為扎實有效地推進集團公司班組安全建設，進一步強化安全生產基層基礎工作，全面提高班組安全生產管理水平，大力提升班組隊伍綜合素質，切實筑牢安全生產第一道防線，充分發(fā)揮班組作為安全生產最前沿陣地的作用，推動集團公司整體工作安全、健康、和諧發(fā)展，根據國家、省、山西焦煤有關文件精神及集團公司《煤礦班組安全建設工作條例》，特制定本辦法。
??????? 一、班組安全建設的指導思想
??????? 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”理念，把班組安全建設作為加強煤礦安全生產基層基礎工作的重要抓手，不斷完善班組管理機制，規(guī)范班組工作流程，強化班組安全教育，推行班組長準入制度，提升班組綜合素質，狠抓班組現(xiàn)場管理，倡導班組安全文化，逐步建立起班組源頭防范、自主管理的安全生產長效機制，為建設“安全**、百年**、富強**、美麗** ”奠定堅實基礎。
??????? 二、班組安全建設的目標
??????? 持續(xù)、有效地加強和改進班組安全建設，強化五個落實，提高五種能力，推進自主管理，實現(xiàn)本質安全，為集團公司安全生產奠定基礎。
??????? 五個落實：一是要把企業(yè)安全生產責任制落實到班組；二是要把各項安全管理措施落實到班組；三是要把安全防范技能落實到班組；四是要把企業(yè)安全文化建設落實到班組；五是要把黨和政府及企業(yè)對煤礦工人的關懷落實到班組。
??????? 五種能力：一是抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產的組織管理能力；二是加強班組安全生產教育，提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力；三是強化班組安全生產應知應會和“手指口述”技能培訓，提高業(yè)務保安能力；四是嚴格班組現(xiàn)場安全管理，提高隱患排查治理能力；五是搞好班組應急救援預案演練，提高防災、避災和自救等應急處置的能力。
??????? 三、班組安全建設的組織機構
??????? 為加強班組安全建設的組織領導，集團公司成立班組安全建設領導組：
??????? 組 長：李貴生 張仰龍
??????? 常務副組長：張啟祿
??????? 副 組 長：李咸華 侯多茂 張小平 汪潛峰 王新亞
??????? 張躍首 閆吉平 楊建華 沙立杰 劉路礦
??????? 馮 清 陳俊昌 郝峻青 劉玉峰 劉志耀
??????? 常根龍 李朝良 付常青
??????? 成 員：生產、機電、通風、地測、調度等業(yè)務部門及安監(jiān)、培訓、勞資、職業(yè)衛(wèi)生、工會、團委、宣傳等部門相關負責人。
??????? 領導組下設辦公室，辦公室設在生產處，成員由相關部門負責人和生產處工作人員組成。
??????? 辦公室主任：劉志耀
??????? 辦公室在班組安全建設領導組的領導下，負責督促各相關部門履行職責，統(tǒng)一協(xié)調組織班組安全建設工作深入開展和總體推進，收集匯總各單位及部門有關資料檔案信息，并具體落實組織檢查考核工作。
??????? 各礦井相應成立班組安全建設領導組織機構，配備必要的專兼職人員負責班組安全建設的日常事務。
??????? 四、班組安全建設的范圍
??????? 本辦法適用于集團公司所有礦井涉及作業(yè)安全的區(qū)隊、廠房、車間范圍內的班組安全建設與管理。集團公司現(xiàn)有生產礦井（11座）的班組安全建設工作由集團公司負責檢查考核；股份制礦井的班組安全建設工作由各區(qū)域管理公司比照集團公司規(guī)定進行檢查考核，集團公司對各區(qū)域管理公司每半年進行一次監(jiān)督檢查；集團公司除礦井以外的二級單位可根據需要參照本辦法并結合本單位專業(yè)特點實施。
??????? 各礦井要對井下采掘隊組、生產輔助隊組、地面廠房車間范圍內的班組分類實施管理考核，具體分類標準對照集團公司《煤礦班組安全建設工作條例》。
??????? 五、班組安全建設的考核內容
??????? 各礦井班組安全建設工作應從基礎管理、制度落實、安全質量、生產任務、技能素質、文化建設等六個方面實行百分制檢查考核，努力創(chuàng)建基礎管理好、制度落實好、安全質量好、任務完成好、技能素質好、團結協(xié)作好的“六好班組”。
??????? （一）健全班組管理制度，提升基礎管理水平。
