隨著我國高速鐵路的不斷發(fā)展,在鐵路系統(tǒng)中投入的新設(shè)備和新技術(shù)的比重不斷增多以及對鐵路安全生產(chǎn)管理不斷提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢下,鐵道供電企業(yè)安全管理工作雖逐步進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展的軌道,但各項事故的存在仍顯示其有不足之處。由于受計劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)思維的影響以及現(xiàn)存供電設(shè)備自動化水平較低等客觀因素的存在,供電故障往往與企業(yè)的“硬管理”有關(guān)。因此,在對某一供電故障認(rèn)定時總會采取就事論事的思維模式,從而將事故的認(rèn)定局限在一個較小的范圍(系統(tǒng))內(nèi)。在逐步擴(kuò)大和完善現(xiàn)代化鐵道供電網(wǎng)絡(luò)的今天,若繼續(xù)沿用舊的思維定式去認(rèn)定事故的原因,便顯得力不從心,有時甚至相去甚遠(yuǎn)。那么,如何應(yīng)對高速鐵路迅猛發(fā)展的前景下供電企業(yè)的安全管理工作呢?這實在是一個非常值得探討的課題。以下就筆者所在單位的實際管理經(jīng)驗談?wù)勱P(guān)于鐵道供電企業(yè)的看法:
??????? 一、全面落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,是新時期鐵道供電企業(yè)安全管理工作的核心
??????? 1.1 突出安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)干部做好帶路人
??????? 鐵道供電企業(yè)應(yīng)突出強調(diào)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任落實和考核。領(lǐng)導(dǎo)人員是安全生產(chǎn)的指揮者,必須切實負(fù)起安全職責(zé),為此,供電企業(yè)首先應(yīng)將各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任予以明確,以增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。其次,每年年初供電企業(yè)總負(fù)責(zé)人應(yīng)與各基層單位行政負(fù)責(zé)人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,立下軍令狀,明確要求作為安全第一責(zé)任人的各部門黨政一把手,要把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,工作進(jìn)度服從安全,對本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)下基層量化標(biāo)準(zhǔn)考核制度,對各級領(lǐng)導(dǎo)人員、安監(jiān)人員對現(xiàn)場監(jiān)督、檢查次數(shù)進(jìn)行量化,實現(xiàn)供電生產(chǎn)中的全員、全方位、全過程的管理,做到各級領(lǐng)導(dǎo)人員各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好安全生產(chǎn)。
??????? 1.2 群策群力,用廣大職工的安全責(zé)任感構(gòu)筑企業(yè)安全基礎(chǔ)
??????? 供電企業(yè)應(yīng)始終堅持個人保車間、車間保班組、班組保全段的“三保“格局,實行一崗一責(zé)制,年初車間與班組、班組與職工逐級簽定安全責(zé)任狀,所有職工與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,應(yīng)把簽書活動作為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié),通過簽書,增強員工的風(fēng)險意識和責(zé)任意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。應(yīng)充分發(fā)揚團(tuán)隊精神,加強職工對企業(yè)管理的參與力度,通過開展“安康杯”活動,進(jìn)行 “提一條安全生產(chǎn)的建議”、“查一條身邊存在的安全隱患”等系列活動,讓廣大員工更廣泛的參加企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè),從多角度改進(jìn)安全管理存在不足。
??????? 1.3 兩個體系協(xié)調(diào)運作,共同保證企業(yè)安全目標(biāo)的實現(xiàn)
