組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應(yīng):
?、龠m合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;
?、诎ǔ掷m(xù)改進(jìn)的承諾;
?、郯ńM織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾;
?、苄纬晌募?,實(shí)施并保持;
⑤傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù);
?、蘅蔀橄嚓P(guān)方所獲?。?br />
?、叨ㄆ谶M(jìn)行評(píng)審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
1.理解要點(diǎn)
職業(yè)健康安全方針是組織在職業(yè)健康安全方面的宗旨和方向,是總體方針的組成部分,它體現(xiàn)了組織管理者對(duì)職業(yè)健康安全問題的指導(dǎo)思想和承諾。標(biāo)準(zhǔn)要求組織的最高管理者應(yīng)制定、批準(zhǔn)、簽發(fā)職業(yè)健康安全方針,并對(duì)方針的制定提出8個(gè)方面的要求,其中主要的內(nèi)容是提出兩個(gè)承諾和定期評(píng)審。
兩個(gè)承諾包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾和對(duì)遵守法律、法規(guī)及其他要求的承諾。對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾是表明組織最高管理者對(duì)待職業(yè)健康安全的態(tài)度,反映組織對(duì)職業(yè)健康安全的認(rèn)識(shí)和責(zé)任。對(duì)法律、法規(guī)和其他要求的承諾則是一項(xiàng)基本要求,因?yàn)榻M織遵守法律、法規(guī)僅滿足OHSMS標(biāo)準(zhǔn)最基本的要求。為此,后一個(gè)承諾是組織應(yīng)努力達(dá)到的,而且組織在履行后一個(gè)承諾時(shí),必須和我國的職業(yè)健康安全管理制度相吻合。
此外,方針的制定要適合組織的OSH風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模,方針的內(nèi)容應(yīng)能對(duì)全體員工的行動(dòng)起指南作用,可以包括最高管理者的價(jià)值觀和期望,體現(xiàn)組織的目標(biāo)、承諾和義務(wù)、企業(yè)文化和信念、顧客的期望和需求。方針要形成文件,要傳達(dá)到全體員工。方針由最高管理者制定,通過組織各級(jí)管理者、專業(yè)技術(shù)人員和各層次的操作人員來具體實(shí)施完成。顯然,方針是綱領(lǐng)性的文件,文字上要簡(jiǎn)潔明了,易于理解。方針要求“可為相關(guān)方所獲取”,即組織所制定的OSH方針不是保密的,而是向公眾開放的。
組織的OSH方針和管理體系應(yīng)定期評(píng)審,確保其持續(xù)的適宜性和有效性。如果進(jìn)行修改、更新,應(yīng)盡可能與相關(guān)方進(jìn)行交流。
總體來說,OSH方針是建立、實(shí)施與改進(jìn)組織的OHSMS的推動(dòng)力,并具有保持和改進(jìn)OSH行為的作用,一個(gè)組織必須具有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的OSH方針,且應(yīng)形成文件并予以傳達(dá)。
某公司的安全方針:“防止所有傷害,安全和其他管理目標(biāo)同等重要。創(chuàng)造一個(gè)安全的工作場(chǎng)所,建立安全操作方法,保證有效的安全培訓(xùn),制定安全責(zé)任制,引導(dǎo)人們關(guān)心安全。我們相信每項(xiàng)工作都能安全地進(jìn)行,安全是每個(gè)人的責(zé)任。”
2.審核要點(diǎn)
?、俳M織是否建立了與其生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)相適應(yīng)的OSH方針;
②方針是否由最高管理者批準(zhǔn)、發(fā)布、是否授權(quán)某人監(jiān)督與實(shí)施;
?、鄯结樖欠駥?duì)組織的目標(biāo)和指標(biāo)給予指導(dǎo);
④方針采取何種形式被相關(guān)方所獲??;
?、莘结樦邪男┏兄Z,是否符合組織的實(shí)際情況,是否定期評(píng)審;
?、薹结槻扇『畏N方法使全體員工理解。