??????? 要按照《煤礦班組安全建設工作條例》要求，結合本單位實際，建立健全班組長素質準入、班組長及班組員工素質提升、班組安全生產責任制及班組安全管理各項規(guī)章制度，構建班組安全建設與自主管理的完整體系，夯實班組安全建設基礎，使班組真正成為企業(yè)安全生產管理體系的前沿陣地和基礎環(huán)節(jié)。
??????? （二）完善監(jiān)督保障機制，嚴格落實各項制度。
??????? 要多層次、多部門聯(lián)動，全方位、全過程監(jiān)督，確保各項規(guī)章制度真正落實到班組、落實到崗位、落實到每一個班組成員。特別要嚴格落實班組長素質準入制度，嚴格準入條件，規(guī)范選聘流程，強化準入培訓，加強日常管理，使班組長真正成為“素質高、作風硬、能力強、業(yè)務精”的基層管理者。要按照精細化管理要求，遵循管理閉環(huán)控制原理，做到制度有內容，過程有監(jiān)督，執(zhí)行有記錄，結果有評價，在此基礎上達到持續(xù)改進提高的目的。
??????? （三）強化安全責任意識，保證安全質量達標。
??????? 要充分賦予班組長必要的權利，實行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產負責制。要強力推行“手指口述”安全操作確認法，養(yǎng)成良好工作習慣，規(guī)范職工現(xiàn)場操作行為，堅決糾正習慣性違章。要堅持執(zhí)行班組現(xiàn)場安全評估制度，并嚴格考核獎懲，將安全生產作為班組、班組長、班組職工收入分配和推優(yōu)評先的主要考核內容和“一票否決”指標。要充分發(fā)揮專職安監(jiān)員、群監(jiān)網員、青監(jiān)崗員的作用，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，全面落實好職工安全生產十項權利，確保安全生產。要扎實開展安全質量標準化工作，嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、煤礦工人技術操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，認真落實現(xiàn)場技術標準、管理標準和崗位工作標準，對工藝流程、崗位操作、工程質量、生產設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境等嚴格檢查驗收評估，確保安全作業(yè)，動態(tài)達標，文明生產。
??????? （四）優(yōu)化生產勞動組織，確保生產任務完成。
??????? 要嚴格班組安全生產定員管理，合理配置崗位作業(yè)人員，優(yōu)化生產勞動組織，推行先進的勞動作業(yè)形式和工藝流程，合理安排生產任務，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，努力實現(xiàn)均衡生產，節(jié)支降耗，降低成本，提高效率，在確保安全的前提下，全面完成礦、區(qū)（隊）下達的各項任務，做到安全、高效、優(yōu)質、低耗組織生產。
??????? （五）加強業(yè)務技能培訓，提高整體技能素質。
??????? 要大力推進班組素質工程建設，加強安全知識、崗位技能、“手指口述”等培訓工作。要突出抓好班組長素質提升工程，按照班組長準入制度要求，采取業(yè)余培訓、脫產培訓、專家講座、經驗交流、遠程教育、學歷教育、跟班實習、名師帶徒等多種形式，對班組長進行任職資格、管理實務、知識更新、學歷提升等方面的培訓，使班組長的綜合能力能夠符合班組安全建設目標要求。要抓好特殊工種培訓工作，必須做到持證上崗、復培及時、證件有效。要積極創(chuàng)新，整合優(yōu)質資源，形式多樣地開展好全員培訓工作，并做好技能等級鑒定工作，促進班組全員素質穩(wěn)步提高。要積極開展技術革新、崗位練兵、技術比武、名師帶徒等活動，努力營造學技術、鉆業(yè)務、比技能、爭先進、保安全的濃厚氛圍。要做好班組內大中專畢業(yè)生、技校生、復轉軍人“愛崗敬業(yè)、崗位成才”的引導和教育，鼓勵他們競聘班組長，進一步優(yōu)化班組長隊伍技能知識結構，進而提升班組整體素質。
??????? （六）抓好思想文化建設，打造團結協(xié)作團隊。
??????? 要建立學習教育制度，對職工進行法律法規(guī)、企業(yè)文化、安全理念、職業(yè)道德、社會公德等教育，杜絕違法亂紀、庸俗低級等不良現(xiàn)象發(fā)生。要開展豐富多彩的職工業(yè)余文化活動，增進職工友誼，愉悅職工身心。要大力推行區(qū)隊、班組民主管理和區(qū)隊務、班務公開，體現(xiàn)公開、公平、公正原則，激發(fā)員工的工作熱情。要從班組實際情況出發(fā)，了解職工思想狀態(tài)和家庭狀況，開展職工談心、家訪和幫教活動，積極為困難職工辦實事、送溫暖，增強班組的凝聚力，促進班組團結協(xié)作、文明和諧。
