近年來,隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,道路交通事業(yè)蒸蒸日上,中國已然躋身于世界機動車使用大國行列。然而,自2000年以來,每年近十萬的交通事故死亡人數(shù)、幾十萬的交通事故受傷人數(shù),使中國不得不面對名列交通事故高發(fā)國家之首的尷尬局面。作為道路交通安全管理者,作為道路交通安全的守護人,交警部門一直以來都在探究,是何原因讓那么多鮮活的生命瞬間消失在滾滾車輪之下?在道路交通組織中,人、車、路三者間的關系,人始終是居主導地位,縱觀這一起起血淋淋的交通事故,追其事故根源,皆因事故一方或雙方當事人違反交通法規(guī),把交通安全置于腦后。交通安全意識作為現(xiàn)代人必備的基本素質,不能只靠交警部門通過執(zhí)法來管教,更不能用嚴管重罰來培養(yǎng),關鍵在于個人養(yǎng)成。道路交通安全事關人的生命,維系千家萬戶的幸福,遵守交通法規(guī)就好比每天都要刷牙洗臉一樣,應該成為我們生活中的一個好習慣。那么,什么是習慣呢?在最新版的《新華詞典》中,對于“習慣”是這樣釋義的:“長時期養(yǎng)成的不易改變的動作、生活方式、社會風尚等。”古人云:“人之初,性本善;性相近,習相遠。”也就是說,人生下來原本都是一樣的,但如果不好好接受教育,那么人與人之間的性情就會相差甚遠。由此可見,行為習慣的養(yǎng)成教育對于規(guī)范人的言行,提高人的素質修養(yǎng)有著舉足輕重的作用。
一、交通安全理念教育是交通行為習慣轉變的基礎
要增強廣大交通參與者的交通安全意識,規(guī)范其參與交通的行為,就必須牢固樹立交通安全理念。然而,讓人接受一種理念不容易,再把它轉化為行為習慣更是難上加難,所以,深入開展交通安全宣傳教育任重道遠。
?。ㄒ唬┮罁?jù)交通參與者群體特性制定宣教計劃
回顧以往的交通安全宣傳教育模式,應該說交警部門已經費盡心思,如發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、刷宣傳標語、制作宣傳錄像、到學校、機關企業(yè)事業(yè)單位上交通安全課、送戲下鄉(xiāng)等等,可謂形式多樣、內容豐富,可宣傳效果如何呢?各類交通違法行為仍隨處可見,交通事故仍在高位徘徊,交通安全形勢讓人堪憂。交通安全宣傳教育主體單一、機制不健全、宣傳面不廣、效果不明顯是目前交通安全宣教育工作中存在的普遍性問題,為適應新形勢需求,要逐步提高公民的交通法制觀念和交通安全意識,必須健全交通安全宣傳機制,創(chuàng)新道路交通安全宣傳模式,擴大宣傳面,增強宣傳效果。
從一名交通管理者的角度出發(fā),按交通參與者的交通方式,可以分駕駛人、行人、非機動車駕駛人、乘車人四類;按交通參與者的社會身份,可以分為城鎮(zhèn)居民、農村居民、流動人口三類;按交通參與者的年齡,可以分兒童、青少年、中老年三類等等。隨著交通參與者越來越廣泛,人們的交通需求也越來越多,交通安全宣傳教育也應當從實際出發(fā),力求做到針對性、靈活性、多樣性。靈活、多樣的宣傳手法,生動、具體的宣傳內容,不僅可以防止宣傳對象對我們的宣傳產生抵觸或厭煩心理,更能夠激起宣傳對象對交通安全知識的求知欲,從而自覺地行動起來,自我管理,自我約束,自我防范,使宣傳得到實際效果。因此,對交通參與者進行群體特性區(qū)分,更便于制定有針對性的教育計劃,因人施教,提高宣傳教育的成效。
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如何讓學習交通法規(guī),遵守交通規(guī)則成為廣大交通參與者的自覺行為,文明參與交通成為廣大交通參與者的行為習慣呢?著名教育學家陶行知先生認為,各種知識和技能學習最好在生活中進行,習慣培養(yǎng)更應該如此。教育是以影響人的身心發(fā)展為直接目的的一種社會活動,是傳承社會文化、傳遞社會生產經驗和社會生活經驗的基本途徑。由此可見,脫離生活實際的教育,往往達不到預期的教育效果,以往教條式、本本主義的宣傳教育對交通參與者并未起到根本的警示作用,強迫式的宣教,極易引起被教育者的厭煩和抵觸情緒。所以,我們在開展交通安全宣傳教育時,一定要讓交通參與者的學習觀念從“你要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”,讓學習交通法規(guī)成為廣大交通參與者的基本需求,一種對生命安全的社會需求。
社會是一個最大的學堂,它對“學生”沒有任何要求,因此,我們在開展宣傳教育的時候,要充分利用“大學堂”的教學資源,將交通安全理念滲透到人們的生活中去。電視、廣播、報刊、燈箱廣告、車站、酒店、超市、社區(qū)活動室等等,以“潤物細無聲”的方式,潛移默化地將交通安全意識灌輸給廣大交通參與者。
