執(zhí)行機(jī)構(gòu)（連接部位）運(yùn)行順暢無(wú)卡頓。
架空觀覽車類 
43.設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)，主體與周圍站臺(tái)之間運(yùn)行時(shí)無(wú)接觸、無(wú)摩擦，且縫隙不得超過 
50mm； 
44.主體鋼結(jié)構(gòu)件焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無(wú)開裂、脫焊、虛焊、變形，應(yīng)定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)； 
45.驅(qū)動(dòng)及傳動(dòng)裝置工作正常，無(wú)異響，潤(rùn)滑正常； 
46.設(shè)備主體內(nèi)部未堆放任何可燃物、雜物； 
47.設(shè)備運(yùn)行區(qū)域內(nèi)地面平整、防滑、無(wú)脫鉚變形； 
48.活動(dòng)部件（銅套、齒輪、軸承等）潤(rùn)滑正常且磨損程度應(yīng)符合使用要求； 
49.主體外殼、馬匹、座艙玻璃鋼完好無(wú)開裂、破損、毛刺，腳踏板固定穩(wěn)固牢靠。
轉(zhuǎn)馬類 
21運(yùn)行環(huán)境
1.距運(yùn)行軌跡 
2M內(nèi)應(yīng)定期修剪藤蔓植物、不得放置雜物及任何人站立，高空吊物、裝飾物必須安
全穩(wěn)固，距離主體 
4米以上；
2.嚴(yán)禁在運(yùn)行范圍內(nèi)或安全距離外放置易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品；
3.設(shè)備操作間 
2M范圍內(nèi)須配備消防滅火工具（二氧化碳滅火器或消防沙）；
4.在設(shè)備運(yùn)行過程中，嚴(yán)禁在設(shè)備范圍內(nèi)進(jìn)行吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)及受限空間作業(yè)；
5.配備備用電源的應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)；
6.運(yùn)行區(qū)域須進(jìn)行有效隔離；進(jìn)出口門應(yīng)處于常閉狀態(tài)。
大型游樂設(shè)施
1.距運(yùn)行軌跡 
3M內(nèi)不得放置雜物、障礙物，運(yùn)行過程中任何人不得進(jìn)入賽道；
2.嚴(yán)禁在賽道外運(yùn)行；
3.賽車檢修站 
2M范圍內(nèi)須配備消防滅火工具（二氧化碳滅火器或消防沙）。
賽車類游藝機(jī) 
22自然環(huán)境
1.設(shè)備經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有自然災(zāi)害引起地質(zhì)沉降、滑坡、塌方等征兆；
2.大風(fēng)、雷雨、高溫、冰凍等惡劣天氣超過設(shè)備運(yùn)行要求時(shí)；
3.有粉塵、高濕、靜電等不良運(yùn)行環(huán)境。
大型游樂設(shè)施

