很多企業(yè)在建立環(huán)境管理體系時(shí),因?yàn)槿狈?duì)標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)境方針的理解,片面認(rèn)為,這些都是比較“虛”的東西,關(guān)鍵還要看實(shí)際工作完成得怎么樣,只要實(shí)際工作做得不錯(cuò),方針可有可無(wú)。因此,制定的環(huán)境方針大多是既不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,也不符合企業(yè)的實(shí)際情況,造成環(huán)境方針的形式化,起不到宗旨和準(zhǔn)則的作用,使之建立起的環(huán)境管理體系起不到改善企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的目的,更無(wú)從談環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系模式,遵循了PDCA這一傳統(tǒng)的管理模式的基本原則,將環(huán)境管理體系整體實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針的要求分解為:
制定方針;
規(guī)則(策劃),實(shí)現(xiàn)方針的計(jì)劃安排和重點(diǎn)要求;
實(shí)施與運(yùn)行,實(shí)施計(jì)劃并實(shí)現(xiàn)方針的相關(guān)要求;
檢查與糾工措施,通過(guò)檢查和糾正保證實(shí)施過(guò)程不偏離方針多規(guī)定的方向;
管理評(píng)審,實(shí)現(xiàn)方針中有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
因此,可以說(shuō)環(huán)境方針的制定是組織實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn),組織環(huán)境方針中的承諾和要求,也相應(yīng)地成為體系策劃與運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)。ISO14001的17個(gè)體系要素以環(huán)境方針的要求為核心,展開(kāi)各管理要素形成一個(gè)完成的系統(tǒng),保證方針中有關(guān)承諾隔閡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境方針的定義是:組織對(duì)其全部環(huán)境績(jī)效的意圖與原則的聲明,它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供了一個(gè)框架。環(huán)境方針為組織建立并保持環(huán)境管理體系提供了總的目的與方向,是組織開(kāi)展環(huán)境管理工作的行為準(zhǔn)則與工作原則的表述,是組織環(huán)境管理成效與意圖的體現(xiàn)。環(huán)境方針為目標(biāo)指標(biāo)的建立提供了框架,是組織制定環(huán)境噶目標(biāo)與指標(biāo)的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),它是最高管理者環(huán)境承諾的具體體現(xiàn),是對(duì)外戰(zhàn)士組織自身環(huán)境形象的窗口,極力和鞭策組織成員環(huán)境意識(shí)的提高,它是實(shí)施環(huán)境管理體系總的綱領(lǐng)。
環(huán)境方針要體系的內(nèi)容:
1、適合于組織的特點(diǎn);
2、承諾持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防;
3、承諾遵守法律和其它要求;
4、建立和評(píng)審目標(biāo)、指標(biāo)的框家。