?。ㄈ┙逃c處罰相結合仍是目前最行之有效的方法
沒有規(guī)矩不成方圓,交通安全法規(guī)就是交通參與者交通行為的規(guī)矩。交通法規(guī)的執(zhí)行,依賴于人們對它的認同、信仰和自覺的遵守,這需要一個很長的過程,既法律制定----強制執(zhí)行----抵制、規(guī)避----強制執(zhí)行----認同、自覺執(zhí)行。因此,從目前的社會交通安全形勢看來,交通法規(guī)的強制執(zhí)行仍將持續(xù)很長一段時間,也就是說要讓交通參與者自覺養(yǎng)成交通安全行為習慣,交通管理部門的行政執(zhí)法必不可少。其實,再一無是處的人,他也明白生命的可貴,也明白“車損可以修復,人毀無法彌補”的道理,關鍵在于他是否意識到交通安全與生命息息相關,要提高這種認識,是離不開交警的長期執(zhí)法管理。每年,交通管理部門都要組織開展不同類型的交通秩序集中整治,不斷強調嚴管重罰。在整治工作期間,道路交通秩序的確有明顯改善,交通遵章率會大大提高,交通事故得到有效控制。然而,一旦整治結束,嚴管態(tài)勢緩和,各類交通違法行為就會慢慢反彈,交通事故隨之增加??梢?,在我國目前的交通安全形勢下,加強行政執(zhí)法,加大處罰力度確實是最直接、效果最顯著的管理方法。在此,筆者并不是提倡“以罰代教”,只是借用“重典治亂”來實現(xiàn)交通管理最基本的目標----改善出行環(huán)境,提高交通行為守法率。處罰只是我們用來提高教育效果的一種輔助手段,我們在與交通違法行為較量與抗衡中,應該先讓交通違法行為人束手就地仰視你,并因為你的存在而形成“恐懼慣性”,然后畏于執(zhí)法威懾力,朝你所期待的目標邁進。在我們通過行政執(zhí)法給予交通違法行為人當頭一棒后,必須將執(zhí)行法律與宣傳法律有機結合,才能讓法規(guī)深入人心,并進而轉化為道德的一部分,進而轉變?yōu)槲拿鞯慕煌ㄐ袨榱晳T。
二、交通安全行為習慣形成關鍵在于自我養(yǎng)成
常聽人說“習慣不會讓人痛苦,養(yǎng)成習慣的過程是痛苦的?!比绾勿B(yǎng)成交通文明行為習慣,提高遵守交通法規(guī)的自覺性,讓大家在習慣養(yǎng)成的“痛苦”中體驗到交通安全帶來幸福快樂呢?筆者覺得除了交通管理部門的外力推動,關鍵還在于交通參與者個體的自我學習、自我提高、自我管理。
?。ㄒ唬┳晕覍W習,提高交通行為的辨析能力
無論是以何種交通方式參與交通的行為人,都能對事物作初步地分析、推理、判斷和能力評價。作為一名交通參與者,必須掌握參與交通的基本規(guī)則,才能在參與交通時作出正確的行為決定。這就要求交通參與者要重視交通安全法規(guī)的宣傳教育,把交通法規(guī)作為人生一門必修功課來認真學習。人們在自主學習的同時,還應當虛心接受他人的監(jiān)督、指正,通過深化學習,進而強化行動,提高自我辨析交通行為正確與否的能力。
?。ǘ┳晕姨岣撸鰪娢拿鹘煌ǖ嫩`行能力
要將交通安全行為理念轉化為良好交通安全行為習慣,將交通安全意識演變?yōu)槲拿鹘煌ㄐ袨?,廣大交通參與者應該動腦、動手、動口參與交通安全行為體驗,從而豐富和加強內心體驗,并促使已有的健康的交通安全意識變?yōu)樽约旱膬刃男枰?。人的素質并不全都是一樣的,在參與交通的過程中,總有一些人在有意無意地破壞著交通規(guī)則,以一種不文明的行為在踐踏著許多交通人所努力營造起來的文明。每個交通參與者都有義務、有責任共同承擔起維護交通文明的責任,從我做起,從每一個人做起,對身邊那些不遵守交通規(guī)則、破壞文明交通的人和行為大膽予以制止,積極做一名文明交通的踐行者和勸導者。
?。ㄈ┳晕夜芾?,提升交通出行的綜合素質
我們提倡自我管理,提高自己的綜合素質,不是為了得到贊美,而是怕來之不易的高尚品質被不良的環(huán)境習慣逐漸淹沒。舉個簡單的例子,比如駕駛二輪摩托車不戴頭盔的時候,每人心里其實很清楚不應該這樣做,但是如果隨波逐流,也許就成了習慣,麻木了,不覺得什么了。然而堅持告訴自己那不是一個文明交通人應該做的,不要把自己定格在一個低的層次,要自覺遵守交通文明規(guī)范和準則,立足于自我改造、自我塑造,去追求自我的完善,那么,總有一天,不良環(huán)境習慣會在我們的堅持下被改善、被同化,我們的交通秩序會呈現(xiàn)出安全暢通、文明禮讓的新氣象。世界上最可怕的力量是習慣,最寶貴的力量也是習慣,希望廣大交通參與者都養(yǎng)成一個良好的交通行為習慣,并讓你的交通行為習慣成為一種自然,用你良好的交通行為習慣演奏你美好的人生樂章,用我們大家良好的交通行為習慣創(chuàng)造一個安全、有序、暢通的交通環(huán)境。