附件 
5-9

場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)指導(dǎo)目錄

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
1操作規(guī)程
制定安全操作規(guī)程，至少包括系安全帶、轉(zhuǎn)彎減速、下坡減速和超高限速等要求。場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
2采購(gòu)
采購(gòu)場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)符合以下要求：
場(chǎng)車出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)以中文形式附有主要設(shè)計(jì)圖樣、產(chǎn)品質(zhì)合格證明、使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)
技術(shù)資料和文件。主要設(shè)計(jì)圖樣，包括總圖（或者整車示意圖）、制動(dòng)原理圖、電氣原理圖、液壓
或者氣動(dòng)系統(tǒng)原理圖等。產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，包括產(chǎn)品質(zhì)量證明書（主要受力構(gòu)件的材質(zhì)證明、出
廠檢驗(yàn)報(bào)告）、產(chǎn)品合格證（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表）。制造單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品合格證中聲明，明示該產(chǎn)品符合
本規(guī)程和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。使用維護(hù)保養(yǎng)說明，應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品簡(jiǎn)介、操縱機(jī)構(gòu)示意圖、電氣原
理圖、操作規(guī)程、維護(hù)和保養(yǎng)說明、安全注意事項(xiàng)、故障處理、售后服務(wù)等。
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
3
安全技術(shù)檔
案
安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容：日常維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查、全面檢查和巡檢記錄。
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
4
日常維護(hù)保
養(yǎng)
與定期自行
檢查 
1.每年進(jìn)行一次全面檢查。 
2.場(chǎng)車在每日投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)按照使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求進(jìn)行試運(yùn)行檢查，并且記
錄；在使用過程中，使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車的巡檢，并且記錄； 
3.場(chǎng)車的日常維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查由使用單位的場(chǎng)車作業(yè)人員實(shí)施，全面檢查由使用單位的場(chǎng)車
安全管理人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，或者委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施；如果委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)
簽訂相應(yīng)合同，明確責(zé)任。 
4.使用單位可以根據(jù)場(chǎng)車的使用繁重程度、環(huán)境條件狀況，確定日常維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查和全面
檢查的周期和內(nèi)容。
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
5相關(guān)記錄
巡檢記錄。
試運(yùn)行檢查記錄。
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
6整車 
1.必須具有國(guó)家統(tǒng)一制定的牌照。 
2.車輛整潔，車身周正，各部件齊全完整。 
3.車輛各儀表應(yīng)齊全有效。
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
7動(dòng)力系統(tǒng) 
1.發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)，沒有異響，能正常起動(dòng)、熄火。場(chǎng)（廠）內(nèi)專

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施適用范圍 
2.線路、管路無(wú)漏電、漏水、漏油現(xiàn)象。用機(jī)動(dòng)車輛 
8燈光電氣 
1.車輛設(shè)置轉(zhuǎn)向燈、制動(dòng)燈等，其燈具安裝牢固可靠。 
2.應(yīng)安裝喇叭，且靈敏有效，音量不得超過 
105dB(A)。 
3.蓄電池車輛總電源應(yīng)設(shè)有緊急斷電裝置，電機(jī)控制電路應(yīng)裝有電流保護(hù)裝置。 
4.電動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)無(wú)異響，工作溫升正常，電刷接觸良好，防護(hù)罩齊全。
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
9傳動(dòng)系統(tǒng) 
1.離合器分離徹底，結(jié)合平穩(wěn)，不打滑、無(wú)異響。 
2.傳動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，行駛中不抖動(dòng)、無(wú)異響。
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
10行駛系統(tǒng) 
1.車架和前后橋不得有變形、裂紋，前后橋與車架的連接應(yīng)緊固。 
2.充氣輪胎胎面中心花紋深度不得小于 
2mm，輪胎胎面和胎壁不得有長(zhǎng)度超過 
30mm、深度足以暴
露出輪胎簾布層的破裂和割傷。
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
11轉(zhuǎn)向系統(tǒng) 
1.轉(zhuǎn)向應(yīng)靈活，不得有輕飄、擺振、抖動(dòng)、阻滯及跑偏現(xiàn)象。 
2.轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)不得缺油、漏油，固定托架必須牢固。
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
12制動(dòng)系統(tǒng) 
1.必須設(shè)置行車制動(dòng)和駐車制動(dòng)，且功能有效 
2.規(guī)定車速下，點(diǎn)制動(dòng)無(wú)跑偏現(xiàn)象
場(chǎng)（廠）內(nèi)專
用機(jī)動(dòng)車輛 
13工作裝置 
1.叉車門架應(yīng)設(shè)有防止貨叉架升到最高位時(shí)脫出的限位裝置。 
2.貨叉在叉架上的固定必須可靠，能防止貨叉從叉架上脫落和防止橫向滑移和脫落。 
3.貨叉不得有裂紋。 
4.升降傾斜油缸應(yīng)密封良好，無(wú)裂紋和漏油現(xiàn)象。 
5.鎖止元件齊全，無(wú)裂紋、變形，開啟、鎖止靈敏可靠。 
6.液壓系統(tǒng)管理暢通，密封良好，無(wú)泄漏。
叉車 
14運(yùn)行環(huán)境 
1.裝載運(yùn)輸易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)品或熔融金屬、熾熱金屬等特殊物品。 
2.行駛于人群密集地區(qū)，如公園、展覽場(chǎng)館、旅游景區(qū)等。 
3.道路情況，工作區(qū)域存在大坡度（坡度大于 
10%）、急彎。
觀光車 
15自然環(huán)境 
1.設(shè)備運(yùn)行范圍處于易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地點(diǎn)； 
2.運(yùn)行路面有結(jié)冰、積雪、積水、道路損毀等情況。
觀光車

