1、?目的和適用范圍
1.1 東昌高速C4合同段實行風險管理的目的就是要以最經濟、科學合理的方式消除項目施工中的風險所導致的各種災害及事故后果,通過對施工過程中的危害進行辯識、風險評價、風險控制,從而針對本項目施工中存在的風險做出客觀而科學的決策,預防事故的發(fā)生,實現安全技術,安全管理標準化和科學化。
1.2本方案實施適用于東昌高速C4合同段施工過程中風險評與控制,適用于施工作業(yè)現場,生產經營活動的正常和非正常情況,包括本項目工程范圍內各個施工階段的風險管理、風險評價、風險控制以及風險信息的更新。
2、職責
?? 2.1項目經理部直接負責風險管理和風險評價的領導工作,組織制定風險評價程序和指導書,明確風險管理的目的和范圍。
?? 2.2常務副經理協(xié)助風險管理和評價工作,成立風險管理組織,進行風險評價,確定風險等級,主持年終風險評審工作。
?? 2.3安全環(huán)保部是風險管理的歸口管理部門,負責對項目重大風險分析記錄的審查與控制,定期進行風險信息更新。
?? 2.4專職安全員必須對項目的風險對項目的施工人員進行教育和培訓,并組織施工人員進行定期的風險巡查,主持處理施工過程中出現的安全風險問題。
??2.5項目各級管理人員應積極參與配合風險管理和風險評價工作,提供相關資料。
3、風險管理組織機構
?? 組長:李文照
?? 副組長:張行鑫
?????????? 成?員:張行全 王俊燕 袁文斌 趙玉國 宋志明 楊長秋
4、內容
?? 4.1風險分級制。根椐后果的嚴重程度和發(fā)生事故的可能性來進行風險評價,其結果從高到低分為:1級、2級、3級、4級、5級。分級標準準見表4.1.1
???? 表4.1.1?????????????????????? 風險分級
風險級別 | 風險名稱 | 風險說明 |
1 | 不可容許風險 | 事故潛在的危險性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡 |
2 | 重大風險 | 事故潛在的危險性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害,會造成多人傷亡 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達Ⅲ、Ⅳ級者 |
3 | 中度風險 | 雖然導致重大事故可能性小,但經常發(fā)生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風險 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者,高溫作業(yè)危害程度達Ⅲ、Ⅳ級 |
4 | 可容許風險 | 具有一定的危險性,雖然重任的可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風險 高溫作業(yè)危害程度達Ⅰ、Ⅱ級者;粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè),但對職工休息和健康有影響者 |
5 | 可忽視風險 | ??? 危險性小,不會傷人的風險 |
?????? 事故的后果與可能性的綜合評價結果可得出風險級別見表4.1.2
????? 表4.1.2??????????????????? 事故后果與可能性綜合評價結果
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后果 | 可能性 |
極不可能 | 不可能 | 可能 |
輕微傷害 | 5 | 4 | 3 |
一般傷害 | 4 | 3 | 2 |
嚴重傷害 | 3 | 2 | 1 |
?? 4.2危害辯識、風險評價和風險控制策劃的步驟。
????? 1、要詳細劃分作業(yè)活動;編制作業(yè)活動表,其內容包括作業(yè)區(qū)域、設備、人員和流程,并收集有關信息。
????? 2、辯識與各項作業(yè)活動有關的主要危害。
????? 3、在假定現有的或計劃的控制措施有效的情況下,對與各項危險有關的風險的程度做出主觀評價,并給出風險的分級。
????? 4、制定并保存辯識工作場所存在的各種物理及化學危害因素和生產過程的危險,生產使用的設備及技術的安全信息資料。,???
?5、進行工作場所危險評價,包括事故隱患的辯識,災難性事故引發(fā)因素的辯識,估計事故范圍,對職工安全和健康的影響。
???? 6、根據評價結果確定風險等級,并編制計劃以控制評價中發(fā)現的,需要重視的任何風險,尤其是不可承受的風險。
???? 7、針對已修正的控制措施,重新評價風險,并檢查風險是否不可承受。
???? 8、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓、實施安全技術操作規(guī)程(程序)包括每個操作階段的程序、操作極限值,安全措施:
???? 9、利用事故分析會,認真分析能夠導致或已導致生產現場事故和未遂事故的每一事件(包括嚇一跳事件),并對發(fā)現的問題制定改進措施,確保事件的危險程度和控制措施被每個職工充分理解。
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圖4.2.1風險管理基本流程