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OHSMS審核中容易的混淆幾個(gè)問(wèn)題

  
評(píng)論: 更新日期:2011年04月28日

? 慎用“重大危險(xiǎn)源”一詞

  在《安全生產(chǎn)法》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)中,均把重大危險(xiǎn)源定義為:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。這表明,我國(guó)對(duì)重大危險(xiǎn)源有明確的定義,并且《安全生產(chǎn)法》第八十五條要求對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。因此,用人單位在危險(xiǎn)源辨識(shí)中辨識(shí)出來(lái)的不可接受的危險(xiǎn)源不能隨意叫做重大危險(xiǎn)源,只有符合上述定義中條件的情況才能叫做重大危險(xiǎn)源。
  就目前國(guó)內(nèi)的情況來(lái)說(shuō),許多用人單位危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果都形成一份重大危險(xiǎn)源清單。重大危險(xiǎn)源詞匯在認(rèn)證過(guò)程中濫用,導(dǎo)致企業(yè)真正的重大危險(xiǎn)源和所謂的“重大危險(xiǎn)源”分不清。因此,認(rèn)證機(jī)構(gòu)(咨詢機(jī)構(gòu))在認(rèn)證(咨詢)過(guò)程中,應(yīng)向企業(yè)解釋清楚什么是重大危險(xiǎn)源,告知企業(yè)應(yīng)慎用重大危險(xiǎn)源一詞,用“重要危險(xiǎn)源”或干脆稱“不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。

  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的適宜性

  國(guó)內(nèi)現(xiàn)在普遍采用LEC法對(duì)用人單位辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),而不管用人單位所處行業(yè)的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為,LEC法只能是對(duì)一般作業(yè)條件的危險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)于一些復(fù)雜的系統(tǒng)特別是分析一些系統(tǒng)的固有風(fēng)險(xiǎn)時(shí),僅僅靠這一方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)顯然是不夠的,需要借助其他的方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
  采用蘭鄯椒?,应以充分地辨蕛鲻用日f(shuō)ノ荒詿嬖詰奈O趙床⒍云湮O趙吹奈O粘潭冉杏行У鈉蘭畚頡5幣恢制蘭鄯椒ú蛔鬩云瑯杏萌說(shuō)ノ凰Φ奈O兆純鍪?,用日f(shuō)ノ揮悸遣捎悶淥蘭鄯椒ㄓ脛嘟岷俠垂餐瑯釁浞縵鍘?br>   根據(jù)從事安全工作的經(jīng)驗(yàn),筆者得出了以下對(duì)不同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。
  對(duì)于一般行業(yè)(如機(jī)械行業(yè)),可采用安全檢查表、LEC。
  對(duì)于建筑業(yè)、電力行業(yè),應(yīng)采用安全檢查表、LEC、FTA、ETA(對(duì)一些裝置設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)使用)。
  對(duì)化學(xué)工業(yè),應(yīng)采用HAZOP(必要時(shí)結(jié)合FTA)、DOW等指數(shù)分析方法,LEC法在化工企業(yè)僅適用于對(duì)作業(yè)人員的危險(xiǎn)性分析。
  對(duì)于壓力容器、管道行業(yè),應(yīng)采用HAZOP、DOW、FTA等。

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