附件 
6

特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）

序
號(hào)
辨識(shí)部位
特種設(shè)備名稱
及其識(shí)別號(hào)
存在風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施或方案責(zé)任部門責(zé)任人

注：

1.辨識(shí)部位項(xiàng)對(duì)于單臺(tái)辦理使用登記的特種設(shè)備填寫本手冊(cè)表 
2-1中的設(shè)備地點(diǎn)，如鍋爐房等；對(duì)于壓力管道填寫本
手冊(cè)表 
2-2中的工程（裝置）名稱或管道名稱（登記單元）；對(duì)于氣瓶，充裝單位的氣瓶該項(xiàng)不填寫，使用工業(yè)氣瓶瓶裝氣
體的工廠、醫(yī)院、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)填寫氣瓶所處位置，如 
xx車間、xx室（實(shí)驗(yàn)室）等。

2.特種設(shè)備名稱及其識(shí)別號(hào)項(xiàng)對(duì)于單臺(tái)辦理使用登記的特種設(shè)備填寫本手冊(cè)表 
2-1中的設(shè)備名稱及出廠編號(hào)（或單位
內(nèi)部編號(hào)、設(shè)備注冊(cè)代碼、使用證號(hào)），如出廠編號(hào) 
xxx 
xxx或使用證號(hào)xx；對(duì)于壓力管道填寫本手冊(cè)表 
2-2中的管道名
稱及管道編號(hào)；對(duì)于氣瓶，充裝單位的氣瓶該項(xiàng)不填寫，使用工業(yè)氣瓶瓶裝氣體的工廠、醫(yī)院、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)填寫本手冊(cè)表
2-3中的設(shè)備品種及產(chǎn)品編號(hào)。

3.存在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備種類、特性及本單位的實(shí)際從本手冊(cè)附件 
3中選取。
4.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)項(xiàng)填寫使用單位按本手冊(cè)第 
3.3節(jié)給出的方法和原則所確定的該臺(tái)（套）特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；
5.本臺(tái)賬填寫管控措施（方案）項(xiàng)時(shí)，可能內(nèi)容較多，篇幅較大，使用單位可以另附專門的管控措施（方案）并自行

編號(hào)，將編號(hào)填入即可。

附件 
7

隱患排查計(jì)劃

序號(hào)排查類型排查時(shí)間排查目的排查項(xiàng)目排查范圍組織級(jí)別排查人員 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12

附件 
8-1

特種設(shè)備隱患排查清單-基礎(chǔ)管理類

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施（方案）失控表現(xiàn)失職部門失職人員排查部門排查人員排查時(shí)間

注：填寫管控措施（方案）項(xiàng)時(shí)，可能內(nèi)容較多，篇幅較大，使用單位可以另附專門的管控措施（方案）并自行編號(hào)，將編號(hào)填入即可。

附件 
8-2

特種設(shè)備隱患排查清單-現(xiàn)場(chǎng)管理類

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素管控措施（方案）失控表現(xiàn)失職部門失職人員排查部門排查人員排查時(shí)間 
·

附件 
9-1

特種設(shè)備嚴(yán)重隱患項(xiàng)目

序號(hào)隱患類別隱患項(xiàng)目 
1在用的特種設(shè)備未取得許可進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理的。 
2在用的特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的（使用資料不符合安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致檢驗(yàn)不合格的電梯除外）。 
3在用的特種設(shè)備是國(guó)家明令淘汰的。 
4在用的特種設(shè)備是已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。 
5特種設(shè)備存在必須停用修理的超標(biāo)缺陷。 
6
設(shè)備類特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，
并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。 
7超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的。 
8特種設(shè)備或者其主要部件不符合安全技術(shù)規(guī)范，包括安全附件、安全裝置缺少或失靈。 
9將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用或熱水鍋爐改為蒸汽鍋爐使用。 
10在用的特種設(shè)備發(fā)生召回。 
11特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，繼續(xù)使用的。 
12使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備。 
13特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。 
14管理類未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的。 
15對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。 
16氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查的。 
17電梯使用單位未查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書，委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的。

