為扎實(shí)有效地推進(jìn)集團(tuán)公司班組安全建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提高班組安全生產(chǎn)管理水平，大力提升班組隊(duì)伍綜合素質(zhì)，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)第一道防線，充分發(fā)揮班組作為安全生產(chǎn)最前沿陣地的作用，推動(dòng)集團(tuán)公司整體工作安全、健康、和諧發(fā)展，根據(jù)國家、省、山西焦煤有關(guān)文件精神及集團(tuán)公司《煤礦班組安全建設(shè)工作條例》，特制定本辦法。
??????? 一、班組安全建設(shè)的指導(dǎo)思想
??????? 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”理念，把班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手，不斷完善班組管理機(jī)制，規(guī)范班組工作流程，強(qiáng)化班組安全教育，推行班組長準(zhǔn)入制度，提升班組綜合素質(zhì)，狠抓班組現(xiàn)場管理，倡導(dǎo)班組安全文化，逐步建立起班組源頭防范、自主管理的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為建設(shè)“安全**、百年**、富強(qiáng)**、美麗** ”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??????? 二、班組安全建設(shè)的目標(biāo)
??????? 持續(xù)、有效地加強(qiáng)和改進(jìn)班組安全建設(shè)，強(qiáng)化五個(gè)落實(shí)，提高五種能力，推進(jìn)自主管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
??????? 五個(gè)落實(shí)：一是要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到班組；二是要把各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到班組；三是要把安全防范技能落實(shí)到班組；四是要把企業(yè)安全文化建設(shè)落實(shí)到班組；五是要把黨和政府及企業(yè)對(duì)煤礦工人的關(guān)懷落實(shí)到班組。
??????? 五種能力：一是抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產(chǎn)的組織管理能力；二是加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)教育，提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力；三是強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和“手指口述”技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)保安能力；四是嚴(yán)格班組現(xiàn)場安全管理，提高隱患排查治理能力；五是搞好班組應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置的能力。
??????? 三、班組安全建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)
??????? 為加強(qiáng)班組安全建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司成立班組安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組：
??????? 組 長：李貴生 張仰龍
??????? 常務(wù)副組長：張啟祿
??????? 副 組 長：李咸華 侯多茂 張小平 汪潛峰 王新亞
??????? 張躍首 閆吉平 楊建華 沙立杰 劉路礦
??????? 馮 清 陳俊昌 郝峻青 劉玉峰 劉志耀
??????? 常根龍 李朝良 付常青
??????? 成 員：生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測、調(diào)度等業(yè)務(wù)部門及安監(jiān)、培訓(xùn)、勞資、職業(yè)衛(wèi)生、工會(huì)、團(tuán)委、宣傳等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。
??????? 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)處，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)處工作人員組成。
??????? 辦公室主任：劉志耀
??????? 辦公室在班組安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促各相關(guān)部門履行職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織班組安全建設(shè)工作深入開展和總體推進(jìn)，收集匯總各單位及部門有關(guān)資料檔案信息，并具體落實(shí)組織檢查考核工作。
??????? 各礦井相應(yīng)成立班組安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，配備必要的專兼職人員負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)的日常事務(wù)。
??????? 四、班組安全建設(shè)的范圍
??????? 本辦法適用于集團(tuán)公司所有礦井涉及作業(yè)安全的區(qū)隊(duì)、廠房、車間范圍內(nèi)的班組安全建設(shè)與管理。集團(tuán)公司現(xiàn)有生產(chǎn)礦井（11座）的班組安全建設(shè)工作由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)檢查考核；股份制礦井的班組安全建設(shè)工作由各區(qū)域管理公司比照集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行檢查考核，集團(tuán)公司對(duì)各區(qū)域管理公司每半年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；集團(tuán)公司除礦井以外的二級(jí)單位可根據(jù)需要參照本辦法并結(jié)合本單位專業(yè)特點(diǎn)實(shí)施。
??????? 各礦井要對(duì)井下采掘隊(duì)組、生產(chǎn)輔助隊(duì)組、地面廠房車間范圍內(nèi)的班組分類實(shí)施管理考核，具體分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照集團(tuán)公司《煤礦班組安全建設(shè)工作條例》。
??????? 五、班組安全建設(shè)的考核內(nèi)容
??????? 各礦井班組安全建設(shè)工作應(yīng)從基礎(chǔ)管理、制度落實(shí)、安全質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)、技能素質(zhì)、文化建設(shè)等六個(gè)方面實(shí)行百分制檢查考核，努力創(chuàng)建基礎(chǔ)管理好、制度落實(shí)好、安全質(zhì)量好、任務(wù)完成好、技能素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好的“六好班組”。
??????? （一）健全班組管理制度，提升基礎(chǔ)管理水平。
