質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系的建立和實施
3、OHSMS18001的特點、作用及運行模式
特點:自愿原則、廣泛適用性、靈活性、兼容性、預防為主、持續(xù)改進原則。
作用:提高組織職業(yè)健康安全管理水平,改善作業(yè)環(huán)境和條件,及時發(fā)現(xiàn)危險患和職業(yè)危害并采取有效預防措施,強化職業(yè)健康安全法規(guī)意識,最終改進績效。
運行模式:職業(yè)健康安全方針→策劃→實施和運行→檢查和糾正措施→管理評審→持續(xù)改進。(PDCA循環(huán))
要素邏輯關系:以危險因素→目標指標→職業(yè)健康安全管理方案→運行控制→應急準備和響應→監(jiān)測→不合格、糾正預防措施為主線,其它要素為輔助的邏輯關系。
其它要素共有9個,主要是一些共性方面的要求,如職業(yè)健康安全方針、培訓意識力、記錄、內外協(xié)商與交流、法律和其它要求、文件控制、內部審核、管理評審等。
4、三個標準的兼容性及要素對應關系
理解三個標準的兼容性是管理體系一體化整合的前提,ISO9001、ISO14001、OHSMS18001三個標準的要素之間存在著對應關系:QMS的對象是顧客,EMS的對象是相關方(社會),OHSMS的對象是員工,從管理體系包括的范圍來看,應該是QMS>EMS>OHSMS。從總要求、策劃(管理職責、資源管理)、運行和實施(產品實現(xiàn))、檢查和糾正措施(測量分析改進)等方面的要素之間均存在著對應關系,如ISO9001的>7.1、7.2、7.3、7.4、7.5與15014001及OHSMS18001的4.4.6要素存在對應關系,其它的如.42.3與.44.5、.76與4.5.1、8.5與4.5.2等之間均存在對應關系。
四、一體化管理體系的建立和實施
1、一體化管理體系文件的編制
一體化管理體系文件種類:
QMS、EMS和OHSMS共用文件包括一體化管理手冊及共用的程序文件;EMS與OHSMS共用的程序文件;OHSMS獨有的程序文件,EMS及QMS獨有的程序文件。
一體化管理體系文件內容:一體化管理手冊是以1509001標準為基礎,包括8個部分—前言、引用標準、術語和定義、一體化管理體系要求、管理職責、資源管理、產品實現(xiàn)、測量分析改進。根據(jù)1509001、15014001、OHSMS180OI標準的要求,對每個部分的每個要素均規(guī)定了相應的要求。一體化程序文件也對每個程序文件的主要內容提出了要求。
一體化管理體系文件的編制要求:
一體化管理體系文件一般是在1509001質量管理體系文件基礎上,將15014001和OHSMsl8001標準的相應要求一體化整合,形成一體化管理體系文件。一體化管理文件可采用不同的方法進行編制,但一定要覆蓋三個標準的要求,與組織的產品、工藝過程、人員能力結合起來,一般由管理手冊、程序文件和支持性文件組成,要體現(xiàn)出動態(tài)性、一致性、全面性要求。
2、一體化管理體系的建立(實例)
以貴州森普管材有限公司為例,建立文件化的一體化管理體系管理手冊和程序文件,該文件受控且得到有效實施。
3、州林化管理體系的實施
實施步驟:統(tǒng)一認識,做出決策~成立工作班子~體系策劃一培訓一初始評審一體系試運行~內部審核一管理評審~提交認證一持續(xù)改進。
通過對貴州森普管材有限公司一體化管理體系實施的實際情況,包括體系文件學習培訓、體系文件試運行、日常檢查、內部審核、管理評審、糾正和預防措施的制訂和實施、體系認證審核等方面的實施情況,說明其一體化管理體系的成功有效運行。
4、實施要求及運行情況
根據(jù)貴州森普公司一體化管理體系的運行情況,著重對其一體化管理體系的實施要求及運行情況進行描述總結,包括體系文件的學習培訓情況、體系文件試運行及日常檢查情況、內部審核情況、管理評審情況、糾正和預防措施的制訂和實施情況、一體化管理體系認證審核情況、一些組織一體化管理體系建立實施情況,以及每個方面所取得的實際成效。
5、建立和實施過程中存在的問題及對策
通過對一體化管理體系組織的審核發(fā)現(xiàn),對三個體系的實施力度為:質量>安全>環(huán)境>職業(yè)健康,亦即QM>EMS>OHSMS。在一些要素上也存在不同的問題,如培訓意識和能力、環(huán)境或危險因素的識別和評價、運行控制、監(jiān)測、應急方案、文件和記錄、內部審核、管理評審、數(shù)據(jù)分析和糾正預防措施等方面。同時結合實際情況,對存在的問題制定了不同的糾正預防措施。
本文通過對一體化管理體系的特點、原理的分析,對三個標準的特點、作用和兼容性進行對比分析,提出建立和實施一體化管理體系的原則、步驟和要求、必要性和可行性。以貴州森普管材有限公司一體化管理體系建立和實施為例,說明一個組織通過建立和實施一體化管理體系,可最終達到質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理一體化持續(xù)改進的目標。