三、對(duì)如何提升客汽渡船安全性能的探討

　　科學(xué)技術(shù)是安全工作重要的一環(huán)，也是安全工作堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有不斷提升科技水平，使科學(xué)技術(shù)真正成為船舶安全的有力保障。在交通部、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于《聯(lián)合開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治》的通知中強(qiáng)調(diào)：“要落實(shí)渡口、渡船安全管理責(zé)任制，研究新船型、推廣新技術(shù)、應(yīng)用新方法，提高水上交通安全技術(shù)水平”。

　　目前長(zhǎng)江上的航行環(huán)境已得到很大改變，船舶技術(shù)狀況也得到很大改善，許多貨運(yùn)船只在船舶安全設(shè)施上舍得投入。但相比之下，部分渡船的安全設(shè)施卻顯得欠缺。如在長(zhǎng)江干線航行的客渡船至今沒(méi)有配備雷達(dá)設(shè)備；有的渡船主機(jī)功率偏小，難以保證安全航速。汽渡船在抗沉性、裝載危險(xiǎn)品車輛和隨車旅客等方面還存在安全缺陷。究其原因，一是缺少相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范（如汽渡船至今沒(méi)有船舶規(guī)范）；二是以往的技術(shù)規(guī)范滯后（如對(duì)長(zhǎng)江干線客渡船助航設(shè)備的配備）?？梢?jiàn)，我們要以“與時(shí)俱進(jìn)”和“科學(xué)發(fā)展觀”的精神和態(tài)度，盡快改變長(zhǎng)江客汽渡船與時(shí)代發(fā)展不同步的現(xiàn)狀。

　　1、要盡快制定汽渡船的技術(shù)規(guī)范

　　目前對(duì)汽渡船沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)行的規(guī)范中對(duì)汽渡船缺乏系統(tǒng)、完整的內(nèi)容。在船舶結(jié)構(gòu)強(qiáng)度上歸類于甲板船；在航行設(shè)備、消防設(shè)備、通訊設(shè)備、穩(wěn)性標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)品和旅客的載運(yùn)，均對(duì)汽渡船無(wú)明確要求，大多參照客船或貨船的要求來(lái)實(shí)行，使得在實(shí)際工作中缺乏統(tǒng)一、明確的標(biāo)準(zhǔn)。若要使汽渡船的安全技術(shù)狀況得到充分保障，必須制定出相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，為實(shí)際操作中提供技術(shù)法規(guī)依據(jù)。

　　2、要提升客汽渡船的技術(shù)要求

　　在現(xiàn)行的規(guī)范中，有些對(duì)客汽渡船的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)顯得偏低。如：抗沉性要求（以往對(duì)內(nèi)河船沒(méi)有抗沉性要求，但從目前的現(xiàn)狀看，對(duì)長(zhǎng)江干線的客汽渡船應(yīng)該增加）；再如：對(duì)客渡船應(yīng)該配備助航雷達(dá)（目前長(zhǎng)江船舶斷面流量日趨增加，船舶頻繁交叉相遇，配備助航雷達(dá)很有必要）；還有：目前一些渡船（重要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的）噸位小，功率小，有得還是單主機(jī)，遇到緊急情況難以應(yīng)對(duì)。所以建議應(yīng)規(guī)定在長(zhǎng)江干線航行的渡船應(yīng)配備雙主機(jī)，主機(jī)功率應(yīng)保證渡船的安全航速（具體標(biāo)準(zhǔn)可加以論證）。目前，船舶碰撞已成為客汽渡船的最大安全隱患。所以避碰、防撞、抗沉是客汽渡船安全的首要任務(wù)。主管部門應(yīng)深入調(diào)研，制定出符合實(shí)際、保障安全的技術(shù)要求。

　　3、要加大對(duì)渡口安全的投入

　　近年來(lái)，渡口的客流量不斷萎縮，經(jīng)濟(jì)效益逐漸下滑，也導(dǎo)致對(duì)安全投入的嚴(yán)重不足。這兩年來(lái)，南京共撤消三道客渡，一道汽渡。撤消的原因有安全方面的，主要還有經(jīng)濟(jì)方面的。所以要切實(shí)將安全工作落實(shí)到位，使方方面面都能放下心來(lái)，就必須有一個(gè)符合實(shí)際的對(duì)渡口安全投入的措施。渡口是城鄉(xiāng)交通的組成部分，其功能屬于社會(huì)公用事業(yè)。要在地方政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，籌措經(jīng)費(fèi)來(lái)源，減免一部分的費(fèi)、稅，要使渡口單位能有一定的經(jīng)濟(jì)支持，才能對(duì)渡口安全有所投入，使渡口安全能行之有效的落實(shí)下去。

　　筆者在這里對(duì)如何提升客汽渡船安全性能的幾個(gè)方面進(jìn)行了探討?？偠灾覀儗?duì)客汽

　　渡船目前的安全狀況不能掉以輕心，應(yīng)想方設(shè)法將安全隱患減少到最低限度。要有為人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心，制定出切實(shí)可行的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定；要全面提升客汽渡船的安全性能，要全面提升海事部門的安全監(jiān)管能力，使渡口成為平安渡，使人民群眾坐上放心渡。