??????? 要按照《煤礦班組安全建設(shè)工作條例》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全班組長素質(zhì)準(zhǔn)入、班組長及班組員工素質(zhì)提升、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制及班組安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建班組安全建設(shè)與自主管理的完整體系，夯實(shí)班組安全建設(shè)基礎(chǔ)，使班組真正成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的前沿陣地和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
??????? （二）完善監(jiān)督保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。
??????? 要多層次、多部門聯(lián)動(dòng)，全方位、全過程監(jiān)督，確保各項(xiàng)規(guī)章制度真正落實(shí)到班組、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每一個(gè)班組成員。特別要嚴(yán)格落實(shí)班組長素質(zhì)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，規(guī)范選聘流程，強(qiáng)化準(zhǔn)入培訓(xùn)，加強(qiáng)日常管理，使班組長真正成為“素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精”的基層管理者。要按照精細(xì)化管理要求，遵循管理閉環(huán)控制原理，做到制度有內(nèi)容，過程有監(jiān)督，執(zhí)行有記錄，結(jié)果有評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上達(dá)到持續(xù)改進(jìn)提高的目的。
??????? （三）強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，保證安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
??????? 要充分賦予班組長必要的權(quán)利，實(shí)行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)力推行“手指口述”安全操作確認(rèn)法，養(yǎng)成良好工作習(xí)慣，規(guī)范職工現(xiàn)場操作行為，堅(jiān)決糾正習(xí)慣性違章。要堅(jiān)持執(zhí)行班組現(xiàn)場安全評(píng)估制度，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，將安全生產(chǎn)作為班組、班組長、班組職工收入分配和推優(yōu)評(píng)先的主要考核內(nèi)容和“一票否決”指標(biāo)。要充分發(fā)揮專職安監(jiān)員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員的作用，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，全面落實(shí)好職工安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利，確保安全生產(chǎn)。要扎實(shí)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工藝流程、崗位操作、工程質(zhì)量、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等嚴(yán)格檢查驗(yàn)收評(píng)估，確保安全作業(yè)，動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，文明生產(chǎn)。
??????? （四）優(yōu)化生產(chǎn)勞動(dòng)組織，確保生產(chǎn)任務(wù)完成。
??????? 要嚴(yán)格班組安全生產(chǎn)定員管理，合理配置崗位作業(yè)人員，優(yōu)化生產(chǎn)勞動(dòng)組織，推行先進(jìn)的勞動(dòng)作業(yè)形式和工藝流程，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，節(jié)支降耗，降低成本，提高效率，在確保安全的前提下，全面完成礦、區(qū)（隊(duì)）下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，做到安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗組織生產(chǎn)。
??????? （五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高整體技能素質(zhì)。
??????? 要大力推進(jìn)班組素質(zhì)工程建設(shè)，加強(qiáng)安全知識(shí)、崗位技能、“手指口述”等培訓(xùn)工作。要突出抓好班組長素質(zhì)提升工程，按照班組長準(zhǔn)入制度要求，采取業(yè)余培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、專家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、遠(yuǎn)程教育、學(xué)歷教育、跟班實(shí)習(xí)、名師帶徒等多種形式，對(duì)班組長進(jìn)行任職資格、管理實(shí)務(wù)、知識(shí)更新、學(xué)歷提升等方面的培訓(xùn)，使班組長的綜合能力能夠符合班組安全建設(shè)目標(biāo)要求。要抓好特殊工種培訓(xùn)工作，必須做到持證上崗、復(fù)培及時(shí)、證件有效。要積極創(chuàng)新，整合優(yōu)質(zhì)資源，形式多樣地開展好全員培訓(xùn)工作，并做好技能等級(jí)鑒定工作，促進(jìn)班組全員素質(zhì)穩(wěn)步提高。要積極開展技術(shù)革新、崗位練兵、技術(shù)比武、名師帶徒等活動(dòng)，努力營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、比技能、爭先進(jìn)、保安全的濃厚氛圍。要做好班組內(nèi)大中專畢業(yè)生、技校生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人“愛崗敬業(yè)、崗位成才”的引導(dǎo)和教育，鼓勵(lì)他們競聘班組長，進(jìn)一步優(yōu)化班組長隊(duì)伍技能知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升班組整體素質(zhì)。
??????? （六）抓好思想文化建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)協(xié)作團(tuán)隊(duì)。
??????? 要建立學(xué)習(xí)教育制度，對(duì)職工進(jìn)行法律法規(guī)、企業(yè)文化、安全理念、職業(yè)道德、社會(huì)公德等教育，杜絕違法亂紀(jì)、庸俗低級(jí)等不良現(xiàn)象發(fā)生。要開展豐富多彩的職工業(yè)余文化活動(dòng)，增進(jìn)職工友誼，愉悅職工身心。要大力推行區(qū)隊(duì)、班組民主管理和區(qū)隊(duì)務(wù)、班務(wù)公開，體現(xiàn)公開、公平、公正原則，激發(fā)員工的工作熱情。要從班組實(shí)際情況出發(fā)，了解職工思想狀態(tài)和家庭狀況，開展職工談心、家訪和幫教活動(dòng)，積極為困難職工辦實(shí)事、送溫暖，增強(qiáng)班組的凝聚力，促進(jìn)班組團(tuán)結(jié)協(xié)作、文明和諧。
??????? 六、班組安全建設(shè)的具體要求