??????? 供電企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整、健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,重新理順關(guān)系,明確各自管理職責(zé)。要求保證體系進(jìn)一步強化、細(xì)化,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認(rèn)真做到“十個到位”,把管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?、管過程;監(jiān)督體系要充分發(fā)揮三級安全網(wǎng)絡(luò)的作用,加強現(xiàn)場監(jiān)督,做到“六個到位”。兩個體系的明確分工和協(xié)調(diào)運作,可以確保在供電公司安全生產(chǎn)中保證體系充分發(fā)揮主力軍作用、監(jiān)督體系充分發(fā)揮引導(dǎo)和督促作用,有效的加強電力生產(chǎn)全過程的安全管理,提高企業(yè)安全生產(chǎn)“受控、在控”水平。
??????? 二、以人為本,構(gòu)筑安全生產(chǎn)堅實陣地是新時期鐵路供電企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)
??????? 2.1 安全文化與企業(yè)文化并重
??????? 多方位開展職工安全思想文化教育供電企業(yè)應(yīng)高度重視職工安全文化思想教育,把安全文化創(chuàng)建與企業(yè)文化創(chuàng)建擺在同一高度。在安全管理中始終強調(diào)人的主導(dǎo)作用??梢酝ㄟ^供電企業(yè)網(wǎng)頁設(shè)置的安全版塊、辦公自動化系統(tǒng)構(gòu)筑的橋梁,及時在整個企業(yè)范圍宣傳安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人員、安全管理的好經(jīng)驗、典型事故教訓(xùn)等,在“安全月”、“安康杯”活動期間采用演講、征文、猜謎、知識競賽、歌詠比賽、漫畫展等形式多樣的群眾性活動對廣大職工進(jìn)行多側(cè)面、多層次的安全思想教育,做到安全教育常抓常新、入心入腦,促使職工樹立了“我是安全點,事故不在我手中發(fā)生”的信念,把遵守安全規(guī)程和執(zhí)行安全制度變?yōu)樽杂X行為。供電公司還可以設(shè)置安全教育室,為廣大職工開辟一塊新的安全思想教育陣地,通過供電公司歷年來發(fā)生的真實事故和圖片,讓廣大職工心靈深處接受一次血與淚的洗禮,吸取這些用生命和鮮血的沉痛代價換取的教訓(xùn),真正認(rèn)識到“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的真諦。
??????? 2.2 提高職工素質(zhì)是實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的最優(yōu)方式
??????? 供電企業(yè)是典型的知識密集型企業(yè),實現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的結(jié)晶,自動化程度很高,無論是一次測的輸、變、配,還是二次測的控制、保護(hù)、信息 遞等,每一個環(huán)節(jié)對技術(shù)的要求都是精益求精。要使這樣的企業(yè)運轉(zhuǎn),首先要擁有能夠及時掌握和運用現(xiàn)代技術(shù)的員工,其次,隨著高速鐵路的不斷發(fā)展,高新技術(shù)裝備日新月異,職工如果不能做到與時俱進(jìn),積極學(xué)習(xí)新知識,真的就成了無源之水、無本之木,不僅不能保證設(shè)備的安全運行,甚至連自己的安全都無法保障。職工的素質(zhì)如果得不到提高,安全管理也就幾乎無從談起了。因此應(yīng)把提高全員安全素質(zhì)始終放在職工培訓(xùn)工作的重要位置。供電企業(yè)的做法應(yīng)從健全制度入手,通過制定《安全教育培訓(xùn)制度》,對各級人員安全培訓(xùn)責(zé)任和不同人員培訓(xùn)內(nèi)容要求、考試、考核予以明確。其次是每年年初要制定系統(tǒng)的安全培訓(xùn)計劃,把安全生產(chǎn)主要崗位及特殊工種、臨時工作為安全培訓(xùn)的工作重點,同時抓好工班長、中層干部及生產(chǎn)管理人員安全專題培訓(xùn)。對年度安規(guī)考試工作可以采用“全員培訓(xùn)-----全員考試-----考試合格方可上崗的流程規(guī)定,在培訓(xùn)中心進(jìn)行的職工摸底考試、年度應(yīng)試等多項考核內(nèi)容中,安全技能考核也應(yīng)占了相當(dāng)?shù)谋壤Mㄟ^一系列的學(xué)習(xí)、考核,切實提高了職工群體安全知識、技能水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)整體優(yōu)化。同時,鐵道部高瞻遠(yuǎn)矚,審時度勢,用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光提出了中國高鐵“走出去”的宏偉目標(biāo),這是鐵路企業(yè)改變國企形象,與世界接軌,追趕世界先進(jìn)企業(yè)的“沖鋒號”。積極推進(jìn)建設(shè)勇于實踐、技術(shù)精湛、一專多能的復(fù)合型人才隊伍, 提高鐵路主要行車工種素質(zhì)。這些不僅僅是鐵道部的要求,更是時代對我們的要求!通過職工素質(zhì)的建設(shè)來達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)是安全管理工作的最優(yōu)方式。