??????? 四、考核機(jī)構(gòu)及方法不同
??????? “危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)”中明確規(guī)定?；瘶?biāo)準(zhǔn)化的考核機(jī)構(gòu)必須是具有法人資格的事業(yè)單位，對(duì)企業(yè)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核時(shí)由考評(píng)機(jī)構(gòu)選派考評(píng)員和技術(shù)專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，安監(jiān)部門選派觀察員。從現(xiàn)階段危化標(biāo)準(zhǔn)化的開展情況來看，考評(píng)機(jī)構(gòu)如果僅局限事業(yè)單位，面對(duì)數(shù)量眾多亟須開展?；瘶?biāo)準(zhǔn)化的化工企業(yè)，考評(píng)機(jī)構(gòu)的數(shù)量略顯不足，這已經(jīng)影響了各地區(qū)推行危化標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)度，建議相關(guān)部門出臺(tái)新的規(guī)定，考慮讓數(shù)量眾多、技術(shù)力量雄厚的中介機(jī)構(gòu)參與到危化標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)工作中來，以利于標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面深入開展。
??????? 安全評(píng)價(jià)的考評(píng)工作一般由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來完成，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不僅僅局限于事業(yè)單位。對(duì)危化品單位考核時(shí)，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)選派安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)并作出評(píng)價(jià)結(jié)論出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告，最后安全監(jiān)管部門組織專家組對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論和企業(yè)整改情況進(jìn)行核查。在實(shí)際工作中，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作為第三方機(jī)構(gòu)，其評(píng)價(jià)結(jié)論較為客觀，但同時(shí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)又是盈利性的中介機(jī)構(gòu)，如何使評(píng)價(jià)工作不受經(jīng)濟(jì)利益的影響，保證其評(píng)價(jià)結(jié)論客觀性、嚴(yán)肅性值得安全監(jiān)管部門探討。
??????? 五、評(píng)價(jià)結(jié)論的有效期不同
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 中規(guī)定“企業(yè)應(yīng)每年至少1對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為”。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 中規(guī)定“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。”如果被評(píng)價(jià)單位在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)進(jìn)行了新、改、擴(kuò)的項(xiàng)日建設(shè)，應(yīng)按“三同時(shí)”的要求重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
??????? 六、企業(yè)員工參與程度有差異
??????? 危化標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)要求企業(yè)全員參與的基礎(chǔ)性工作，各單位在實(shí)施過程中都必須對(duì)全體員工進(jìn)行專門的、有針對(duì)性培訓(xùn)教育，通過培訓(xùn)教育使標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)變成每個(gè)員工的自覺行為。通過?；瘶?biāo)準(zhǔn)化工作的開展，特別是對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)，員工可以加深對(duì)危化標(biāo)準(zhǔn)化、各種安全管理制度及安全操作規(guī)程的理解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身工作崗位上存在的問題，明確進(jìn)一步做好崗位安全工作的目標(biāo)和努力的方向。企業(yè)也能通過?；瘶?biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)查找企業(yè)存在的安全隱患和發(fā)現(xiàn)自身管理水平的不足之處，并通過加強(qiáng)安全投入、整改安全隱患來提高企業(yè)自身本質(zhì)安全水平。在開展?；瘶?biāo)準(zhǔn)化的地區(qū)，企業(yè)在各級(jí)安全監(jiān)管部門積極引導(dǎo)下，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加大安全投入、組織實(shí)施安全技術(shù)措施項(xiàng)目，使企業(yè)的安全設(shè)備和設(shè)施狀況明顯好轉(zhuǎn)，本質(zhì)安全度有了較大提高。企業(yè)通過建立有效的?；瘶?biāo)準(zhǔn)化體系，建立各崗位、各環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理各項(xiàng)工作程序，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)，有的企業(yè)還能將危化標(biāo)準(zhǔn)化與原來已實(shí)施的質(zhì)量管理體系有機(jī)結(jié)合起來，二者互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了資源整合。
??????? 安全評(píng)價(jià)工作在化工企業(yè)實(shí)施過程中，由中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)項(xiàng)目組對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)單元做出專業(yè)、細(xì)致的評(píng)價(jià)，并提出安全隱患整改項(xiàng)目，企業(yè)主要在隱患整改過程中參與安全評(píng)價(jià)工作，使得安全評(píng)價(jià)工作進(jìn)行得較為被動(dòng)，同時(shí)企業(yè)員工也并非全員參與。從現(xiàn)階段我國安全評(píng)價(jià)實(shí)施的情況來看，多數(shù)企業(yè)都是以本企業(yè)安全部門為主參與安全評(píng)價(jià)，一線生產(chǎn)員工很少能親身參與，個(gè)別企業(yè)的安全部門甚至包辦安全評(píng)價(jià)所有工作，此種現(xiàn)狀顯然不利于企業(yè)全面提高本質(zhì)安全水平。
??????? 以上為筆者對(duì)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化與安全評(píng)價(jià)不同之處的粗淺認(rèn)識(shí)， 希望對(duì)?；瘡臉I(yè)者開展這兩項(xiàng)工作能有所幫助。
??????? 現(xiàn)階段，安全評(píng)價(jià)作為發(fā)放行政許可的前置條件，依然會(huì)在化工行業(yè)開展下去。?；瘶?biāo)準(zhǔn)化雖剛剛開展，隨著國家相關(guān)文件的出臺(tái)、企業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，危化標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)過不斷完善，最終會(huì)成為危化監(jiān)管和化學(xué)品企業(yè)安全管理的有效工具，其勢必會(huì)在化工行業(yè)全面展開。
??????? ?；瘶?biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的主要內(nèi)容和根本途徑， 企業(yè)通過開展危化標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，持續(xù)改進(jìn)其安全管理狀況，會(huì)使自身的安全管理水平不斷提高；定期開展安全評(píng)價(jià)工作，通過第三方的評(píng)價(jià)與監(jiān)督，能更客觀的發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)企業(yè)在安全管理上的不足；在危化標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)價(jià)的評(píng)審環(huán)節(jié)，均有政府安全管理部門有效監(jiān)管，保證了考評(píng)工作的客觀性和權(quán)威性。總之，?；瘶?biāo)準(zhǔn)化與安全評(píng)價(jià)各有特色，同時(shí)開展這兩項(xiàng)工作，對(duì)企業(yè)提高自身安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)大有裨益。?????