??????? （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順機(jī)制
??????? 各礦井要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)的重要性和必要性。要把班組安全建設(shè)作為一把手工程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，綜合調(diào)動(dòng)各種有效資源，齊抓共管；要把班組安全建設(shè)作為一線工程，真正實(shí)現(xiàn)管理重心下移，進(jìn)一步強(qiáng)基固本，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線；要把班組安全建設(shè)作為戰(zhàn)略工程，納入企業(yè)管理的重要內(nèi)容，常抓不懈，建立長效管理考核運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)整體安全、科學(xué)、和諧發(fā)展。
??????? 各礦井要結(jié)合本單位實(shí)際研究制定、完善、改進(jìn)抓好班組安全建設(shè)的措施和細(xì)則，建立健全班組安全建設(shè)的獎(jiǎng)懲及相關(guān)規(guī)章制度，保證必要的人力、物力投入，營造良好的宣傳輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)班組長和職工的工作積極性，促進(jìn)安全生產(chǎn)；要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳典型，務(wù)求取得實(shí)效；要著力分析和解決班組安全建設(shè)中存在的問題，積極探索班組安全建設(shè)的新方式和新途徑，努力建設(shè)安全高效、民主和諧、業(yè)績一流的新型班組，使班組安全建設(shè)更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，推動(dòng)班組安全建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，促進(jìn)集團(tuán)公司安全、轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司新時(shí)期奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??????? （二）明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)
??????? 1、班組安全建設(shè)的主體是班組成員，關(guān)鍵是班組長，重點(diǎn)在區(qū)隊(duì)。區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)班組長推薦、選拔、使用和日常管理。各礦井班組安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本單位班組安全建設(shè)相關(guān)制度、考核辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)區(qū)隊(duì)班組安全建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊抓共管，全力抓好班組安全建設(shè)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好班組長的推薦、選拔、培養(yǎng)和使用，做好班組安全建設(shè)各種資料、檔案的收集、匯總和存檔備案。
??????? 2、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)建立健全班組及班組長安全檔案，包括隱患排查、“三違”人員、事故、安全班評(píng)估等，并切實(shí)抓好班組安全培訓(xùn)考核和現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。
??????? 3、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本專業(yè)范圍內(nèi)班組安全建設(shè)工作，以提升基礎(chǔ)管理水平，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)為抓手，重點(diǎn)做好制度建設(shè)和規(guī)范管理考核工作，促進(jìn)班組在實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)上完成安全生產(chǎn)任務(wù)。
??????? 4、培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)班組及班組長素質(zhì)提升工程建設(shè)，建立健全班組及班組長培訓(xùn)檔案，根據(jù)各單位實(shí)際需要制定班組及班組長培訓(xùn)計(jì)劃和班組長素質(zhì)提升規(guī)劃并組織實(shí)施，逐步提高班組整體素質(zhì)。
??????? 5、勞資部門負(fù)責(zé)抓好職業(yè)技能鑒定和導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，建立健全職工檔案，做好勞動(dòng)合同和師徒合同的簽訂工作，同時(shí)會(huì)同相關(guān)部門做好向組干部門推薦優(yōu)秀班組長為后備干部的工作。
??????? 6、職業(yè)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職工個(gè)人健康檔案，對(duì)接觸有職業(yè)危害作業(yè)的職工，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)待遇。并督促相關(guān)職能部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，改善作業(yè)環(huán)境，完善安全防護(hù)設(shè)施，按標(biāo)準(zhǔn)為職工配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。
??????? 7、團(tuán)委會(huì)同相關(guān)部門做好對(duì)操作崗位大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、技校生及團(tuán)員青年進(jìn)行愛崗敬業(yè)、崗位成才的教育，結(jié)合班組安全建設(shè)工作開展相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，并加強(qiáng)青監(jiān)崗員的管理。
??????? 8、工會(huì)會(huì)同相關(guān)部門組織開展好區(qū)（隊(duì)）班組民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益、班組勞動(dòng)競賽、員工技能大賽、評(píng)先評(píng)優(yōu)及群防群治聯(lián)保協(xié)管等活動(dòng)，并加強(qiáng)群監(jiān)網(wǎng)員的管理。
??????? 9、宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展班組思想文化建設(shè)和文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)，并加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍，及時(shí)對(duì)班組安全建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型案例和先進(jìn)事跡進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳報(bào)道。