三、對如何提升客汽渡船安全性能的探討

　　科學技術(shù)是安全工作重要的一環(huán)，也是安全工作堅實的基礎。只有不斷提升科技水平，使科學技術(shù)真正成為船舶安全的有力保障。在交通部、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于《聯(lián)合開展渡口渡船安全管理專項整治》的通知中強調(diào)：“要落實渡口、渡船安全管理責任制，研究新船型、推廣新技術(shù)、應用新方法，提高水上交通安全技術(shù)水平”。

　　目前長江上的航行環(huán)境已得到很大改變，船舶技術(shù)狀況也得到很大改善，許多貨運船只在船舶安全設施上舍得投入。但相比之下，部分渡船的安全設施卻顯得欠缺。如在長江干線航行的客渡船至今沒有配備雷達設備；有的渡船主機功率偏小，難以保證安全航速。汽渡船在抗沉性、裝載危險品車輛和隨車旅客等方面還存在安全缺陷。究其原因，一是缺少相應的技術(shù)規(guī)范（如汽渡船至今沒有船舶規(guī)范）；二是以往的技術(shù)規(guī)范滯后（如對長江干線客渡船助航設備的配備）?？梢姡覀円浴芭c時俱進”和“科學發(fā)展觀”的精神和態(tài)度，盡快改變長江客汽渡船與時代發(fā)展不同步的現(xiàn)狀。

　　1、要盡快制定汽渡船的技術(shù)規(guī)范

　　目前對汽渡船沒有相應的技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)行的規(guī)范中對汽渡船缺乏系統(tǒng)、完整的內(nèi)容。在船舶結(jié)構(gòu)強度上歸類于甲板船；在航行設備、消防設備、通訊設備、穩(wěn)性標準、危險品和旅客的載運，均對汽渡船無明確要求，大多參照客船或貨船的要求來實行，使得在實際工作中缺乏統(tǒng)一、明確的標準。若要使汽渡船的安全技術(shù)狀況得到充分保障，必須制定出相應的技術(shù)規(guī)范，為實際操作中提供技術(shù)法規(guī)依據(jù)。

　　2、要提升客汽渡船的技術(shù)要求

　　在現(xiàn)行的規(guī)范中，有些對客汽渡船的安全技術(shù)標準顯得偏低。如：抗沉性要求（以往對內(nèi)河船沒有抗沉性要求，但從目前的現(xiàn)狀看，對長江干線的客汽渡船應該增加）；再如：對客渡船應該配備助航雷達（目前長江船舶斷面流量日趨增加，船舶頻繁交叉相遇，配備助航雷達很有必要）；還有：目前一些渡船（重要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的）噸位小，功率小，有得還是單主機，遇到緊急情況難以應對。所以建議應規(guī)定在長江干線航行的渡船應配備雙主機，主機功率應保證渡船的安全航速（具體標準可加以論證）。目前，船舶碰撞已成為客汽渡船的最大安全隱患。所以避碰、防撞、抗沉是客汽渡船安全的首要任務。主管部門應深入調(diào)研，制定出符合實際、保障安全的技術(shù)要求。

　　3、要加大對渡口安全的投入

　　近年來，渡口的客流量不斷萎縮，經(jīng)濟效益逐漸下滑，也導致對安全投入的嚴重不足。這兩年來，南京共撤消三道客渡，一道汽渡。撤消的原因有安全方面的，主要還有經(jīng)濟方面的。所以要切實將安全工作落實到位，使方方面面都能放下心來，就必須有一個符合實際的對渡口安全投入的措施。渡口是城鄉(xiāng)交通的組成部分，其功能屬于社會公用事業(yè)。要在地方政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，籌措經(jīng)費來源，減免一部分的費、稅，要使渡口單位能有一定的經(jīng)濟支持，才能對渡口安全有所投入，使渡口安全能行之有效的落實下去。

　　筆者在這里對如何提升客汽渡船安全性能的幾個方面進行了探討。總而言之，我們對客汽

　　渡船目前的安全狀況不能掉以輕心，應想方設法將安全隱患減少到最低限度。要有為人民負責的高度責任心，制定出切實可行的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定；要全面提升客汽渡船的安全性能，要全面提升海事部門的安全監(jiān)管能力，使渡口成為平安渡，使人民群眾坐上放心渡。