注：1、以特種設(shè)備為主或使用較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)特種設(shè)備的行業(yè)（如金屬冶煉、港口碼頭、物流倉(cāng)儲(chǔ)、氣體充裝、液氨制冷等行業(yè)）或者重點(diǎn)
特種設(shè)備，可根據(jù)本單位、行業(yè)或重點(diǎn)設(shè)備的情況和特點(diǎn)對(duì)嚴(yán)重隱患項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)展細(xì)化，形成本單位、行業(yè)或重點(diǎn)設(shè)備的嚴(yán)重隱患子項(xiàng)目目
錄；

2、其他使用單位也可在本手冊(cè)的基礎(chǔ)上根據(jù)本單位特種設(shè)備的情況和特點(diǎn)對(duì)嚴(yán)重隱患項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)展細(xì)化，形成適合本單位的嚴(yán)重隱患
子項(xiàng)目目錄。

附件 
9-2

特種設(shè)備一般隱患項(xiàng)目

序號(hào)隱患類別隱患項(xiàng)目 
1氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝用計(jì)量衡器的選型、規(guī)格及檢定不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 
2
設(shè)備類
電梯轎廂的裝修不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 
3在用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記。 
4未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求。 
5
未配備特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人；未建立崗位責(zé)任、隱患治理等管理制度和操作規(guī)程；未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)
案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。 
6未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志。 
7
未對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)
行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。 
8未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。 
9
管理類
特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)、使用單位未按規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職的特種設(shè)備安全管理人員。 
10氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝前后檢查無(wú)記錄。 
11客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。 
12
未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、機(jī)械式停車設(shè)備等的安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為使用者
注意的顯著位置。 
13未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理。 
14
對(duì)安全狀況等級(jí)為 
3級(jí)壓力管道、 
4級(jí)固定式壓力容器和檢驗(yàn)結(jié)論為基本符合要求的鍋爐未制定監(jiān)控措施或措施不到位
仍在使用。 
15特種設(shè)備管理人員（包括應(yīng)持證的安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員）、操作人員等無(wú)證上崗。 
16人員類特種設(shè)備管理人員、操作人員未經(jīng)安全教育和技能培訓(xùn)。 
17操作人員嚴(yán)重違反操作規(guī)程。

注：1.以特種設(shè)備為主或使用較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)特種設(shè)備的行業(yè)（如金屬冶煉、港口碼頭、物流倉(cāng)儲(chǔ)、氣體充裝、液氨制冷等行業(yè)）或者重點(diǎn)特
種設(shè)備，可根據(jù)本單位、行業(yè)或重點(diǎn)設(shè)備的情況和特點(diǎn)對(duì)一般隱患項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)展細(xì)化，形成本單位、行業(yè)或重點(diǎn)設(shè)備的一般隱患子項(xiàng)目目錄；
2.其他使用單位也可在本手冊(cè)的基礎(chǔ)上根據(jù)本單位特種設(shè)備的情況和特點(diǎn)對(duì)一般隱患項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)展細(xì)化，形成適合本單位的一般隱患子
項(xiàng)目目錄。

附件 
10

特種設(shè)備隱患治理信息臺(tái)賬

序號(hào)
隱患名稱或
隱患描述
隱患來源隱患級(jí)別
登記
日期
整改措施
完成
時(shí)限
整改
責(zé)任人
整改
完成情況
確認(rèn)人
簽字
確認(rèn)
時(shí)間
備注

注：隱患來源項(xiàng)填寫內(nèi)容從以下選?。菏褂脝挝蛔圆?、委托中介組織檢查、使用單位年度檢查、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)、各
級(jí)政府及部門監(jiān)督檢查、督導(dǎo)檢查。

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