??????? 六、班組安全建設的具體要求
??????? （一）加強領導，理順機制
??????? 各礦井要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，深刻認識加強班組安全建設的重要性和必要性。要把班組安全建設作為一把手工程，由主要領導親自安排部署，綜合調動各種有效資源，齊抓共管；要把班組安全建設作為一線工程，真正實現(xiàn)管理重心下移，進一步強基固本，筑牢安全生產第一道防線；要把班組安全建設作為戰(zhàn)略工程，納入企業(yè)管理的重要內容，常抓不懈，建立長效管理考核運行機制，推動企業(yè)整體安全、科學、和諧發(fā)展。
??????? 各礦井要結合本單位實際研究制定、完善、改進抓好班組安全建設的措施和細則，建立健全班組安全建設的獎懲及相關規(guī)章制度，保證必要的人力、物力投入，營造良好的宣傳輿論氛圍，充分調動班組長和職工的工作積極性，促進安全生產；要及時總結經驗，大力宣傳典型，務求取得實效；要著力分析和解決班組安全建設中存在的問題，積極探索班組安全建設的新方式和新途徑，努力建設安全高效、民主和諧、業(yè)績一流的新型班組，使班組安全建設更加適應企業(yè)發(fā)展需要，推動班組安全建設不斷邁上新臺階，促進集團公司安全、轉型、跨越發(fā)展，為實現(xiàn)集團公司新時期奮斗目標奠定堅實的基礎。
??????? （二）明確責任，嚴格落實
??????? 1、班組安全建設的主體是班組成員，關鍵是班組長，重點在區(qū)隊。區(qū)隊負責班組長推薦、選拔、使用和日常管理。各礦井班組安全建設領導組織機構負責制定本單位班組安全建設相關制度、考核辦法和實施細則，對區(qū)隊班組安全建設進行督導檢查和考核，統(tǒng)一協(xié)調各有關部門齊抓共管，全力抓好班組安全建設各項工作，重點抓好班組長的推薦、選拔、培養(yǎng)和使用，做好班組安全建設各種資料、檔案的收集、匯總和存檔備案。
??????? 2、安監(jiān)部門負責建立健全班組及班組長安全檔案，包括隱患排查、“三違”人員、事故、安全班評估等，并切實抓好班組安全培訓考核和現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。
??????? 3、生產、機電、通風、地測等業(yè)務部門負責指導本專業(yè)范圍內班組安全建設工作，以提升基礎管理水平，推進安全質量標準化崗位達標為抓手，重點做好制度建設和規(guī)范管理考核工作，促進班組在實現(xiàn)崗位達標和質量創(chuàng)優(yōu)的基礎上完成安全生產任務。
??????? 4、培訓部門負責班組及班組長素質提升工程建設，建立健全班組及班組長培訓檔案，根據各單位實際需要制定班組及班組長培訓計劃和班組長素質提升規(guī)劃并組織實施，逐步提高班組整體素質。
??????? 5、勞資部門負責抓好職業(yè)技能鑒定和導師帶徒活動，建立健全職工檔案，做好勞動合同和師徒合同的簽訂工作，同時會同相關部門做好向組干部門推薦優(yōu)秀班組長為后備干部的工作。
??????? 6、職業(yè)衛(wèi)生部門負責按規(guī)定對職工進行職業(yè)健康檢查，建立職工個人健康檔案，對接觸有職業(yè)危害作業(yè)的職工，按有關規(guī)定落實相應待遇。并督促相關職能部門依據國家標準要求，改善作業(yè)環(huán)境，完善安全防護設施，按標準為職工配備合格的勞動防護用品。
??????? 7、團委會同相關部門做好對操作崗位大中專畢業(yè)生、復轉軍人、技校生及團員青年進行愛崗敬業(yè)、崗位成才的教育，結合班組安全建設工作開展相關創(chuàng)建活動，并加強青監(jiān)崗員的管理。
??????? 8、工會會同相關部門組織開展好區(qū)（隊）班組民主管理、維護職工合法權益、班組勞動競賽、員工技能大賽、評先評優(yōu)及群防群治聯(lián)保協(xié)管等活動，并加強群監(jiān)網員的管理。
??????? 9、宣傳部門負責指導開展班組思想文化建設和文明和諧創(chuàng)建活動，并加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍，及時對班組安全建設中涌現(xiàn)出的典型案例和先進事跡進行總結提煉和宣傳報道。