第一條 為規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)檢查行為和程序,明確檢查內(nèi)容和人員職責,及時發(fā)現(xiàn)成員企業(yè)安全生產(chǎn)過程中存在的問題,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《集團公司安全生產(chǎn)管理辦法》等有關規(guī)定,結(jié)合集團公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司對各成員企業(yè)實施的安全生產(chǎn)檢查行為。
第三條 安全生產(chǎn)檢查的主要任務是進行危害識別,查找物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為及安全管理上的缺陷,提出消除或控制不安全因素的方法和措施。
第四條 安全生產(chǎn)檢查應堅持以下原則:
(一)規(guī)范化原則。推行安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化,規(guī)范檢查行為和程序,明確檢查內(nèi)容和人員職責。
(二)查實情、求實效原則。安全生產(chǎn)檢查應深入成員企業(yè)生產(chǎn)一線和作業(yè)現(xiàn)場,注重檢查質(zhì)量,避免走過場、流于形式。
(三)突出重點原則。對于危險性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設備等應加強檢查。
第二章 安全管理機構(gòu)及人員
第五條 集團公司安全辦是集團公司安全生產(chǎn)管理部門,按照規(guī)定的職責,對集團公司所屬各成員企業(yè)實施安全生產(chǎn)檢查。
集團公司安全辦下設安全生產(chǎn)檢查小組,由集團公司安全辦成員、成員企業(yè)安全管理及安全技術相關專業(yè)人員組成。
集團公司認為必要時,可聘請中介機構(gòu)或技術專家協(xié)助開展安全生產(chǎn)檢查工作。
第六條 安全生產(chǎn)管理部門獨立行使安全生產(chǎn)檢查權(quán),任何單位、員工必須自覺接受和配合安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第七條 安全生產(chǎn)管理部門必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,積極落實政府有關部門安全生產(chǎn)的有關規(guī)定和要求,糾正安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為,監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的隱患整改情況。安全生產(chǎn)檢查要做好事前準備、事中檢查及事后分析總結(jié),做到安全檢查與安全管理相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合,切實做好安全生產(chǎn)工作。
第八條 安全生產(chǎn)檢查人員須具備以下條件:
(一)擁護黨的路線、方針、政策,熱愛安全生產(chǎn)檢查工作,責任心強;
(二)熟悉安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,具備與安全生產(chǎn)檢查活動相適應的安全生產(chǎn)技術知識和管理知識;
(三)堅持原則,處事公道、正派;
(四)身體健康,能深入生產(chǎn)現(xiàn)場,勝任安全生產(chǎn)檢查工作。
第九條 安全生產(chǎn)檢查人員職責
(一)認真貫徹執(zhí)行集團公司的相關規(guī)定,根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排參加安全生產(chǎn)檢查工作。
(二)深入成員企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,認真查找并及時向檢查小組報告所發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改意見。
(三)監(jiān)督檢查成員企業(yè)隱患整改落實情況。
(四)分析總結(jié)成員企業(yè)安全管理工作中存在的問題,向集團公司安全管理部門提出管理建議。
(五)按時保質(zhì)完成集團公司安全管理部門交辦的其他任務。
第十條 安全生產(chǎn)檢查人員應遵守如下工作紀律:
(一) 安全生產(chǎn)檢查工作由集團公司安全管理部門統(tǒng)一組織,安全生產(chǎn)檢查人員不得私自對成員企業(yè)進行檢查。
(二) 每次安全生產(chǎn)檢查至少由兩名以上安全生產(chǎn)檢查人員參加。
(三) 忠于職守,堅持原則,不玩忽職守、不徇私情,不以權(quán)謀私。
(四) 不得干涉、影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(五) 不得泄露被檢查單位的秘密。
第十一條 安全生產(chǎn)檢查人員應依法、依規(guī)履行安全生產(chǎn)檢查職責。任何單位和個人對安全生產(chǎn)檢查人員的違法、違紀行為,有權(quán)向集團公司安全管理部門或監(jiān)察部門檢舉。
第三章 檢查程序
第十二條 安全生產(chǎn)檢查工作一般包括以下幾個步驟:
(一)安全生產(chǎn)檢查準備。包括確定檢查對象和目的,制定檢查計劃,安排檢查內(nèi)容、方法和步驟,準備必要的檢測工具、儀器和記錄本,挑選檢查人員并進行必要的分工等。
(二)實施安全生產(chǎn)檢查。就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查、儀器測量等方式獲取信息。
(三)通過分析做出判斷。根據(jù)經(jīng)驗、技能進行分析、判斷,必要時可以通過儀器檢驗得出正確結(jié)論。
(四)做出決定進行處理。下達隱患整改意見和要求。
(五)整改落實。存在隱患的單位必須按照檢查組提出的隱患整改意見和要求落實整改。檢查組應對整改落實情況進行復查,獲得整改效果的信息,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查工作的閉環(huán)。