明智的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都會十分關(guān)心企業(yè)的質(zhì)量、效益、環(huán)保和安全,職業(yè)安全衛(wèi)生作為其中的一個十分重要的組成部分正在顯示出其強大的生命力和對企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的日趨關(guān)鍵作用。
一、OHSAS 18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系背景
隨著世界經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展,職業(yè)安全衛(wèi)生受到國際社會的普遍關(guān)注,早在七十年代初期,一些發(fā)達國家針對國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀提出了:"國家檢察,雇主負責(zé),行業(yè)(協(xié)會)管理,工人監(jiān)督"的職業(yè)安全衛(wèi)生管理模式。健全和規(guī)范了職業(yè)安全衛(wèi)生管理,同時與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)及管理標準也日趨完善和成熟。
由于國際社會的關(guān)注,越來越多的國際組織希望將職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系及其標準系統(tǒng)化、規(guī)范化,以更科學(xué)的方式全面推進職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。八十年代末開始,英美等發(fā)達國家率先開展了該方面的研究和探討,國際標準化組織ISO及國際勞工組織ILO就該領(lǐng)域的國際標準的制訂進行了深入的探討,以形成國際社會的共識。1996年,DNV、BSI、BVQI、SGS等十余個國際標準機構(gòu)合作,在其各自現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基礎(chǔ)上聯(lián)合起草了"職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范OHSAS18001",簡稱OHSAS18001。
二、國內(nèi)的基本情況
我國從建國以來,黨、政府十分重視職業(yè)安全衛(wèi)生工作,早在1956年6月由周總理親自主持,起草并通過了三個職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī),即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《建筑工程安全技術(shù)規(guī)程》和《職員、工人傷亡事故報告規(guī)程》即著名的三大規(guī)程,為我國企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出了明確的規(guī)范要求。改革開放以來,我國也十分重視職業(yè)安全工作,從立法、執(zhí)法、資源配置等也都有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。去年我國派出觀察員,參加了OHSAS18001標準的起草和制定,為標準的出臺做出了努力和貢獻,去年10月,國家經(jīng)貿(mào)委以紅頭文件的方式,正式公布了OHSAS18001標準,并要求企業(yè)在健全、完善、規(guī)范職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,實施這個標準,以推動全國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的蓬勃發(fā)展。
北京國環(huán)咨詢中心目前全心致力于職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準的推廣,咨詢和相關(guān)的工作。山東兗州集團公司興隆莊煤礦和上海昆山六豐機械有限公司已在由我們進行OHS咨詢和其他前期準備工作。該工作從今年春節(jié)后啟動,已經(jīng)歷宣貫,標準講解,初始評審,體系策劃和文件編寫,預(yù)計上述單位于七、八月份體系試運行。從整個工作進展情況看,可認為是健康有序,取得了不少寶貴的經(jīng)驗,初步得到企業(yè)的認可。
三、OHSAS18001標準的突出特點
作為企業(yè)全面管理的重要組成部分,職業(yè)安全衛(wèi)生管理具有十分重要的地位,那么作為一個管理體系有哪些突出特點呢?
1、用科學(xué)化、系統(tǒng)化的方式方法,全面規(guī)范和改進企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀,上層次,上水準,以切實保障企業(yè)員工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利的有效實現(xiàn),減少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、決策層的困惑和壓力,從而進一步保障企業(yè)員工、財產(chǎn)的安全,保證企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。OHSAS體系運作的目的和著眼點,是企業(yè)員工的健康和安全,企業(yè)財產(chǎn)的安全?,F(xiàn)在很多企業(yè)都有自己傳統(tǒng)的安全管理體制和規(guī)則,也在起著不可缺少的作用。但由于傳統(tǒng)的模式有其一定的缺陷,尤其在整個管理體系中各相關(guān)職能的交流制約作用,員工的意識,資源的配置等多個方面,常常發(fā)生脫節(jié)或得不到落實,那么如果有一個嶄新的方式將它們組織起來,會使企業(yè)獲益匪淺。