2 監(jiān)督人員能力建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)

　　2.1 能力建設(shè)

??? 在能力建設(shè)方面，監(jiān)督站按照“五個(gè)加強(qiáng)．三個(gè)結(jié)合”的工作思路．走“監(jiān)督--評(píng)價(jià)--指導(dǎo)服務(wù)”一體化的監(jiān)督路子。建立月度例會(huì)和基層月度走訪制度，對(duì)存在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠、工作組織不力等問題的單位進(jìn)行解剖．從體制和機(jī)制上分析問題，共同研討解決問題的辦法。轉(zhuǎn)變觀念，定期到問題較多的基層隊(duì)了解安全生產(chǎn)情況，幫助基層查找和整改隱患，為基層提升管理水平服務(wù)。對(duì)檢查出的問題加大反饋復(fù)查力度，按照“四不放過”原則和“隱患按事故處理”的原則，落實(shí)問題的具體責(zé)任和責(zé)任人，一追到底，并在監(jiān)督公報(bào)中進(jìn)行曝光和處罰。采取監(jiān)督檢查與強(qiáng)制培訓(xùn)相結(jié)合的工作方式，強(qiáng)化對(duì)直接責(zé)任人的教育和管理，對(duì)直接責(zé)任人強(qiáng)制脫產(chǎn)辦培訓(xùn)班。

　　2.2 素質(zhì)建設(shè)

??? 在素質(zhì)建設(shè)方面，抓了三件事。一是建立了學(xué)習(xí)日制度。監(jiān)督站每周組織一次學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督技能，豐富專業(yè)知識(shí)，練好內(nèi)功，提高監(jiān)督人員的認(rèn)知力和協(xié)調(diào)解決問題能力。二是積極打造精干高效的監(jiān)督隊(duì)伍。規(guī)定各個(gè)專業(yè)監(jiān)督組必須對(duì)監(jiān)督檢查的結(jié)果進(jìn)行分析，學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)評(píng)估的方法,發(fā)現(xiàn)安全問題，解決安全問題。每個(gè)監(jiān)督組每年要進(jìn)行2次的專題調(diào)研，形成較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策和部門管理提供可靠依據(jù)。三是規(guī)范文明用語，做出服務(wù)承諾。發(fā)現(xiàn)和解決問題是監(jiān)督站的宗旨，指導(dǎo)和服務(wù)于基層是監(jiān)督站的鄭重承諾。監(jiān)督站專門制定了5條承諾和10條文明用語，全部上墻提示．用以指導(dǎo)和規(guī)范自身的監(jiān)督行為，樹立良好的監(jiān)督上作形象。

　　3 監(jiān)督檢查反映出的安全管理問題及對(duì)策建議

??? 通過有效的監(jiān)督檢查和分析，采油廠深層次的安全問題被挖掘出來：三級(jí)單位安全管理力量薄弱，文化素質(zhì)不高；上下聯(lián)動(dòng)作用運(yùn)行不力，橫向科室的安全生產(chǎn)職責(zé)未履行到位．安全承包流于形式；基層安全工作方法簡單，存在好人主義；安全管理創(chuàng)新程度不夠，本質(zhì)化安全程度提升緩慢等．為針對(duì)性地制定安全對(duì)策提供了可靠的依據(jù)。

　　3.1 建立高素質(zhì)的安全管理監(jiān)督隊(duì)伍

??? 進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在集輸泵站、熱采管理區(qū)、加油站等要害部門要設(shè)置專職安全員或安全工程師。要求安全管理人員應(yīng)具備三方面條件：一是較強(qiáng)的責(zé)任心，有吃苦奉獻(xiàn)精神；二是較高的綜合素質(zhì)，具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)；三是較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力。安全環(huán)保部門在人員選拔、配備、調(diào)整和使用上嚴(yán)格把關(guān)．發(fā)揮指導(dǎo)決策作用。

　　3.2 弘揚(yáng)勝采安康文化建設(shè)

??? 安全文化具有凝聚力、影響力和導(dǎo)向力。積極發(fā)動(dòng)基層干部職工開展具有勝采特色的安康文化建設(shè)活動(dòng)，通過形式多樣、貼近職工生產(chǎn)生活的活動(dòng)形式，構(gòu)建采油廠“以人為本、關(guān)愛生產(chǎn)”的理念。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)基層單位開展安全警示語、車廂安全文化、安全技術(shù)革新等活動(dòng)，教育職工做到"三不傷害”，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的安全生產(chǎn)理念轉(zhuǎn)變．逐步形成健康、有序的安全文化氛圍，構(gòu)筑采油廠安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

　　3.3開展HSE管理體系內(nèi)部審核工作

??? 規(guī)范審核過程，每年組織兩次HSE內(nèi)審，把監(jiān)督檢查與體系審核改進(jìn)結(jié)合起來。在主要生產(chǎn)科室和單位中，培訓(xùn)一批技術(shù)過硬、工作稱職的內(nèi)審員．通過自檢、互檢等方式，審核體系要素，檢查、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)部門的HSE職責(zé)履行情況，對(duì)出現(xiàn)的偏差、不符合項(xiàng)進(jìn)行糾正并跟蹤審查。定期通報(bào)科室安全承包、落實(shí)安全責(zé)任制和問題查找整改情況，保持體系持續(xù)改進(jìn)。
?